日本大学改革进程中的教师队伍管理及发展趋势

20世纪90年代以来,在全球化和新自由主义理论所带来的市场化浪潮的影响下,在日本大学法人化改革的重大调整中,日本的大学教师队伍管理正在经历前所未有的变革。在大学法人化改革进程中日本从政府调整、市场调整、机构调整、专家调整四个层面对大学教师队伍管理实行的改革,体现了流动化、多样化和国际化等主要特征及发展趋势。     

关于我国建立政府雇员制度的若干思考

政府雇员制度是我国政府体制改革过程中出现的新鲜事物.它倡导灵活的用人机制,弥补了现行公务员制度的不足.由于政府雇员制度目前尚处于初步试点之中,所以它的真正建立还存在多种制约因素.     

法治视域中的政府职能转变

最近,无论是网络媒体,还是政府机构,都频频提及深化行政体制改革,加强政府职能转变,这已成为官方和民间共同关注的热议话题,预示着中国未来改革和发展的重大方向。本文拟从法治的视角来探讨政府职能转变的重要性和必要性,以及潜在的发展规律和内在机理,在此基础上进一步剖析其应采用的法治模式,并论述了政府职能转变的重点领域,以期对行政体制改革的实践有理论指导意义。     

基于应变模型的我国政府会计改革路径选择问题

政府会计是财政管理的一个重要手段,对政府会计进行改革也是当前我国财政管理改革中的一个热点话题。对于我国的政府会计改革的时间、路径的确定都需要建立在对政府会计环境因素分析的基础之上,而应变模型为这种分析提供了工具。通过将这一模型应用到对我国政府会计改革这一具体问题上,可以实现对我国政府会计改革的环境因素进行综合分析,设计我国政府会计改革的现实路径。     

对公立高校民办二级学院办学模式的思考

公立普通高校内设立民办二级学院这种新的办学模式近年来在我国许多地方悄然兴起，给高等教育的发展带来了新的生机，民办二级学院的产生有特定的历史背景，是我国对高等教育办学体制改革和发展民办高等教育在认识和实践上的逐步深化的必然结果，民办二级学院办学中带来的教育公益性与资本寻利性的矛盾，必须通过规范办学的投资体制和管理体制，明晰产权关系来加以解决。     

从金融改革视角推动普惠金融服务实体经济的研究

习近平主席在2019年2月22日举行的第十三次集体学习时首次提出金融供给侧结构性改革。在金融供需存在矛盾的情况下,普惠金融在我国被高度重视。为了推动普惠金融迅速发展,应从加大政府财政补贴、加强小微金融机构建设、强化商业银行社会责任等方面进行金融改革。     

我国政府主导型展会改革与发展探索——以中国国际投资贸易洽谈会为例

政府主导型展会的改革与发展一直是我国会展业发展中的热点问题,文章结合中国国际投资贸易洽谈会发展历程和展会特点,分析了中国国际投资贸易洽谈会中的相关政府行为,对中国国际投资贸易洽谈会的改革发展提出了相应的建议.     

政府职能转变下公民社会的作用

改革开放以来,伴随着我国市场经济的发展,我国政府职能也从计划经济时的全能政府,转变成了市场经济时的服务型政府。在这一转变过程中,必然存在着权力下放、机构改革等一系列问题。中国公民社会的兴起、发展乃至成熟,为政府的转型提供了一定的助力与监督。如缓解政治压力、监督政府、接替部分政府职能。     

评估型政府与公共教育体制改革

评估型政府的形成已经成为世界范围内公共教育体制改革一个共同特征。对“评估型政府”概念的认识,不仅有助于我们了解政府管理教育职能的改变,而且有助于我们认识政府如何在放权的同时保持对公共教育的强有力的领导。在公共教育体制改革中,评估型政府的形成与发展意味着政府与公共教育关系的重建。在我国,公共教育体制改革已经出现与世界其他国家相似的政策思路和改革路径,但依然存在一些问题,因此,有必要认真思考政府管理教育模式与新的政府教育职能。     

制度学逻辑下的高校大部制改革：缘起、挑战与前瞻

随着政府机构大部制改革的稳步推进,部分高校也开始实行大部制改革,这是我国高等教育行政体制改革的重要组成部分。从制度学的视野进行分析可以看出高校大部制改革是切中当今高校管理中的实际问题的,但是在改革过程中应该注意其价值的独特性,并且避免改革中的非良性制度依赖,把握改革中的着力点,促进改革的顺利实施,推进现代大学制度的完善。     

