基层社会治理法治化的困境与实现路径

基层社会治理是整体社会治理的最小单元,是人民幸福保障、和谐社会建设、法治国家战略实施等层面的重要环节。制约基层社会治理法治化进程的因素可以从社会治理多元主体的意识与能力、基层社会矛盾纠纷、社会治理体系机制保障等不同角度进行解读。结合习近平法治社会建设理论,从强化基层党建、完善法治体系、创新治理方式、健全纠纷多元化解机制以及强化人才队伍保障性建设等角度入手推动社会治理法治化,坚持人民中心,切实维护人民权益,为全面推动法治建设奠定坚实基础。     

国内外社会法治化管理方略及借鉴

推广国内外社会法治化管理的好经验、好做法,善力提升社会法治化管理水平,这是当前的一个重大的现实课题。鉴于此对较典型的美国、日本以及国内的山东省和江苏省的法治化管理模式进行探讨．以期对提升贵州社会法治化管理水平有一定的参考价值和借鉴意义。     

论教育治理法治化

法治蕴于教育治理的始终是合理释放教育自由空间与有效规范教育秩序的逻辑旨归。教育治理法治化的价值意涵在于确保教育治理迈向正义公正的场域,促进教育治理理性制度的生成,加快多元主体间共治目标的实现。然而,在推进教育治理法治化进程中也面临着教育法制不健全、缺乏权威性,教育治理结构脆弱,教育法治观念淡薄等现实困境。立法的加强、新结构的构建和主体能动性的发挥应成为实现教育治理法治化的有效路径。     

大学治理的法治化思考

经济社会的发展正推动着高等教育的改革持续深化,大学治理的现代化已成为重大的时代命题。依法治校是实现大学治理现代化的基本路径。要构建完善的教育法律法规体系,以保障大学自治,实现办学自主权。要以法为据,以大学章程和内部制度为基础,构建完善的大学内部治理制度体系。     

新时代社会治理的逻辑进路

党的十九大要求要打造共建共治共享的社会治理格局。从现实考量来看,新时代社会治理有着其价值诉求:谋求公共利益最大化是其本质、人民是其根本主体、实现社会和谐人民幸福是其目标。不难发现,我国社会治理还存在着多重挑战:转型悖论、新媒体负效应以及治理主体互动缺乏科学机制等问题。为此,需从促进多元主体互动、贯彻依法治国方略、打造网络现实融合以及提高主体治理能力来实现社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。     

章程视域下的大学治理法治化

大学章程是大学治理的"宪章",是大学自主办学的基本准则。大学章程既要调整大学与教师、学生之间的关系,又要调整大学与政府、社会之间的关系。大学关系是大学章程的治理要素,大学章程则是大学法治化的根基。然而,当前大学章程的执行情况并不乐观,高校行政化倾向依然严重。借助章程建设契机,推进大学治理法治化,应树立法治思维和现代法治理念,强化大学章程执行的外在监督,推进政府对大学的"契约型"管理,完善行政权力与学术权力的平衡机制。     

城市社区治理法治化：背景、要义及其困境超越

目前城市社区治理法治化主要存在制度供给不足、执行不力等问题,其面临的困境表现为:社区治理立法与治理实践脱节、现有法律体系对社区治理中的法律纠纷问题应对不足、社区自治组织难以突破行政依赖性等。完善的法治体系将是面对这些问题的最佳应对方案,可从专门立法统领社区治理、完善社区治理相关法律规范间的衔接、建设高效的法治实施体系等路径寻求突破,实现社区依法治理与稳定发展。     

大数据时代社区治理法治化问题研究

近年来,随着现代信息技术的快速发展,人类已经全面进入了大数据时代,大数据时代的到来给人们的生活和工作带来巨大变化。在大数据时代,我国社区治理如何提升其法治化程度、完善法治保障的社会管理体系已经成为了摆在人们面前的一项重要任务。但就目前来说,我国大数据时代的社区治理在法治化的管理方面还存在着一些问题,因此必须对其给予足够的重视。     

农村治理法治化的现实问题与路径选择

农村治理法治化不仅是国家制度层面的要求,也是农村治理的发展趋势和群众的理性选择。当下,农村治理法治化面临着很多现实问题,如制度建设不规范、法律意识淡薄等问题,都在一定程度上制约了农村治理的法治化建设。因此,要完善基层治理制度设计、匡正农村司法公信力等使农村治理在法治轨道上运行。     

社会救助程序法治化路径探究

合法、正当的救助程序是公民的社会救助权利得到保障和获得救济的基础,也可以有效防止政府救助资源配置异化,属于社会保障法顶层设计的范畴。我国现有的社会救助程序法治化明显不足,轻程序现象突出,不利于社会救助的全面法治化和公民权利的保障。应该从立法上完善社会救助程序的顶层设计,明确社会救助程序及其约束力,确保公民的参与监督,并建立汇集民间调解、行政救济和司法救济三个层次的立体化救济程序体系。     

加快法治化:高等教育治理能力提升的切实路径

高等教育治理能力主要体现在对人的自主性和创造力的提升、高等教育资源的有效配置以及高等教育相关事务的恰当处理等方面。当下高等教育治理不尽如人意的一个症结是高等教育法治化水平不高。中国应当针对体现高等教育治理能力的几方面事务,加快提升高等教育法制建设水平,特别是完善高等教育法律制度体系、科学设计高等教育法律法规的内容和增强高等教育法律规范的可操作性,加大高等教育依法治理的教育培训力度,强化高等教育依法治理的评估与监督。     

