西交利物浦大学依法治校的探索与启示

党的十八大提出了全面推进依法治国的重大决策和战略部署,十八届四中全会首次以依法治国为主题,可见依法治国是今后我国各个领域改革和发展的核心。在教育领域,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出实施依法治校;教育部制定的《全面推进依法治校实施纲要》阐述了依法治校的重要性、指导思想和具体要求。针对我国高等教育领域全面推进依法治校的需要,基于依法治校关键层面的系统分析和西交利物浦大学依法治校的实践,为国家和高等学校实施《全面推进依法治校实施纲要》提出如下经验和建议:高等学校可从章程、治理结构、管理机制、师生权利保障、依法治校文化等方面的完善全面推进依法治校;国家制定大学组织法明确大学的法律地位,并通过法律保障各类高校平等获取资源的权利;引导全社会增强法律意识和建设遵纪守法的文化。     

关于章程框架体系的思考

为指导和规范高等学校章程建设,促进高校依法治校、科学发展,教育部依据教育法、高等教育法及其它有关规定,制定了《高等学校章程制定暂行办法》,准确理解章程内容,把握好关键环节,有利于大学章程的制定。目前法规设定的章程内容是个比较合理的结构状态按照高等教育法的规定,申请设立高等学校的,应当     

试论大学章程的价值、作用及其扮演的角色

大学章程是为了保证大学自主管理和依法治校,依据教育法的规定,由大学权力机构制定的具有一定法律效力的治校总纲。它是我国大学主体性得以体现的重要途径,也是我国高校管理的现实需要,还是大学文化的制度体现以及现代大学制度的主要内容。本文通过对我国高校大学章程的研究,对我国大学章程的现状进行分析,反思我国大学章程的薄弱环节,希望对大学章程的制定和运行起到一定的推动作用。     

大学章程视野下高校工会维权工作研究

大学章程是依法治校的法律基础,近年来全国高校结合实际陆续开始制定和实施自己的大学章程。在大学章程制定和实施背景下,工会如何依法维护教职工权益、使维权落到实处,是当前高校工会工作的热点和难点问题。本文深入分析有关法律规章制度明确的高校教师权益,研究高校工会组织在大学章程建设中维护教师权益可以发挥的作用,探索高校工会根据大学章程维权的有效路径。     

学校章程建设的思考与实践

学校章程是一所学校的"母法",是依法治校、依章管理的重要基础。在学校章程建设的思考与实践中,学校章程制定的政策性、必要性与价值性,学校章程制定的程序、内容、原则以及学校章程的实施与修订等是必然要考虑的元素。只有基于实践的理想思考,以学校章程的建设为契机,才会进一步推进依法治校的进程。     

当前新疆高校制定大学章程应注意的正当程序——以新疆师范大学章程为例

大学章程是学校依法治校、自主发展的必然要求,是现代大学制度的具体体现。只有正当程序才能有效保证大学章程的合法性与完整性,才能使得章程的效力更好地发挥。根据《高等学校章程制定暂行办法》,新疆高校要通过正当程序来制定和完善大学章程,并且在章程中明确规定程序性条款,维护章程作为"大学宪法"的最高权威。     

依法治校与大学章程建设的理论与实践探讨

加强大学章程建设是完善现代大学制度的重要环节。大学章程的性质和地位决定了其在高校依法治校过程中的重要地位。吉林大学较早地提出了依法治校战略,进行了大学章程建设的探索实践。以大学章程的修订和新形势下推进依法治校为契机,全面总结经验,提出新的思考,对我国高校开展依法治校和加强大学章程建设具有借鉴意义。     

开放大学章程之制:困境与突破

建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程,是推进依法治校、构建现代大学制度的首要任务。章程建设是依法治校、自主办学、推进现代大学制度改革试点的基础工程。办好开放大学是建设学习型社会的有力推手。作为新型高等学校,开放大学应按照合理合法的程序加强章程建设,维护学术自由,构建以民主参与为基础的开放服务型公共治理模式,形成一种外部关系的责任说明和内部管理的运行规范,优化大学治理。     

关于高等学校章程制定与实施的几个问题

高等学校章程是高等学校设置的必要条件,也是推进依法治教和建立现代大学制度的必然要求。近年来,我国开始重视大学章程的制定与研究,但还存在法律效力不明确和缺乏权威性等问题,应给予高度重视,加大改进力度。     

大学章程法律地位的厘清与实施机制探讨——基于软法的视角

大学章程是大学依法治校、规范自身管理的基本依据,是现代大学制度的核心组成部分,是大学办学具体而个性化的纲领性指南。以软法理论为指导,大学章程在制定和实施过程中需建立科学的章程制定机制、协商对话机制、监督机制和修改机制,以加强大学章程的实施效果。     

高校章程建设的问题、归因与对策

高校章程是高校的"宪法",对高校实现依法治校、构建现代治理体系以及长远发展具有重要意义。但高校章程并未引起相关主体的重视,在文本、实施等方面都还存在不少问题。高校章程建设需要立法机关、教育行政主管部门、其他相关部门以及高等学校的共同努力,并要严格规范章程的制定程序、完善提高章程文本的质量与水平、建立与完善章程的实施机制和监督程序等,以此推动高校章程真正发挥实效。     