透视政府制度建设:顺德农村税费改革

顺德在税费改革过程中,并没有出现中西部地区所面对的困难。本文指出这是因为顺德早于20世纪90年代初,便开展了综合政府改革,为税费改革的推行提供了制度保障。与此同时,税费改革的推进,又进一步促使顺德政府改革的继续完善,加速了顺德由经营性政府蜕变为服务型政府的过程。文章提出,顺德不同制度变革之间相互促进的过程,对全国目前正在展开的政府改革,有一定的借鉴意义。     

寻求“有限”与“有为”的平衡——兼评洛克的宪政思想

在市场化的驱逼下,"有所为,有所不为"日渐成为政府改革的基本原则。学界关于政府如何准确定位的研究不在少数,然而大多是将研究重点放在有限政府的构建上,对于如何实现政府的"有为"问题却很少论及。分析洛克关于社会契约和有限政府的基本观念,以宪政基本理论为框架厘清有限政府的内涵,证成有限兼有为政府存在的合理性与可能性,对于促进政府职能有效发挥有很强的现实意义。     

试析地方政府绩效评估及其实践

在当代政府改革的浪潮中，政府绩效评估在世界各国备受重视。政府绩效评估的内涵包括经济、社会、政治等方面。政府绩效评估在世界上已经成为一种不可逆转的趋势，而我国地方政府绩效评估面临价值、理念、制度、技术等方面的问题与困难，需要不断探索并借鉴别国经验，在实践中不断完善。     

学前教育市场化反思——以浙江省某些区域的幼教现象为例

学前教育市场化过程中出现的“老板幼儿园”“重点班”“小学化”等弊端折射出学前教育领域不公平、“反教育”、师资队伍退化等严重问题。现实促使我们必须深入思考学前教育与市场的关系,明确只有政府规控下的资本投入与运作才能保证学前教育事业的健康发展。     

构建科学的重庆基层政府绩效评估体系

科学的基层政府绩效评估体系对转变基层政府职能和优化政府工作流程有着重要的导向作用。构建科学的基层政府绩效评估体系应包括基层政府绩效评估指标体系、基层政府绩效评估方法体系和基层政府绩效评估运行保障体系三大方面。根据重庆的实际情况,本文尝试构建科学、完善的重庆基层政府绩效评估体系。     

国外学前教育改革与发展探析

随着教育改革进一步推进,学前教育得到了前所未有的重视。如何在借鉴国外经验的基础上,提出适宜于中国学前教育的发展思路,值得研究者思考。文章详细梳理了不同国家在学前教育改革和发展中提出的各项措施,包括制定学前教育发展规划,加大政府财政投入,培养优质学前教育师资,学前教育机构的多样化,学前教育课程的改革。这些措施可为我国相关部门制定政策时提供一定参考。     

改革政府职能运行范式、提升管理绩效的思考

新公共管理重新构建绩效政府的成功模式为各国政府所仿效。但新公共管理理论中的放松规制、摒弃官僚制的做法却不是转轨国家所能仿效的。因为官僚制是工业社会最有效率、最理性的行政管理模式,它必须经历工业时代规范完善后才能退出历史舞台。时代差异使我国政府的改革只能走政府管理职能推向市场运行,以提升管理绩效并同时严格规范政府行为构建法制政府的模式。     

中国政府机构改革存在的误区和对策

中国政府机构改革已进行了多次，但由于在理论上，认识上，实践上存在着误区，致使机构改革始终没有跳出“三个怪圈”对此必须脂取相应对策，走出以往改革的误区，深化行政改革，把政府机构改革引向成功。     

A study on the amalgamation of chinese higher educational institutions

After nearly 15 years of painstaking efforts, the reform targets of higher education system have been met, and a decentralized, two-tiered administrative system has been installed. As reform proceeded, the 1990s witnessed revolutionary changes in China ’s higher education system, particularly through radical mergers. The reform process and its background are detailed here, with a case study focusing on Zhejiang University. However, the most hotly debated reform has been the amalgamation of universities. Two kinds of merger can be identified and the whole process can be traced in detail. The need to optimize China ’s system of higher education has a background dating back about 50 years, when the first reordering of higher education took place. The reordering and its results are described, and the causes and after effects of this reform are detailed.     

行政评价制度:中国的现状、前景与路径选择

二战以来,特别是20世纪70年代以后,世界各国政府在面对全球化趋势、摆脱管理危机、信任危机和财政危机同时,掀起了一场遍及全球的政府绩效管理的理论研究和实践运动。随着行政管理体制改革的深入以及为了提高政府的执行力和公信力,政府绩效管理问题同样成了中国各级政府和学者们普遍关注的焦点,行政评价制度就是其中的一个核心问题,各级政府与有关部门以及理论界都正在进行不同程度的尝试和探索。