我国现行义务教育投资体制存在的问题及对策

义务教育投资是各级政府的责任。目前，我国义务教育投资存在着难以保证义务教育事业的均衡发展；政府在义务教育经费投入中所占比例较低，而家庭却承担了较大份额的经费，进而导致中小学生较高的辍学率以及义务教育质量得不到保证等问题。其原因与经济发展不平衡，义务教育投入主体责任不清以及政府教育投入不足有关。而加大中央、省级政府宏观调控力度，建立经常性的财政转移支付制度；分期分批实施真正意义上的义务教育免费上学和加强义务教育投入法制建设则是解决问题的根本途径。     

农村义务教育投资体制与管理体制创新研究

由于我国农村义务教育投入体制存在诸多弊端,与之相适应,我国农村义务教育管理体制也存在严重缺陷。因此,农村义务教育体制必须进行创新:义务教育的投资以中等县水平为基础,不足部分由国家财政补贴,并且实行多元投资渠道,从而保障义务教育的资金来源;随着投资体制发生转变,义务教育的管理体制也应与之相适应,在县域内成立农村义务教育管理委员会以及在乡镇一级实行中心学校校长负责制,实现义务教育管理的责权利相统一,为我国现代化建设培养高素质人才。     

我国义务教育投资体制的缺陷与对策

我国现行义务教育投资体制是一种主要由地方政府官员负责管理的多渠道筹集教育资金的分散型体制。在实施中．由于存在着一些不可避免的问题和缺陷，不能有效地保证义务教育事业的正常普及和发展。要改变这种现状，应建立相对集中的义务教育投资体制，同时相应地采取一些配套措施。     

我国农村义务教育财政投资体制的公平性分析

在当前的义务教育财政投资体制下,农村义务教育仍存在很多问题。其主要原因为是当前“以县为主”的农村义务教育的财政投资体制有失公平,不公平主要体现在政府教育经费投入的地区分布不均衡及农民负担了大量的税费支出。解决这种不公平的关键是中央财政应当担负起全国义务教育的责任,从而实现全国范围内义务教育的公平性。     

从教育平等反思我国义务教育投资体制

教育平等首先应是义务教育的平等,造成当前义务教育不平等的根源是我国不合理的义务教育投资体制。只有国家承担起义务教育的全部经费,尤其是农村义务教育的所有经费开支,让全体青少年和适龄儿童真正享受免费的且有质量保证的义务教育,教育平等才有了最基本的保障。     

关于我国义务教育财政公平问题的探讨

所谓教育财政公平是指教育资源在不同团体间分配及教育成本的分担情况。教育财政不公平是造成教育不公平的主要原因之一,公平的教育财政是达成教育公平目标的重要手段。在我国义务教育中,倍受人们关注的诸多不公平的教育现象背后,必然隐藏着不公平的教育财政,本文拟就此问题进行探讨。 一、义务教育财政公平的原则 公平问题属于价值判断。不同的社会,甚至个人之间,由于理念上的不同,在公平含义的理解、公平目标的追求及判断公平标准的把握上均存在着一定的分歧。但就义务教育而言,仍然有一些原则被绝大多数国家所认同,这主要表现为…     

关于解决农村义务教育经费短缺问题的思考

目前,我国农村义务教育经费短缺引致了农村义务教育还存在着诸多问题,比如,学校债务缠身、教师整体素质较差、工作积极性不高、教学质量较差等。因此,解决义务教育资金短缺的问题就成了提高农村义务教育水平和提高农村人口素质的关键。本文针对目前农村义务教育存在的问题和经费短缺之间的关系提出了自己的看法和见解,并提出了解决农村义务教育资金短缺的对策和建议。     

城乡义务教育一体化的时代意蕴、形态与政府财政职责厘定

城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。     

就石家庄山区谈贫困山区义务教育经费保障问题

农村义务教育经费保障机制的改革,为贫困山区义务教育的发展奠定可靠的物质基础。然而,地处中部地区的某些革命老区（国家级贫困县）若比照6：4的标准则难以执行。对此,如何制定相应的解决对策,确保贫困山区农村义务教育的均衡发展,是从根本上解决义务教育阶段教育公平问题的关键。     

就石家庄山区谈贫困山区义务教育经费保障问题

农村义务教育经费保障机制的改革,为贫困山区义务教育的发展奠定可靠的物质基础.然而,地处中部地区的某些革命老区(国家级贫困县)若比照6:4的标准则难以执行.对此,如何制定相应的解决对策,确保贫困山区农村义务教育的均衡发展,是从根本上解决义务教育阶段教育公平问题的关键.     

