“两免一补”：家长高兴学校愁

从2004年秋季开始，我县农村学生享受政府提供的“两免一补”优惠政策，同时城镇学生实行了“城市一费制”收费标准。《内蒙古自治区农村牧区义务教育阶段家庭贫困学生实行“两免一补”制度暂行管理办法(修订)》(以下简称《管理办法》)第二章第四条规定：“两免一补”对象“包括学校布局结构调整后农村牧区生源集中到旗(县、市、     

信息专递

为了取缔农村中小学不合理收费项目,切实减轻农民负担,经国务院批准,教育部、国家计委、财政部联合发出通知,要求农村贫困地区中小学义务教育阶段实行“一费制”收费方法。严格控制收费标准,我国农村义务教育从2004年开始将全面推行“一费制”收费办法。2003年全国31个省市自治区实行“一费制”,使广大贫困地区的上百万农民子女受益。据悉,根据规定,实行“一费制”后,因收费降低造成的经费缺口,将由各地方省级人民政府统筹解决。有关部委明确规定,实行“一费制”的地区,除按规定标准收取一费外,不得再向学生收取任何费用。收取的学生费用,必须全部用于学校公用经费的开支,不得挪作他用。这里辑发一组有关“一费制”讨论文章,希望广大关注农村教育的教师和教育工作者对“一费制”能有一个客观的认识。     

实施“六大工程” 推动教育发展

近几年来,红安县教育局通过实施“六大工程”,积极推动教育发展,取得了显著成效。学校形象塑造工程。全县各学校严格执行“一费制”收费政策,系统内层层签订收费责任状,并完善了监督机制。每学期开学前,学校印发《致家长一封信》,设立收费公示栏、公示牌,公开收费标准和项目,接受群众监督。学期中途,组织物价、监察、审计部门检查收费情况。     

神农架林区有力控制学校收费

日前,神农架林区教育局采取有力措施严恪控制学校收费,到目前止,没有出现乱收费和超标准收费现象。开学前,林区教育局便与林区监察局、纠风办公室、财政局、物价局等一起召开联席会议.决定全区农村中小学严格实行“一费制”.此外不准收取任何费用。各校     

义务教育实施"一费制"的经济学分析

“一费制”虽是以治理学校乱收费、减轻学生家庭负担为目的，但最终却未能收到预期的效果，反而损害了农村学生的利益。“一费制”的这种受益悖论引发了人们诸多的非议，并对其合理性进行了重新思考。依据经济学原理分析其收费标准和项目，可以为解释现行“一费制”的负面影响提供一定的理论依据，并为“一费制”的完善提出一些改革建议，期望“一费制”能够真正发挥积极作用，促进义务教育的健康发展。     

实行“一费制”后的调查与思考

2004的8月30日，河南省发展改革委员会、河南省财政厅、河南省教育厅根据教育部、国家发改委、财政部的意见，作出《关于在我省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的通知》（以下简称《通知》），并对收费标准作了具体规定：全省44个贫困县仍按2002年的标准和范围实施“一费制”，农村小学每学年每生160元，农村初中每学年每生260元。全省其他县市区“一费制”标准则按照农村、城市和不同年级分别确定。     

对执行"一费制"收费标准的思考

一、“一费制”的背景以及省、市、县的收费标准2004年 3月 17日,国家三部委即教育部、国家发展改革委、财政部制定了《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》。《意见》制定了“一费制”的基本原则,明确了“一费制”的标准由省人民政府制定。我省黔价费(2004)247号文件中制定的标准如下表:贵州省义务教育阶段学校“一费制”收费标准单位:元 /每生每学期学校类别“一费制”标准合计杂费课本费用作业本费信息技术教育费备注小学1~2年级市、州、地政府所在地 108 60 38 10县(市、区…     

