从“有没有”到“好不好”:新时代县域体育公共服务供给的协同治理——以A省J县为个案

体育公共服务从"有没有"到"好不好"的供给升级是体育领域应对社会主要矛盾转化的基本策略,县域体育公共服务供给的协同治理是实现这一目标的有效路径。以协同治理理论为依据,运用文献资料法、实地调查法和跨学科分析等研究方法,对县域体育公共服务供给的协同治理展开逻辑检视。县级政府在体育公共服务供给领域的"一元权威"成了供给升级的掣肘,主要表现在：供给理念上,"全能型"供给定位;财政投入上,事权与财力倒置;供给体系上,"碎片化"导致体系无秩序。据此形成新时代县域体育公共服务供给的协同治理框架：捋秩序,协同供给主体职能;建机制,协同促进财政投入的稳定增长机制和促进社会主体供给的政策引导机制;抓实效,协同政府绩效评价的内部制衡和市场的外部监管。     

粤港澳大湾区公共体育服务资源供给优化研究

公共体育服务资源供给考验着粤港澳大湾区体育事业发展的成效,优化资源供给模式对于实现粤港澳大湾区公共体育服务管理体系和治理机制现代化起到至关重要的作用,直接影响着整体战略部署的正常运行。运用文献资料等方法对粤港澳大湾区公共体育服务资源的内涵、供给思维、供给基本途径和方向以及优化策略进行探索,针对要点内容,找准影响因素,寻求发展理路。结论：粤港澳大湾区公共体育服务多元主体协同不畅、市场需求与资源供给不充分、供给空间结构资源分配不均衡以及服务资源监管不畅等成为制约粤港澳大湾区公共体育服务资源供给的主要因素。提出通过明确公共体育服务资源供给的主体角色,构建区域协同治理机制,实现资源利用最优化;优化公共体育服务资源供给途径,加大投入力度;统筹区域协调发展,推进区域资源供给结构一体化;健全监督监管制度,规范资源供给监督机制等,以期为推动粤港澳大湾区公共体育服务资源优化供给改革提供实证经验。     

公共供求理论视域下残疾人体育公共服务体系研究——以浙江省为例

为全面了解残疾人在开展体育健身活动时享有的基本体育公共服务情况,基于公共供求关系理论对浙江省残疾人体育公共服务体系的基本现状,包括残疾人体育公共服务体系的需求及供给特征进行了调查分析,并探索了残疾人体育公共服务体系发展的影响路径。结果表明:浙江省残疾人体育人口比例较低(调查对象:16岁以上视残、听残、肢残三类残疾人),仅8.9%,但参与体育活动的愿望迫切,有80%以上的残疾人希望政府能为其提供适合的体育公共服务体系;残疾人体育公共服务体系需求合成了不同的因子成分;不同性别、城乡和残疾类型的残疾人体育公共资源需求满意度呈现了较低的认可。另外,浙江省残疾人体育公共服务体系的供需失衡,残疾人体育公共服务体系平台尚未建立,体育公共服务和公共产品供给数量严重不足,且结构不合理,投入经费不足;特殊体育指导员匮乏;供给制度不完善;信息闭塞;供给主体不明确,供给意愿不强烈。针对调查中发现的问题,提出相应建议。     

少数民族体育推进民族地区公共服务现代化治理路径研究

公共服务供给在民族地区治理现代化过程中扮演着重要角色,有效的供给保障有助于改善现有的民族地区治理格局。文章对少数民族体育推进民族地区公共服务现代化治理的路径进行了研究,旨在从体育文化资本视角出发来提升民族地区公共服务治理水平。研究认为,现阶段民族地区公共服务体系存在整体水平滞后、供给结构不合理;区域发展不协调、城乡发展不均衡;社会结构复杂、协同治理机制尚未形成;公共服务成本高、群众权利意识淡薄等问题。民族地区拥有丰富的少数民族体育资源,其具有驱动经济发展,促进民生健康,建构社会和谐的多重价值功能。鉴于此,对少数民族体育提出适应性与针对性的科学规划,指出政府与多元主体共建治理,体育与旅游产业理性业态融合等现代化治理路径。     

发达国家残障人体育公共服务体系建设及启示

发达国家的残障人体育公共服务体系较为成熟，残障人体育实践开展经验丰富。以美、英、日、澳残障人体育公共服务为研究对象，从供给主体、保障体系及实施路径方面对发达国家残障人体育公共服务体系建设进行分析。研究发现：发达国家在多元化供给主体及政策法规引领下，结合残障人残障类型及身心特点针对性开展体育活动，建设具有较强适应性的场地来满足不同残障类型人群的体育公共服务需求。与发达国家相比，我国残障人体育公共服务整体发展态势较好，但在多元化与精准化供给、社会组织及第三方参与残障人体育公共服务的建设方面与发达国家具有一定差距。发达国家残障人体育公共服务体系建设对我国残障人体育公共服务体系建设具有积极的启发意义：(1)改革政府职能，厘定供给主体职责；提升残障人社会组织的承接能力；提高残障人体育公共服务治理效率。(2)聚焦残障人体育需求，实现服务精准化。积极与国家推出的“残疾人健身周”等平台对接开展残障人体育活动；定期对残障人体育生活方式进行调查；支持服务残障人的电子产品、移动应用软件等开发应用嵌入残障人体育公共服务域，实现体育公共信息资源共享，为残障人参与体育活动创造优质环境。(3)盘活社会组织存量，探索...     

