试论建国后中国共产党领导的农村社会变革

建国后中国共产党高度关注农业、农村、农民问题,先后在农村领导发动了土地改革运动、农业合作化运动、人民公社化运动、家庭联产承包责任制改革。这些变革显示党对＂三农＂问题认识不断深化,也为今后中国农村社会现代化的发展提供历史经验教训。     

“三权分置”视角下土地经营权的权利属性研究

“三权分置”改革中的土地经营权是指土地经营权的所有人拥有耕地、从事农业生产和获得利益的权利,土地经营权是基于土地所有权或基于土地承包经营权经营管理土地的权利。承包农户可以在承包地上设定土地管理权。集体经济组织可以在其所有的荒滩、荒山、荒丘、荒沟上(以下简称“四荒地”)设立土地经营权,并将其移交给其他经营管理对象。基于土地承包经营权所产生的土地经营权性质应该是不动产用益物权,由于土地承包经营权所具有的成员权性质,承包农户在承包土地上为自己所设定的土地经营权也相应的具有成员权特点;基于土地所有权所设立的土地经营权(“四荒地”的土地经营权)作为物权已得到法律上的确认。     

家庭联产承包责任制土地制度的缺陷分析--兼比较苏南苏北农村家庭联产承包责任制的现状

文章从宏观和微观两个层面，全面分析了当前家庭联产承包责任制存在的问题．并对苏南、苏北农村的两个典型个案进行了比较和实证研究。结合学术界的争论，文章指出：必须与时俱进，顺应新形势的需求，以生产力的实际水平为依据，尊重广大农民意愿，尊重农村各地的村情和地情，坚持家庭联产承包责任制，勇于创新，选择适当的土地制度，以适应农业现代化的迫切需要，促进农业的继续发展。     

论家庭联产承包责任制的利弊及土地规模化经营的趋势

家庭联产承包责任制在中国实施了30年,调动了农民的积极性,使中国的农业迈上了一个新的台阶。然而,随着社会经济的发展,一家一户的小作坊式的家庭联产承包制已经越来越不适应现代农业的发展。本文就这种一家一户的土地经营方式的利弊进行了探讨,对农村土地规模化经营的问题进行了阐述。     

农村宅基地产权制度的动态演进及其理论逻辑

基于宅基地产权细分视角,以利益平衡为主线,以法律和政策调整为脉络,归纳出农村宅基地产权制度动态演进的四条逻辑主线:第一,国家干预贯穿于宅基地产权制度变迁的全过程,成为推动宅基地产权制度演进的核心力量;第二,资源配置方式的转变影响着宅基地产权制度的变革,成为推动宅基地产权制度演进的市场力量;第三,宅基地产权制度变迁沿着产权细分的路径演进,是宅基地产权制度改革最显著的特征;第四,宅基地产权制度变迁始终围绕着平衡各方利益的主线展开,是一个不断协调各方利益关系的过程。     

土地流转、规模经营与农村劳动力的转移和就业

家庭联产承包责任制对农村劳动力转移的影响是深刻而又复杂的，由此产生了一对矛盾的结果。要解决这一矛盾必须建立土地流转机制，扩大经营规模。土地流转、规模经营不会导致大范围的农业劳动力失业。     

论中国共产党民生观的历史演进

中国共产党人把马克思主义普遍原理与我国革命、建设与改革的具体实践相结合,形成了一脉相承的民生观,这是我党代表最广大人民根本利益的集中体现。由于不同领域、不同层次、不同阶段的民生问题存在差别,中国共产党在各个历史时期形成的民生观呈现出鲜明的时代特点。探究中国共产党民生观的历史演进轨迹,分析其内涵,把握其特色,对深刻理解党的宗旨,解决当代日益凸现的民生问题具有重要意义。     

“三权分置”背景下农村土地信托制度的完善

随着城乡收入的差距较大,越来越多的农民开始进城务工,使得土地抛荒现象越来越多,农村开始出现土地流转。但由于相关法律的规定、流转方式以及程序的限制,土地流转存在许多问题。本文在"三权分置"背景下,对农村土地在流转过程中的问题进行探讨。     

论“三权分置”中土地承包权与经营权的权利性质

坚持土地集体所有,稳定土地承包权,放活土地经营权,是当前我国农村土地制度改革的又一次创新。"三权分置"改革将土地的社会保障功能以及财产属性有机契合。在学术理论界,将土地承包权界定为"成员权"和"物权"、将土地经营权界定为"债权"和"物权"的观点不一,正确界定土地承包权与土地经营权的权利属性是进行土地"三权分置"改革的必然要求。以价值取向和功能目标为标准将土地承包权和土地经营权均定性为用益物权,才会更好地完成土地制度的改革,实现土地效用的最大化。     

“三权分置”背景下我国土地承包经营权制度的解析与完善

农地"三权分置"作为深化农村土地权利改革的政策选择,必须运用法律逻辑理清内在权能关系。法学界对"三权分置"中土地承包经营权的法理基础主要有三种不同观点,其中自"物权+用益物权"的结构设计在逻辑自洽上更具合理性。应当坚持农村土地承包经营权,确立土地经营权的物权属性,健全土地经营权流转的法律建构。     