媒体链接

今秋开始高中复读急刹车最近，教育部发出通知，为扩大普通高中招生规模，从２００２年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。（摘自新华网２００２年２月２８）国家扶贫重点县今年试行“一费制”教育部、国家计委、财政部日前发出通知，要求２００２年国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段均要试行“一费制”，不得以任何借口推迟或不试行“一费制”。２００２年“一费制”试点的收费标准调整为：农村小学每学年每生１６０元，农村初中每学年每生２６０元。浮动范围…     

我省今秋试行中小学"一费制"收费标准

本刊讯(记者徐光明)从今年秋季新学年开始,我省将在全省11个县(市、区)义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法,城市学校初中一年级每生每年收费标准为610元,农村学校收费标准为每生每年510元。今秋开始试点的范围包括南昌市经济技术开发区、景德镇市乐平市、萍乡市芦溪县、九江市星子县、新余市分宜县、鹰潭市月湖区、赣州市龙南县、上饶市婺源县、宜春市铜鼓县、吉安市青原区、抚州市资溪县等义务教育阶段学校。试点地区以外的学校仍按2002年我省确定的收费范围和收费标准执行。“一费制”收费标准由省人民政府制定,按照城市、农村的中小…     

湖北省农村中小学实施"一费制"调查报告--来自湖北省崇阳县的证据

湖北省农村中小学实施“一费制”的调查表明,大多数教育工作者不赞成“一费制”,“一费制”的作用具有明显的两面性,“一费制”的收费标准高低与实施条件有关,实施“一费制”也给农村中小学带来了新的困难,加大农村中小学的教育投资是迫切需要解决的问题。     

“一费制”后农村贫困地区学校经费状况及对策

去年秋季开始，义务教育阶段普遍实行“一费制”收费办法。“一费制”的推行，有利于规范学校收费管理，有利于减轻学生家长的经济负担，有利于义务教育的持续健康发展，因而受到全社会的广泛关注和普遍赞誉。“一费制”收费标准由省级人民政府统一制定，由于县域经济发展的不平衡，经济欠发达地区农村学校普遍出现办学经费不足。农村学校办学经费的缺口在哪里？经费缺口到底有多大？如何应对经费难题、解决经费窘境？这是各地教育行政部门特别是学校不得不思考的问题。     

海东地区中小学收费存在的问题及思考

一、中小学收费存在的问题，海东地区从2002年开始实行《农村牧区义务教育阶段试行“一费制”收费办法实施方案》以来，教育行政部门和物价部门努力合作，每年把教育收费列为检查的重点。经过连续几年的检查、宣传和处理，纠正了一些中小学乱收费问题，取消了卫生费、试卷费、财产押金等不合理收费项目。随着“一费制”的推行，中小学收费行为规范了，教育乱收费案件减少了，教育乱收费现象得到了有效的遏制。但在有的县，学校执行“一费制”政策的同时，以资料费、服装费、语音教育费等的名义多收费的现象时有发生；有的学校不具备微机教学条件而收取上机费；有的学校向家长“借钱”搞基础设施；有的学校滥用“择校费”标准变相收费等的现象仍然存在。     

就推行“一费制”收费办法有关问题省教育厅负责人答记者问

我省《义务教育阶段学校“一费制”收费办法的实施方案》近日出台,“一费制”将在今秋新学年开始执行。日前,记者就推行“一费制”收费的有关问题采访了省教育厅负责人。问:什么是“一费制”?为什么要在全省义务教育阶段学校推行“一费制”?答:“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费的基础上,按学期一次性由学校统一向学生收取的费用。近几年来,为规范学校收费行为,坚决治理学校乱收费,省政府和省教育行政部门已采取了一系列措施,收到了一定的效果。但是,一些地方政府、有关行政部门和学校在国家规定的收费项目和收费标准之外,自…     

