乡镇政府公共服务改革研究

乡镇政府是我国行政体制中最基层的政府层级,但在现阶段,乡镇政府财政压力大,管理职能强于服务职能.服务水平较为滞后的现状,使得乡镇政府在履行公共服务职能方面仍存在较为明显的问题.因此,要重新定位乡镇政府职能,改革乡镇财政体制,统筹城乡发展.发挥出乡镇政府的公共服务职能.     

乡镇政府职能的定位与有效的绩效考核制度的构建

登哈特的新公共服务理论强调,政府的职能是服务,而不是掌舵.在新农村建设和社会经济发展过程中,乡镇政府的职能调控能力的配合相当重要,因而乡镇政府职能定位和乡镇公共服务供给绩效考评制度方面所体现的乡镇公共服务的问题就尤为突出,提高乡镇公共服务职能的策略是目前乡镇政府公共服务体系发展的一个重要任务.本篇论文就是从乡镇政府职能定位和乡镇公共服务供给绩效考评制度两方面来探讨乡镇政府管理体制改革.     

论音乐教研员的角色转型与职能转变

我国基础音乐教育面临着广阔的发展前景和历史机遇.推动音乐教育整体水平提高的重要群体是教研室音乐教研员.在政府加强公共服务职能的新型公共管理模式下,音乐教研员必须迅速调整角色,转变职能,重新定位.政府应加强研究与指导,协调音乐教育社会组织.进一步促进音乐教研员学校音乐教育与社会音乐教育的公共服务社会化.     

服务型乡镇政府:新农村建设中的乡镇政府职能定位

合理准确地界定乡镇政府职能是乡镇机构改革的前提,也是农村综合改革的要求。“服务型乡镇政府”是新农村建设中的乡镇政府的职能定位;建设“服务型乡镇政府”是新农村建设的必然要求;“服务型乡镇政府”必须加强社会管理和公共服务职能。     

政府职能建设与我国公共行政

社会主义市场经济体制要求政府职能重新定位,真正把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,加强政府职能建设,转变官员角色观念,坚持公共行政的独立程序与技术性,加强公务员建设, 以此改进我国公共行政,重塑政府形象,提高政府公共行政管理的效率与效益。     

乡镇政府改革目标模式和实现途径探析

乡镇政府改革对我国新农村建设具有重要作用.在我国建设服务型政府的背景下,乡镇政府改革是要实现从资源汲取型政府向服务型政府模式的转变.其转变的现实基础是:压力型体制造成乡镇政府职能错位,公共服务职能缺位;乡镇财政资源匮乏,公共服务提供不足;乡镇政府缺乏有效的民意整合表达机制,导致农村公共产品供给结构不合理.其转变的理论依据是:政治学中的权利与权力的关系理论;行政学中的新公共服务理论;行政法学中的行政法治理论.其转变的途径是:理顺县乡政府管理体制;转变乡镇政府职能;树立服务行政方式.     

贯彻落实科学发展观 推进乡镇政府职能转变

农业、农村、农民问题仍然是困扰我国发展的一个重要问题,而乡镇政府职能的转变问题直接关系到“三农”问题的解决。随着农村税费改革的普遍展开和农业税的全面取消,乡镇政府的职能定位和职能转变受到社会的广泛关注,建立现代服务型政府已成为诸多学者的共识,同时,建立现代服务型政府也是落实科学发展观的必然要求。论文对全面贯彻落实科学发展观,加快乡镇政府职能转变,建设一个公共服务型政府进行了详细阐述。     

服务型乡镇政府的职能解读

服务型乡镇政府是加强政府的社会管理和公共服务职能。建设服务型乡镇政府,是提高政府行政管理能力的要求。服务型乡镇政府是以农民为中心的政府,为乡村提供公共产品和服务的政府,是法治的政府,是责任政府。应增强政府在新农村建设中提供公共物品、推进市场体制建设、强化社会管理等方面的职能。     

历史视野中的乡镇政府职能转变简

党的十八届三中全会提出要把加快政府职能转变作为全面深化改革的重要任务。乡镇政府作为最基层的行政权力机构,处于统筹城乡发展的枢纽地位。新形势下乡镇政府职能需重新定位,实现政策执行职能、发展经济职能、公共服务职能、维护稳定职能、教化教育职能等五个方面的转变。为此,乡镇改革应在更大的背景、更高的层面上展开,坚持行政管理现代化、城乡一体化方向,树立“为政就是服务”的民本理念,将精简机构作为职能转变的突破口,实现政府管理与社会自治的优势互补。     

我国农村公共物品供给中乡镇政府事权分析

在我国农村公共物品管理体制创新中,乡镇政府应该对自己全能式的角色重新定位,按公共物品受益范围明确划分其与上级政府以及村级等社会组织之间的事权范围,并以法律形式明确规定下来.     