土地股份合作制:乡村再集体化的路径选择

自20世纪90年代起,家庭联产承包责任制下土地所有权虚化、土地投资规模不经济、土地劳动力配置效率低下等弊端已凸显,从而制约了中国农村经济的发展。据此,理论界与实践界立足于家庭联产承包责任制,不断探索新型农村土地制度。而随着南海模式、辽中模式、龙岗模式的兴起,土地股份合作制因维护公平与效率统一、结合低成本和高收益双重优势、具备制度的稳定性和前瞻性,成为当前农村土地流转模式创新的方向。由于其在一定程度上明晰了产权,促进了土地规范化流转和规模化经营以及农村劳动力的有序转移,也得到了地方政府的支持和人民群众的拥护。     

土地承包经营权的继承:三权分置下的必然选择

关于土地承包经营权的继承问题,现行法律没有明确规定,学说观点呈现出不可继承说与可继承说的分歧,其争点在于:土地承包经营权的权利主体、权利性质、权利功能。三权分置模式下土地承包经营权可继承属于必然选择。     

辽宁海城市宅基地制度改革的理论依据、经验与启示

宅基地一般是指集体所有的、福利分配给农户盖房使用的建设用地。海城市宅基地制度改革经历了五个阶段,包含三项内容。其“三权分置”改革实践形成了许多具有特色的符合辽宁和东北的实际典型样本,但也存在着一些需要解决的问题。推广海城市宅基地制度改革的实践经验,有利于农村土地制度改革向纵深推进。     

论市场经济下的家庭联产承包责任制

家庭联产承包责任制是针对农村土地问题实施的一项改革措施 ,它最初的设计并不是为开拓市场。在社会主义市场经济条件下 ,家庭联产承包责任制亟待改革 ,建立一个适度规模经营下产权明晰、责任明确的有效运行机制     

论中国共产党90年民生思想的历史演进及创新

中国共产党的90年,是马克思主义在实践中运用、丰富、创新和发展的90年。贯穿这90年一个始终不变的问题,就是民生问题。厘清中国共产党民生思想的发展道路,对当前如何加快推进以改善民生为重点的社会建设有着重要的理论意义和现实意义。     

改革开放以来农村土地制度的探究——以衡水市南胡林村为例

衡水市南胡林村自家庭联产承包责任制确立,不断演变发展。今天耕地面积不足的南胡林村在土地流转过程中面临很多问题,迫切需要解决。当前农村土地流转制度直接影响着我国农业长远的发展,也会影响到整个社会的长治久安。因此,从现在土地发展情况出发,对土地政策进行一些调整,将更有利于农村土地的发展。     

三权分置视角下的农村土地退出的法律完善

我国农村土地从废除封建土地所有制到实行家庭承包联产责任制的"两权分置"经历了一系列巨大的变革。目前国家进一步落实土地确权,并且明确提出农村土地所有权、承包权以及经营权的"三权分置",以放活土地经营,保障农民利益。政策先行,而我国的法律还没有跟上"三权分置"的脚步,相关法律的完善势在必行。关于土地退出首先要明确保护农民的原则,要保证农民能自愿、有偿地退出土地;同时对承包权的内涵加以扩大有利于平衡其与经营权的关系,更好地进行土地退出;另外构建官方的网络平台,有效进行信息沟通、价格监管、申诉处理等活动。     

中国农地制度之纷争:“三权分置”的权利关系、法理冲突及其解决途径

农地"三权分置"制度改革是我国深化农村改革的重要内容和举措,对我国农业向立体复合型的现代农业进一步转变具有深远意义。2018年底对《中华人民共和国农村土地承包法》的修订,为三权分置政策的法律化搭建了基本框架,以保障政策的有效实施。从本次修订所呈现的结果看,对于土地承包经营权向土地承包权和土地经营权派生过程的表述带有"权利束"的理论痕迹,与我国所遵循的"物权法定""一物一权"物权法体系相背离,"三权分置"土地结构中实际存在了四项未能清晰有效界定权利属性与关系的土地权利,对土地流转和农业现代化建设形成阻碍,与政策和法律的制定目的相背离。本文以新修订的《土地承包法》为基准,结合理论与现实实践,对土地权利关系和存在的法理冲突进行阐述和辨析,探索三权分置农地产权制度改革的可行实现路径。     

美国公共土地观念和政策的演进

西方“天人二分”、“神人二分”的思想文化传统和自由放任的市场经济决定了美国长达近一个半世纪的土地私有化进程 ,造成自然资源的严重浪费和破坏。罗斯福政府依靠科学专家 ,实行公共土地公共所有 ,统一规划 ,有序和有偿使用 ,以期达到合理、高效和充分的发展 ,取得了资源保护的巨大成就 ,但无法根本解决环境问题。二战后 ,生态学进一步发展 ,环境危机进一步加剧 ,美国生态学家提出新的大地理念 ,美国政府颁布了一系列荒野法令 ,建立了荒野体系 ,大大恢复和增强了美国生态平衡的能力。