解决义务教育经费的错位问题关键在于完善公共财政体制

当前，我国基础教育正按国务院《关于基础教育改革与发展的决定》要求，落实“地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制，建立和完善农村义务教育经费保障机制，即确保农村中小学教职工工资按时足额发放，保证农村中小学公用经费，保障农村中小学危房改造和学校建设的必要投入。要建立和完善上述三个保障机制，必须纠正义务教育经费的错位使用，促使教育经费归位和到位，其关键在于建立和完善政府公共财政体制。一、我国义务教育经费投入体制的历史和现状我国基础教育的改革与发展大致可划分为三阶段，第一阶段为１９４９年至１９８５年。…     

当前西部义务教育财政投入不足的原因及对策取向分析

发展西部义务教育对提高劳动者素质，加快西部地区经济发展，维护边疆政治和社会稳定及民族团．结等具有非同寻常的意义，但财政投入不足一直是阻碍西部义务教育发展的瓶颈。本文从西部财政义务教育投入不足的现实出发，论证了当前西部财政义务教育投入不足的主要原因，并提出了对策建议。     

改革教育财政体制是义务教育均衡发展的关键

均衡发展是义务教育发展的重要理念。然而由于我国现行教育财政体制存在的弊端促成义务教育发展的不均衡，成为造成义务教育发展失衡的主要原因。因此采取积极措施，改革教育财政体制是义务教育均衡发展的关键。     

"公平"的分类对我国义务教育公平问题解决的路径指引

对公平进行分类是解决教育公平问题的关键。公平可分为"利益——分配"型公平和"操作——程序"型公平,前者涉及机会的公平、起点的公平和结果的公平,后者涉及标准的公平、操作的公平和结果的公平。公平分类的运用有利于我国教育公平问题的解决。其中,"操作——程序"型公平启发我们可以通过教育政策解决我国义务教育公平问题。     

发行义务教育公债是解决投入不足问题的可行之策

教育经费投入不足一直是困扰我国教育事业发展的重大问题。随着我国义务教育免费政策的出台与实施,教育公平的推进和义务教育质量的提高,义务教育需要更多的资金投入。而我国逐年增长的教育经费很难满足目前义务教育的需要,因此,发行教育公债是解决义务教育经费投入不足的一种有效手段。     

英格兰地方教育当局义务教育经费拨付制度及启示

地方政府在义务教育经费的分配与管理方面负有重要责任,合理的地方义务教育拨款制度对实现义务教育的公平、质量和效率有重要意义。但是,我国一些地方政府缺乏科学规范的教育经费分配和支付制度,从而造成教育资源配置不合理、发展不均衡等问题。英格兰地方教育当局义务教育经费拨付制度所具有的特点对我国有一定的启示作用。     

我国现行义务教育投资体制研究综述

我国现行的义务教育投资体制是一种由地方政府负责的、多渠道筹集资金的分散型体制.这一体制的确立有力地推动了我国义务教育普及工作的顺利开展,但同时也带来了诸如义务教育发展的极为不平衡和广大贫困地区义务教育经费严重短缺等一系列严峻的问题.对此,许多研究者已进行了深入的理论分析和实践论证.本文欲对近几年不同学者的研究观点加以综述,以理清人们对这一问题的基本认识,从而为我国义务教育投资体制的进一步改革提供系统的理论和实践依据.     

构建多元化的农村义务教育投入机制——陕西省农村义务教育个案研究

投入不足与需求庞大一直是制约农村义务教育整体推进的主要矛盾。如果我们不加大各级政府的义务教育投入力度,不着力构建完善的义务教育投入机制,可能会造成农村义务教育整体性危机。构建多元化农村义务教育投入机制的立足点在于重新划定各级政府教育投入的权重比例,突出中央与省级政府的核心地位;同时要广开渠道、广纳社会教育资源,不断增强农村学校的造血机能,全方位促进农村义务教育的改革与发展。     

关于农村义务教育投资体制改革的思考

我国现行“以县为主”的农村义务教育投资体制是由“以乡镇为主”的模式发展而来的。“以县为主”的投资体制相比以前有了较大的进步，但是也存在一定的问题，如教师工资不能兑现，教师收入水平存在较大差异，基本办学条件无法保障等。造成这些问题的原因是多方面的，如对教育的财政支出总量不足，支出的分配结构不合理，农村义务教育的转移支付不规范等。针对这些问题，提出一些改革现行义务教育投资体制的意见和建议。