我国乡村治理所面临的困境与改革思路

随着税费改革和农业税的全面取消,从理论上彻底打破了基层政府对乡村资源汲取的合法性。税费改革后,我国乡村治理存在着诸多问题。农民利益表达机制缺失、乡镇政府职能行使的偏差、农村公共产品供给短缺、政策执行不到位等多种因素使得乡村治理面临着困境。乡村治理改革首先要树立正确的价值取向和原则,在此基础上构建服务型乡镇政府、建立和完善乡村治理的相关法律、加大对农村的财政投入力度、规范发展民间组织才是解决乡村治理的关键。     

论"新公共服务"理论与服务型政府建设

随着中国社会主义市场经济的逐渐发展成熟和构建和谐社会进程的不断深入,我国建设服务型政府应该借鉴新公共服务理论的合理化因素,树立人本精神,明确政府在服务中的主要角色与职责,深化行政管理体制改革,努力构建共同治理的和谐新格局,加强公务员队伍建设,提高政府公务员为公民社会服务的意识.     

乡村政府职能弱化的教育影响探微

乡村政府职能的弱化对农村教育的发展有着多方面的不利影响，要解脱农村教育的痛苦，先解决乡村政府职能弱化的问题是非常有必要的，就此提出了一些相关的改革建议。     

政府职能转变的制度安排与建设公共服务型政府

在转型过程中，政府长期主导资源配置，具有经济建设型政府的特征。建设公共服务型政府和转变政府职能有着本质上的内在统一性。建设公共服务型政府，就是要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，并进行体制创新，为社会经济腾飞奠定制度基础。     

财政体制改革：逻辑起点与改革思路

国内大部分学者将财政体制改革的目的归结于县乡财政解困，县乡财政困难只是问题的表象，其实质在于部分政府无法完成其公共产品供给的职能。文章从分析财政体制改革的逻辑起点出发，在借鉴IMD分析政府效率指标的基础上，建立符合我国实际且操作性较强的政府供给公共产品的评价指标体系，在分析了政府供给公共产品的现状之后，针对政府供给公共产品存在的问题，提出财政体制改革的政策建议。     

论基于电子政务的政府建设

电子政府的建设已成为一种世界性潮流，是政府管理现代化的必然趋势。我国的电子政务建设尚处于起步和探索阶段，不可避免地存在着一些问题，包括各自为政、政府信息资源严重滞后、政府上网工程有待深入、忽视公众的参与和对公众的服务等。要达到建立现代电子政府的目标，我国电子政务建设必须做到：建立统一的网络门户，对无序的信息进行有序的整合，加强信息立法，建立统一技术标准，加强电子政务的安全保障。     

建设服务型政府之路径思考

随着世界政治经济与社会的发展及我国经济体制与政治改革的深入,建立在管制基础之上的传统管制型政府遭遇到了危机与挑战,而服务型政府建设却深入人心,从管制型政府到服务型政府是新型政府建设的必然结果.目前,一些地方政府已开始建设服务型政府,但对服务型政府的构成却存在不同理解.责任、诚信、高效、法治、民主参与、公开透明、有限政府应成为服务型政府建设之基本构成要素.建设服务型政府应从以下几个方面入手：丰富立法,加强公务员队伍建设,完善政府绩效评估制度,改变群众观念,提高公民权利意识.     

公共选择理论对我国政府建设的启示

公共选择理论是在政府干预缺陷日益显露的情况下,为适应当时的形势,以布坎南为代表的公共选择学派提出的。公共选择理论的主要贡献是运用经济人假设和把政治视为交易的观点,成功地研究了社会政治活动的许多问题。根据公共选择理论,在我国政府建设过程中应当切实转换政府职能,广泛引进竞争机制,努力提高行政效率,坚决遏制腐败行为,积极推行依法行政。     

我国政府公共服务的发展及创新

向社会提供公共服务是政府的一项基本职能。随着我国经济社会的发展，公众对公共服务的要求越来越高。公共服务的生产和供给面临着越来越多的挑战。深入考察我国政府公共服务在我国发展的突出问题并提出促进政府公共服务创新的对策建议。     

新农村视阈下的乡镇公共服务型机构的强化

建设社会主义新农村,不仅需要深化经济体制改革,而且要进行政治体制改革。其中,乡镇机构改革是新农村建设的必须要求和应有之义。新形势下,我国乡镇机构存在的主要问题是公共服务职能的严重缺失。因此,当前乡镇机构改革的重点是,彻底改变伴生于传统计划经济体制的乡镇政府机构,设置合理高效的公共服务型机构,并强化其公共服务职能,以便更好地服务于乡村社会和新农村建设。