独立学院必须走"真正独立"之路——关于独立学院转设民办普通高校的思考

本文论述了独立学院尚未“真正独立”的现状。提出了独立学院“真正独立”的八项标志，分析了独立学院“真正独立”所必需的六项外部条件和三个方面的内部条件。最后提出。独立学院新一轮持续发展的理想结果就是．按照《民办教育促进法》的规定．获得独立法人资格。拥有独立法人财产权，坚持真正独立依法办学，成为独立的民办本科普通高校。     

论独立学院之独立困境及对可持续发展的建议

本文围绕独立学院的产生背景和办学定位等阐述了独立学院实现真正独立的必要性．对其“独立性”进行了分析,指出了独立学院实现独立的现实困境．并提出了通过完善法人治理结构、建立财产股份制、强化品牌和专业特色、争取主管部门支持等措施来走向真正独立,实现独立学院的可持续发展。     

利益相关理论视野下的独立学院“独立”困境研究

利益相关者理论视野下的独立学院“独立”困境是家长、母体高校、独立学院和地方政府等各利益相关者博弈的结果。学生及其家长对教育利益的追求直接导致“独立”困境,公办母体高校对自身经济利益的追求助长了“独立”困境,独立学院对自身利益的追求是“独立”困境的直接原因,地方政府主管部门对自身利益的追求是“独立”困境的根本原因。解决“独立”困境问题,一方面应完善相关的法律法规,使公立高校的退出机制趋于成熟;另一方面独立学院要加强自身建设,规范办学机制,坚持特色发展之路。     

利益相关理论视野下的独立学院“独立”困境研究

利益相关者理论视野下的独立学院“独立”困境是家长、母体高校、独立学院和地方政府等各利益相关者博奕的结果。学生及其家长对教育利益的追求直接导致“独立”困境,公办母体高校对自身经济利益的追求助长了“独立”困境。独立学院对自身利益的追求是“独立”困境的直接原因,地方政府主管部门对自身利益的追求是“独立”困境的根本原因。解决“独立”困境问题,一方面应完善相应的相关的法律法规,使公立高校的退出机制趋于成熟;另一方面要加强自身建设,规范办学机制,坚持特色发展之路。     

独立学院“半独立”性问题探讨

实现独立学院的健康、稳定和快速发展，解决独立学院的“半独立”性问题是关键。文章在阐述独立学院五种“半独立”范式的基础上，提出从完善《民办教育促进法》及其实施条例，做到办学有法可依；实行共同治理模式，实现法人完全独立；理顺产权关系，实现财务和校园完全独立；规范申请高校和合作方的办学行为，实现独立学院自主办学；通过转型实现独立学院“七独立”，彻底摆脱“半独立”的影响和制约等方面解决独立学院的“半独立”问题。     

独立学院大学生创新能力的培养

独立学院是由普通高校举办,以“依托母体,相对独立”为原则独立设置的二级学院。它按民办机制运作,通过吸收社会力量的参与,加快了高等教育发展的步伐。所谓“依托母体”,就是独立学院的主要办学资源如师资、专业实验、图书资料等要与母体共享,这使得二级学院从成立之日起就有了一个较高的起点;“相对独立”,就是要求独立学院在办学过程中,坚持六个方面的相对独立,即:独立的校园、相对独立的办学、独立招生、独立颁发文凭、独立核算和具独立的法人资格。独立学院作为高校办学体制的创新形式,其人才培养具有特定的背景。首先是高等教育的大众…     

独立学院"独立"之辨

独立学院从早期的“二级学院”演变而来,要坚持“优、独、民”的发展方针,只能在发展过程中逐步走向规范。拥有独立的办学权和法人财产,是独立学院独立的根基,这里涉及到独立学院与公办高校和投资者的关系。只有在独立学院渡过了办学资金的“瓶颈”制约期并获得学士学位授予权,民办高等教育的立法比较完备,公办大学的退出机制趋于成熟时,独立学院才能真正独立办学。     

独立学院法人独立性问题探讨

独立学院面临发展的关键机遇期,其法人的“半独立”问题越来越成为影响并制约发展的“瓶颈”问题。通过分析实践中独立学院法人不独立的原因,认为政府应该鼓励独立学院的股份化改造以明晰产权,从而建立起法人治理结构,充分发挥其自我管理自我约束功能,还要尽快完善修改相关法律法规,优化独立办学的法律环境。同时,中办高校应在法律与政策的范围内既不缺位也不越位,帮助独立学院快速建立起稳定的管理秩序和教学秩序,让其实现彻底独立。     

试析独立学院的整体性特征

随着独立学院蓬勃发展,独立学院以“民、独、优”为代表的办学特征逐渐明晰。“民”即民办机制,这是独立学院在制度创新上的突出贡献。独”即独立管理,这是规范独立学院管理的核心。“优”即优资优质,这是独立学院能够站稳脚跟的关键。     

独立？独立！——解读：规范和引导独立学院发展的新举措

2008年4月1日,对于全国318独立学院来说有着特别的意义。从这一天开始,《独立学院设置与管理办法》正式实施。历经九年,独立学院“既不是公办,又不是民办;既独立,又不是独立设置”的模糊状态宣告终结,走向了真正意义上的“独立”。     