黑龙江省冰雪公共体育服务体系SWOT分析及“十四五”时期优化对策

冰雪公共体育服务体系建设作为打造更高水平全民健身公共服务体系的关键一步,是打开发展格局、顺应黑龙江省群众对冰雪运动多样化需求的重要保障。运用SWOT分析法,得出黑龙江省冰雪公共体育服务在“十三五”时期依托自身的冰雪资源优势,多渠道地丰富了冰雪活动供给;劣势在于供需矛盾突出、政策执行力度不强、多元主体协同格局尚未形成;“十四五”时期,存在政策支持、北京冬奥会历史契机、东北三省区域协同、跨域融合发展等若干机遇;也面临着宏观经济下行和人口结构变动的潜在威胁。对此,提出转变更新治理理念、广泛调动治理主体、有效调整治理结构、健全细化治理机制等相关对策,以期优化黑龙江省冰雪公共体育服务体系,拓宽冰雪运动高质量发展路径,加快中国冰雪体育现代化进程。     

残健融合视域下呼和浩特市残疾人体育公共服务现状及对策研究

残疾人体育是我国体育事业的有机组成部分之一,我国残疾人体育事业发展已有显著成效,尤其是在竞技体育方面,但在残疾人体育公共服务方面仍处于起步阶段。该文运用了文献资料法、访谈法、实地调查法等方法,对呼和浩特市残疾人群众对于体育活动、体育场馆设施的需求与供给,体育参与,体育建设残健融合情况等物态、制度及心理层面进行研究。研究发现,当前,呼和浩特市残疾人体育公共服务存在残健机制、设施不完善;尚未建立公共服务平台;公共服务体系制度不完善,导致供需失衡;投入经费不足,体育公共服务及公共产品供给不足,导致残疾人群参与机会不均;信息传播渠道不足、消息闭塞等问题。针对以上问题,提出以下对策：建立并丰富自己的残疾人体育公共服务平台;更新并完善当前残疾人体育公共服务体系;增加残疾人体育经费投入;提升残疾人群体育参与意识;最大化利用资源,实现残、健融合,共享体育运动的目标。     

苏锡常农民体育健身工程调查

在对苏州、无锡、常州农民体育健身工程的调查研究基础上,针对制度性体育公共服务、物质性体育公共服务、行为性体育公共服务的供给现状提出对策建议:加强制度性体育公共服务的有效供给;各相关部门督促当地村镇领导班子做好农民健身工程规划和设计工作,把农村体育场地建设与新农村建设密切结合;加强行为性体育公共服务供给,加强农村群众体育组织建设,实现农村公共体育服务供给多元化格局;加强公共体育人力资源培训,培养和建立以社会体育指导员为主体的农村体育骨干队伍;加强信息类体育公共服务供给.     

论体育公共服务供给主体的多元化

我国体育公共服务供给主体单一且供给效果不佳,发达国家供给主体多元化值得借鉴.为了增加体育公共服务供给,应该运用市场化和社会化手段,引导和吸引社会资源参与体育公共服务供给,逐步形成政府、社会非营利组织和市场商业性组织的多元化体育公共服务供给格局.     

非营利体育组织参与体育公共服务的路径选择

体育公共服务筹资渠道单一,体育公共服务所需资金不足,国家供给主体供给不足的状况下,非营利体育组织与政府关系存在价值、功能与体制的多方面的矛盾。解决现阶段体育公共服务供给不足、发展失衡的矛盾,需要大力促进公众与社会组织的参与,形成多方合作的机制。非营利体育组织选择正确的政策路径、体制路径以及实践路径参与体育公共服务,是推进社会组织建设和服务民生有益探索。     

公共服务均等化视野中的体育管理体制改革

在公共服务均等化的背景下,我国体育管理体制改革取得一些经验,如通过利益补偿,缩小区域之间、城乡之间的体育公共服务发展水平;政府的主体作用受到重视;一定程度上整合了体育资源,扩大了体育公共服务范围;鼓励和吸引市场力量进入体育公共服务领域.要促进我国体育公共服务均等化发展,应做好以下工作:一是突出均等化在我国体育公共服务发展中的重要地位,加强体育公共服务发展监督;二是合理配置政府间财权和事权,加大体育公共服务投入;三是扩大体育公共服务范围,促进社会公平;四是加大体育利益补偿力度,加强体育资源整合;五是建立以政府为主体的多元化体育公共服务供给体系,加强"第三部门"培育;六是确立全国体育公共服务均等化标准,建立多元评估体系.     

