美国国立卫生研究院的同行评议

1 引言 美国国立卫生研究院(National Institutes of Health,NIH)隶属于美国卫生与公众服务部(DHHS),是世界上规模最大、最具影响的医学研究与资助机构.2008财年的国会批准的NIH预算经费达292.3亿美元,是美国另一个主要的研究资助机构国家科学基金会(NSF)同期预算60.65亿美元的近5倍.     

科学基金同行评议中的利益冲突管理——基于美国国立卫生研究院的经验

从法律制度体系、对利益冲突的界定、利益冲突类型及处理措施、豁免规定等方面,深入剖析了美国国立卫生研究院同行评议活动中的利益冲突管理体制机制及其规律,总结了其利益冲突管理方面的经验,以期对促进我国科学基金同行评议制度建设提供借鉴参考。     

中欧优先权法规比较研究

本文对欧洲涉及优先权的法规进行了全面的研究,对《欧洲专利公约》《欧洲专利公约实施条例》《EPO审查指南》(2012年6月版本)以及《欧洲专利局申诉委员会判例法》(第6版)中关于于优先权的制度做了研究。文中从在先申请的形式要件要求、在先申请与在后申请之间的申请人主体要件要求、提出优先权的时间要件要求、对于在先申请与在后申请主题是否一致的判断、在先申请是否构成首次申请的判断等五个方面进行了分析,并将欧洲的专利法规与中国的相关法规进行了比较研究,这有利于申请人或者专利权人更好地利用优先权制度。     

美国研究开发经费来源与分配的演变及其启示

本文就美国近30年的研究开发经费的来源与分配情况作一较具体的分析,并对中国研究开发经费来源与分配问题提出几点讨论。     

国立科研机构预算拨款配置机制研究

如何建立符合国立科研机构定位特点的预算拨款方式,提高预算拨款的使用效率,是政府科技投入和国立科研机构管理中的重要课题。本文从国立科研机构定位的视角分析其预算拨款机制。首先,提出了国立科研机构的三种定位,即面向国家需求、面向科技前沿和面向市场需求。其次,以美国航空航天局、德国马普学会和弗劳恩霍夫协会为案例,分析了不同定位的典型预算拨款配置机制,相应地提出了基于项目的任务导向、基于人的学科导向以及基于资金匹配的市场导向三种配置模式。最后,针对我国国立科研机构预算拨款的问题,提出了明确国立科研机构定位,基于定位分类配置资源以及建立绩效问责机制的政策建议。     

日本国立研究机构及其借鉴

日本国立研究机构主要是指国家(中央政府)建立或资助的各类研究机构，日本国立研究机构所承担的任务大都是国家急需的，是民间企业不愿承担或者无力承担的，一般是投资多、风险大的研究项目。笔者认为日本的国立研究机构值得我们借鉴的特点有：以民间企业为主体的科学技术研究体制；设立综合科学技术会议，改变各省厅科技管理各自为政的局面；国立研究机构依法建立和运转；扩充通过竞争获得经费的公募性研究；打破终身雇用制，广泛实行任期制；推行国立研究机构研究人员的兼职制度，推行国立研究机构人员的流动机制。     

关于两种优先权判断理论的比较研究

对于享有优先权的实质性条件,巴黎公约第4条H规定：＂不得以要求优先权的发明中的某些要素没有包含在原属国申请列举的权利要求中为理由,而拒绝给予优先权,但以申请文件从全体看来已经明确地写明这些要素为限。＂     

国外同行评议的不同模式与共同趋势

介绍和分析了美国国家科学基金会(NSF)与国立卫生研究院(NIH)、德意志研究联合会(DFG)和澳大利亚研究理事会(ARC)四个科学基金资助机构项目评审中，同行评议实践的不同发展模式与共同发展趋势，及对我国科学基金立项评审的启示。     

确定国家卫生的进程

1993年Harold E．Varmus去华盛顿特区出任国立卫生研究所(NIH)所长，当时这位医生和微生物学教授在加州大学旧金山分校没有任何管理25人以上实验室的经历。当时，这个联邦研究机构中的明星(座落在马里兰州贝塞斯达)的预算为103亿美元。     

美国国家科学基金会工程学部资助现状与发展规划

工程学部（ENG）是美国国家科学基金会中惟一专门致力于支持工程研究、创新和教育的学部，目前由5个学科、1个办公室和1个中心组成。2006年，ENG预算经费超过$580．68M（“百万美元”，下同），比2005年增加$19．38M，增幅3．5％。     

国立科研机构经费使用效益比较研究

本文基于投入-产出类型评价分析方法,构建了国立科研机构经费使用效益分析模型,评价了8个国家16个国立科研机构经费使用效益,并对德国马普学会和印度科学与工业研究理事会进行了典型分析。研究结果表明,本文采用的模型基本适用于国立科研机构经费使用效益评价。采用"以市场为导向,对外竞争经费匹配模式"和"倡导科学自治,基于人的经费配置模式"的国立科研机构经费使用效率显示出一定优势。此外,本文也指出了进一步完善国立科研机构经费使用效益分析模型的方向。     

德国国立研究机构对我国的借鉴

1、德国没有大而全的研究机构,国立研究机构是专业化、分散性的,不同的研究机构有不同的研究领域和侧重点。德国没有类似中国科学院这样的大而全的国立研究机构,研究机构都有特定的研究领域和研究方向,具有专业化的特点,部属研究机构主要研究任务仅限于本部门范围内的有关领域,科研成果主要是为制定政策和法令服务,在完成基本任务的前提下,还为其他研究机构、企业和社会团体提供技术服务和咨询。例如联邦农业研究机构(FAL)归属     

美国国立卫生研究院应对预算消减的资助与管理战略选择北大核心CSCDCSSCI

美国国立卫生研究院(NIH)是美国和世界上最大的基础研究资助机构。在金融危机和债务危机影响下,美国结束了持续加大公共科研投入的做法,NIH年度预算也受到影响。本文研究NIH为应对预算削减挑战而采取的行动措施,包括重申生物医学基础研究重要性、针对健康领域的重大关键科学问题制定研究计划、展示NIH资助的经济社会效益、呼吁改善生物医学人才现状;分析这些资助战略层面的行动选择对公众和国会产生的影响。NIH争取资助预算和影响公共科技投入配置的战略选择,对于基础研究资助机构,尤其是生物医学领域,有重要的参考价值和启示意义。     

公立科研机构政府资助新机制：美日经验及启示

公立科研机构是各国财政科技投入重点支持的对象,相关的资助方式与制度改革一直为各国政府及学者所关注.文章研究了美国和日本在公立科研机构资助方式和制度上的新发展,包括新绩效预算、竞争性研究项目资助和院所自主资金制度,并在此基础上对我国政府改革现行的科研机构资助方式和制度提出了建议.     

我国国立研究机构资源配置模式研究

从我国国立研究机构的组织功能定位及研究与开发活动的类型入手，着重分析了我国国立研究机构经费的来源、决策体制及决策规则等资源配置问题，探讨了我国国立研究机构的资源配置模式。