独立学院必须走“真正独立”之路——关于独立学院转设民办普通高校的思考

本文论述了独立学院尚未"真正独立"的现状,提出了独立学院"真正独立"的八项标志,分析了独立学院"真正独立"所必需的六项外部条件和三个方面的内部条件。最后提出,独立学院新一轮持续发展的理想结果就是,按照《民办教育促进法》的规定,获得独立法人资格,拥有独立法人财产权,坚持真正独立依法办学,成为独立的民办本科普通高校。     

有关独立学院的三个问题

本文讨论了独立学院的三个问题。就名实问题来说“,独立学院”这个名称虽然比以前的“二级学院”要清晰,但仍存在名实不符的情况;就合理性问题来说,独立学院虽然具有目的合理性,但却不具有手段合理性,因而引起了广泛争议,导致了其合理性危机;就其未来走向来说,独立学院有三种可能,即走向完全的独立、以现有模式继续存在、向社区学院或职业技术学院转变。     

独立学院知多少

近两年,在普通高等学校的招生中出现了一个新名词——独立学院。这是一种新的办学机制,指由普通本科院校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次二级学院和分校。据统计,目前我国已有独立院校200多个,其中30多个在广东招生。教育部有关文件规定,独立学院一律采用民办机制,是新型的民办大学。和原有的民办大学相比,它的特征在于“优”,主要表现在它的教学依托了“办学质量高,办学条件好的普通本科高校”;还在于“独”,具有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组织和管理,独立招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,具有独…     

我国独立学院的十年“独立”之路

1999年以来,独立学院从依附于母体高校办学到独立自主办学,其身份也经历了从“二级学院”到“独立学院”再到“民办普通高校”的曲折演化历史。这既是国家政策逐步引导的结果,也是独立学院自身发展的必经之路。当前,要把握好教育部“26号令”确定的5年验收考察期限,切实加强基础设施和师资队伍建设,提高管理水平和教育教学质量,加速实现从独立学院向民办普通高校的“转设”进程。     

独立学院新一轮发展的制度支撑

独立学院是一种利益驱动下的诱致性制度创新,其制度设计中“不独立”的缺陷必须尽早消除。法人财产权,是独立学院独立办学最基本的制度保障。独立学院新一轮的发展,必须依靠强有力的制度支撑。这种支撑既包括改善独立学院生存与发展的制度环境,也包括独立学院自身的制度建设。     

准确定性促进独立学院健康发展

独立学院是近年来我国高等教育改革和发展中出现的新生事物,经过几年发展它发挥了积极作用,同时也暴露出一些问题。这些问题产生的根本原因是独立学院定性不准。本文结合国家相关文件精神,以独立学院的产权结构为出发点,阐述了独立学院的性质定位是“社”,即“社会资本”的社、服务社会的“社”、体现社会主义性质的“社”。针对独立学院在孵化期、托管期和独立期的特点,提出了促进独立学院健康发展的软环境思考:首先,从法律的视角应尽早出台针对独立学院的相关法律或规章制度;其次,国家对高等教育要维护行政权、强化监控权、退出所有权;政府应淡化所有者身份,强化管理者身份;第三,政府应重塑社会文化价值观。     

独立学院“国际贸易”课程教学探讨

独立学院已经逐渐成为我国高等教育的一支真正“独立”的办学力量,因而加大力度对其专业建设和课程教学进行专门研究意义十分重大。该文针对国际经济与贸易专业应用型人才的培养目标,就目前大多数独立学院《国际贸易》课程教学中存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策。     

独立学院发展的问题与对策探新

独立学院作为高校人才培养的一种办学形式,其发展始终受到政府和社会的关注。文章探讨了独立学院在办学实践过程中存在的培养目标趋同,且与高职学院培养目标“重合”;独立中的“半独立”特征;产权不清晰;专业设置不合理;师资队伍建设难等主要问题。提出了独立学院应以培养复合型理论技术人才为目标,实施技术本科教育;创新运行机制,提高办学效率;改革教学组织管理体制,保障教学质量;完善《民办教育促进法》及其实施细则等对策,保障独立学院健康、持续发展。     

关于独立学院财务管理问题与对策的思考

一、独立学院财务管理中存在的主要问题 1、财务机构独立性不强 由于我国的公办独立学院大多数是从二级学院、“校中校”演变过来的,母体高校实际上是独立学院的唯一投资人,母体高校对独立学院普遍实行“统一管理、分级核算”的财务管理体制,独立学院虽然有相对独立的财务会计机构,但主要的财会人员还是由母体高校任命,而且在财务上又与母体高校有着千丝万缕的联系,实际上也没有多少独立性。在公私合办的独立学院,主要的财务会计人员是由母体高校或者合作企业任命或者由其财会人员兼职,使得独立学院的财务会计实际上失去了独立性。     

略论基于春秋战国时期私学教育理念对独立学院发展的启示

本文通过运用对比、论证、总结的方法,说明了新时期独立学院面临的机遇与挑战。从阐述春秋战国时期私学教育理念的先进性、独立学院的办学特色与"独立"三个方面,略论了先秦私学教育带给独立学院特色发展的启示,揭示了独立学院实现"独立"的根本内涵。为后期对独立学院生存与发展问题的研究做了前期准备与理论指导。