我国体育公共服务供给制度及实践路径选择探讨

我国体育公共服务要正确面对城市与农村二元体育公共服务体制的格局,在不同地区实行体育公共服务体制的梯度推进,明确划分不同层级的政府在体育公共服务中的职能权限,追求多中心治理的供求均衡范式是体育公共服务的制度安排.体育公共服务供给主体多元竞争机制、引入市场机制、引入社会化机制是体育公共服务实践路径的科学选择.     

我国城市体育数字化治理研究

运用文献资料、逻辑分析等方法,探究我国城市体育数字治理的价值、困境,并提出路径。价值：推动体育资源要素的重新整合,提高治理效率;推动体育服务水平的跨越发展,提升服务供给质量;营造体育数字化赋能的全覆盖,促进资源共享。困境：多元共治格局尚未形成,简约高效务实管用的治理机制亟待健全,数据壁垒制约体育治理资源的整合共享。路径：加强顶层设计,构建整体联动多元共治治理格局;加强综合治理,构建简约高效务实管用的治理机制;加强数字化建设,提升城市体育数据要素治理水平。     

社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用、困境及对策

运用文献资料法、实地调研法等,对社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用、困境进行分析,并提出对策。社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用：拓宽公共体育服务供给渠道,改善居民体育健身条件;助力体育社会组织发展,减轻政府公共体育服务治理负担;强化政府多部门间的协同合作,促进公共体育服务融合发展。困境：权责不清、资源投入不足、供给缺乏整合、供给形式单一。对策：赋予更多供给自主权、加大资源投入、有效整合资源、创新供给形式、健全监督与评估机制。     

我国竞技体育公共服务的发展路径探析

运用文献资料,逻辑分析等方法,在明确竞技体育公共服务理论框架的基础上,对我国竞技体育公共服务的发展路径进行探析。认为:目前竞技体育公共服务研究现状不足,现实意义广泛,因此探析我国竞技体育公共服务的发展路径势在必行。主要包括:强化竞技体育服务供给,打造竞技体育特色文化,创建多层次竞技体育服务领域,构建竞技体育公共服务体系,加强政府购买竞技体育公共服务的力度等。将理论与实践相结合,同时协调内外部系统共同促进我国竞技体育公共服务的长远发展。     

上海市残疾人公共体育服务体系构建

本文通过文献资料法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法对上海市残疾人公共体育服务体系现状进行研究,认为上海市残疾人公共体育服务内容不够丰富、供给机制不够健全、主体职责不够清晰、服务供给不足。并提出了加强服务型政府建设,强化政府公共体育职务职能,加强对残疾人公共体育服务体系重要性的认识、借鉴美英等发达国家残疾人公共体育服务发展的成功经验,加快上海市残疾人公共体育服务体系的建设,构建以政府为主导的主体多元、协同互动的公共体育服务供给途径,加强残疾人公共体育无障碍场地、场馆的建设,健全残疾人公共体育财政投入机制等建议。     

体育公共服务的运行机制探讨

体育公共服务系统的结构、动力关系、支撑点及其功能构成了体育公共服务运行的机制原理;以政府为主,其他供给主体共同参与.构成了新型体育公共服务供给模式;构建体育公共服务的多元参与机制,充分发挥社会体育组织的积极作用,建立体育公共服务体系多元化的治理结构,是体育公共服务运行的根本保障.     

残疾人公共体育服务研究

运用文献资料等研究方法,对残疾人公共体育服务供给的现状进行分析和研究。研究表明:残疾人公共体育服务供给虽已取得巨大成绩,但是仍然存在受重视程度不够、服务供给水平低、供给主体单一的问题。从加强法制建设,提高服务供给地位;保证服务供给质量及长久性;实现主体多样化等方面提出的对策和建议。     

新时代惠州市残疾人公共体育服务研究

运用文献资料法、专家访谈法等,对惠州市残疾人的需求现状、供给现状、政策法规现状、服务反馈现状进行了研究,针对惠州市残疾人公共体育服务存在的问题提出了建议,旨在为惠州市残疾人公共体育服务的发展提供参考。结果显示:惠州市残疾人公共体育服务存在残疾人公共体育服务发展水平不平衡,供给主体单一且缺乏多样性和活力,残疾人体育活动的总量偏少且缺乏特色,相关法律法规不完善缺乏可执行细则,体育健身指导员严重不足且培养体系和等级制度不完善,评价机制不完善缺少残疾人评价和第三方评价等问题。     

我国农村体育公共服务社区化治理研究——基于政府和市场两极失范的矫正

运用访谈调查、逻辑分析等研究方法,剖析政府和市场在农村体育公共服务中治理的失范现象,以及社区化治理的理论逻辑,进而提出构建农村体育公共服务社区化服务主体联动运作机制和社区体育公共产权制,增强社区体育公共服务公信力等途径,为促进农村体育健康发展建言献策。