依法治校视角下高职院校章程实施的路径探析

随着高职院校"一校一章程"建设工作目标的基本完成,在依法治校视域下推进高职院校章程的实施,需要从战略高度重视依法治校、依章办学,明确推进章程实施的要求。针对高职院校章程实施的现状与问题,从形成依法治校共识,推进章程实施;以章程为统领,构建依法治校制度体系;以章程为遵循,推进学校内部治理机制不断完善;以章程为依据,改善外部治理环境等方面着手,通过章程的实施,全面推进高职院校依法治校进程。     

高等学校章程制定主体研究

随着《教育法》、《高等教育法》的颁布实施,高等学校章程问题逐渐引起人们的关注。但由于高等学校章程制定主体不明确等多方面原因,现实中高等学校章程制定工作没有很好地展开。通过理论与实践层面的分析,明确提出高等学校章程的制定主体为高等学校的举办者,即公办高等学校主要为政府,民办高等学校为投资举办民办高等学校的社会组织或者个人,这对于推进高等学校章程的制定与研究工作,加强和完善我国依法治校及现代大学制度,具有积极重要的意义。     

试议高校章程制定与高校依法治校

高校章程是高校的"宪法",但目前我国多数高校未制定章程,高校依法治校缺少依据。教育部制定、发布并于2012年1月1日起正式施行的《高等学校章程制定暂行办法》,对推动我国高等教育体制改革、建设现代大学制度具有里程碑的意义,中国的大学进入了"立宪"时代。省级教育主管部门应该明确要求所属高校制定各校的章程;制定章程,高校要结合自身实际对《办法》规定的内容进行创设性的规定;制定章程,必须经过充分的讨论和严格的程序。     

刍议高校章程在依法治校中的意义及作用

高校章程作为大学自治的"宪章",是规范政府、社会以及学校内部各种行为主体参与学校管理的重要依据。党的十九大对我国高等学校依法治校提出了更高的要求,各高校应该以高校章程为指导积极完善相关制度,充分发挥高校章程在依法治校中的重要作用。     

近十年国内大学章程研究的热点——知识图谱的新视角北大核心CSSCI

笔者综合运用文献计量、知识图谱和社会网络分析方法,绘制近十年来国内大学章程研究的关键词知识图谱,揭示出近十年来我国大学章程研究热点集中于现代大学制度、依法治校、大学治理、教职工代表大会、大学自治、学术自由、高等教育法、制定程序、办学自主权等问题。"现代大学制度"节点的三个"三角形"知识图谱,揭示出"现代大学制度"、"依法治校"与"大学章程"、"地方政府"、"教职工代表大会"的内在关系。"大学章程"节点知识图谱,揭示出已有研究偏重于制定什么样的大学章程,而对如何制定、如何执行大学章程的研究还不足。     

康奈尔大学章程对我国大学章程建设的启示

大学章程是由大学权利机构制定的治校总纲领,它作为国家高等教育立法体系以外的且与高等学校内部管理密切相关的制度规则,事关高等学校权力配置、发展目标、师生权利义务实现、社会资助与回馈等重大问题,在大学发展中起着重要作用。通过对康奈尔大学的大学章程文本的整理,对其大学章程中的大学使命、办学理念、大学事务管理体制、董事会制度、教授治校、章程的制定与修改等方面的分析,建议中国大学章程要彰显有特色的办学理念,要有可操作性,减少抽象性表述,应对"教授参与管理"有明确的规定,应完善大学章程的制定、修改程序。     

对教育部首批核准的六所大学章程分析与建议

对教育部首批核准的我国六所大学章程进行了文本分析,指出其在构建较完善的高校治理结构体系、回应现代大学制度建设要求、彰显学校办学与管理特色、保障学术自由精神等方面取得的成就。同时,章程内容仍需进一步完善,章程可操作性需进一步增强。加强大学章程建设,大学自身要切实提高对章程重要性的认识,认真对待、自觉充实、完善章程文本,使其成为依章治校、依法治校的有力保证;要以建设现代大学制度为契机推动大学章程建设;认识到章程建设始终是一项长期的工作,需要经过在实践中不断检验、修正、完善的过程,对此必须抱之以认真严谨和持之以恒的心态。     

“纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布30周年暨《江苏高教》创刊30周年”学术论坛在南京举行

<正>4月10-12日,由《江苏高教》编辑部主办、江苏海事职业技术学院协办的"纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布30周年暨《江苏高教》创刊30周年"学术论坛在春意盎然的六朝古都南京举行。论坛的主题是"现代大学制度建设及大学治理与依法治校",具体议题有三:一是扩大高校办学自主权改革的理论与实践;二是大学治理的组织与结构;三是大学章程制定与实施的法治问题。来自全国有关教育行政部门和高等学校的领     

关于学校章程的几个问题之我见

学校要依法治校,就必须制定学校章程。针对“太原市依法治校示范校”检查评估中各校章程存在的一些共性问题,依法学理论及相关法律法规的规定,就学校章程的进一步规范和完善作了以下一些探讨：一是学校章程的地位和作用;二是学校章程的内容和结构;三是学校章程制定中的注意事项。