“一费制”对农村义务教育的影响及对策

农村义务教育试行“一费制”后 ,规范了农村中小学收费行为 ,减轻了农民负担 ,提高了入学率 ,降低了辍学率。但是 ,“一费制”也使农村义务教育经费缺口加大 ,公用教育经费减少 ,贫困生救助难度增大。为解决“一费制”后农村义务教育经费困难问题 ,亟须建立义务教育经费分担体制 ,实行义务教育经费转移支付制度和贫困生资助制度。“一费制”的具体内容是 :在全面清理农村中小学乱收费、严格核定杂费和课本费的基础上 ,综合考虑两项收费 ,核定一个最高标准 ,只向学生收取一项费用 ,不再向学生收取任何其他费用。“一费制”最高限额标准由教育…     

“一费制”政策实行状况与对策

“一费制”在我国部分地区实行三年来,减轻了农民负担,降低了农村学校的辍学率,但同时也带来学校收入减少、影响学校运转等问题。在现有教育财政体制不变的情况下,为保障学校正常运转,必须对“一费制”进行改革:在政策表述上要强化一次性收费制度的建立,弱化对统一、固定的低收费标准的要求;在具体措施上要因地制宜,给予县级政府一定的浮动权力,细化收费项目,降低教材成本,加强对政府职能部门的监督,加强学校经费预算等,保证实行“一费制”达到政策制定的目的。     

努力解决好义务教育“一费制”带来的新问题

按照教育部、国家计委和财政部的要求，今年秋季，在贫困地区中小学试行“一费制”收费办法，具体作法是：在严格核定杂费和课本费标准的基础上，综合考虑两项费用，核定一个合理收费标准，只向学生收取一项费用，不再收取任何其他费用。2001年“一费制”最高限额标准为，农村小学每生每学年120元，初中每生每学年230元。实行“一费制”，减轻了农民负担，家长送子女入学的积极性空前高涨，学生缴费率大大提高。但是，实行“一费制”后，学校经费大幅度减少，日常运转困难，其负面影响不容忽视。     

我省公布农村中小学收费标准

省财政厅、物价局、农业局日前联合发文,公布了我省农村中小学收费和涉农项目的收费标准,以提高涉农收费政策的透明度。实行“一费制”地区(35个国家级扶贫工作重点县和17个省级扶贫工作重点县)的农村小学和初中除“一费制”和住宿费外,不得再向学生收取其他任何费用。“一费制”的收费标准:小学每生每年最高176元,初中每生每年最高276元。住宿费的标准:小学每生每月2元,初中每生每月3元。农村普通高中收取的学费、择校费、住宿费、电教教材费以及由学校统一订购课本代收的课本费和练习本费,均按我省1999年和2001年的标准执行。我省公布农村…     

我省举行“一费制”听证会

本刊讯今年秋季,我省义务教育阶段学校将全面实行“一费制”收费办法。“一费制”应确定什么样的标准?包括哪些收费内容?日前省物价局主持召开了“一费制”听证会,对省教育厅提出的“一费制”实施方案进行听证。省教育厅副厅长胡平平代表申请方,陈述了全面实行“一费制”办法的     

教育部、国家计委、财政部要求各地 坚决治理农村中小学乱收费

本刊讯　经国务院批准 ,教育部、国家计委、财政部日前发出关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知 ,要求各地认真贯彻执行。　　通知强调 ,要严格控制农村中小学收费标准 ,结合农村贫困地区实际试行“一费制”。今年 ,农村中小学收费标准不再提高 ,各省、自治区、直辖市人民政府也不再出台新的农村中小学收费项目。“一费制”的具体内容是 ,在全面清理农村中小学乱收费 ,严格核定杂费、课本费标准的基础上 ,综合考虑两项收费 ,核定一个最高收费标准 ,只向学生收取一项费用 ,不再向学生收取任何其他费用。“一费制”最高限额标准由教育部、…     

"一费制"对贫困地区中小学的影响--以湖北省英山县为例

国家级贫困县——湖北省英山县从2002年9月开始实施税费改革和“一费制”。“一费制”使农村中小学可以利用的教育经费大幅度减少。由于有效的义务教育转移支付制度并没有建立,“一费制”给基层学校带来的经费压力十分沉重。随着“一费制”实施时间的延长,其对农村中小学教学质量的影响逐渐显现。这应该引起教育界的高度关注。