我国网格化社会治理的实践逻辑及法理反思

面对当代社会主要矛盾的变化和高度复杂性、不确定性的治理环境,网格化社会治理是我国创新社会治理的重要举措。网格化社会治理是依靠新兴科技手段进行的资源下沉式社会治理,网格化、大数据和铁脚板是其中的3个关键要素。“条块”分割的体制、数据的不足和财政经费的限制,影响了网格化社会治理功能的发挥。在全面推进依法治国背景下,有必要从他治与自治、秩序与权利及效益与成本的关系性视角出发,对网格化社会治理的实践逻辑及存在问题进行法理审视。要真正实现网格化社会治理目的,需强化网格化社会治理的法治化、厘定网格化社会治理的边界、慎用形式化考评机制和节制网格化社会治理推进速度。     

大学治理法治化：核心要义、价值目标与机制选择

大学治理法治化是大学治理现代化的重要维度。大学治理法治化以促进大学依法独立自主办学和学术自由为根本目的,是对大学公域公权力之间、公权力与集体性或个体性自由权利之间协调互动的规范化、制度化、合法化建构。其基本价值目标在于秩序有度和实质自由。在秩序与自由的合理张力中,大学治理法治化需要运用硬法软法相互结合的开放视野,理性选择和设计相应的法规范创制、实施等机制,推动大学公域的良法善治。     

医药领域腐败治理的制度逻辑——基于国家治理法治化视角

近年来,国家针对医药领域腐败问题大力开展集中专项整治,取得了较大成效,但也仍存在一些治理难题。腐败治理是国家治理的重要领域,提高国家治理水平和治理能力的依托在于法治。从国家治理法治化结构和过程的角度看,医药领域腐败治理至少要面对三个层面的困境：在法治国家建设层面,医药领域法治工作基本格局亟待完善;在法治政府建设层面,医药领域行政管理部门法治化治理能力亟须增强;在法治社会建设层面,医药领域法治社会氛围亟须培育。为摆脱这一困境,党政机关、社会等多层面需要共同协作,以提升我国医药领域国家治理法治化的水平和能力。     

我国民族区域自治地方政府治理能力现代化与法治化建设问题研究

随着法治进程的加快,国家治理体系与在治理能力的现代化已经越来越引起全国的关注,其事关国家的法治化建设.民族区域自治地方作为我国国家政府治理社会的重要组成部分,其治理能力的现代化与法治化也是至关重要的,不仅有助于国家治理能力的现代化,也有助于民族区域自治地方的经济发展与社会稳定以及民族团结.文章从基本理论出发,探讨民族区域自治地方政府治理能力现代化与法治化相关理论问题的同时,全面分析了现实存在的问题,并提出些许建议,旨在为我国民族区域自治地方政府治理能力的现代化和法治化建设有所贡献.     

大学治理结构法治化变迁的国际经验与逻辑反思

大学治理结构法治化表现为授权并规约高校治理组织及利益相关者之间权益关系的法律制度安排,其演化目的是完善大学法人治理。完备、细化的法律制度供给与创新;公正、平等、自由的法治理念;多样化的法人类型;学术权力主导、行政权力分化、政治权力式微、民主权力与市场权力壮大的法权关系,是德英美日等发达国家大学治理结构变迁的规律性经验与实践逻辑,有利于引导我国公立与民办高校构建公平、均衡治理结构,实现有效法人治理。     

我国基层治理法治化的制度创新和实践路径

党的十八届四中全会指出"全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层",提出了"推进基层治理法治化"的要求.全面深化改革和全面推进依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设,基层治理法治化是治理法治化的基础和关键,推进基层治理法治化需要制度创新,并在实践中探索基层治理法治化新格局的路径选径.     

国家治理现代化视域下高校管理育人法治化探析

在国家治理体系和治理能力现代化视域下,高校管理育人被赋予新的意蕴,即管理理念从管理走向治理、管理主体从一元走向多元、管理方式从强制走向协商。鉴于高校管理育人的多重复杂属性,它存在着制度体系有待完善、权益保障有待加强、自治文化有待培育等问题。推进高校管理育人法治化,需要建章立制,构建科学完备的管理育人制度体系;畅通渠道,健全正当权益保护和救济机制;注重教化,强化自治文化对立德树人的涵育和保障作用。     

乡风文明建设助推农村基层治理现代化的现实思考

实现乡风文明,是党的十九大报告中所提到的实施乡村振兴战略的重要目标之一。乡风文明建设实质上是农村精神文明建设的核心,它既可以作为连接农村基层治理主体与客体的文化载体,又可以为实现农村基层治理现代化提供必要的软环境,发挥乡风文明“以虚促实”的作用。当前乡风文明建设在助推农村基层治理现代化的过程中虽取得重大进展和显著成效,但仍然面临农村治理主体缺失、村户间道德情感流失、农民思想文化程度低、移风易俗工作难度大等严峻挑战。鉴于社会文明程度的提高是一个缓慢的过程,加强农村党组织的全面统筹能力,加强农村基层文化阵地建设,培养农民思想道德修养和法治意识,制定有效的“选人”“留人”政策等,是优化乡风文明建设、助推农村基层治理现代化的未来着力点。