中美公立中小学教师解聘制度比较研究

我国中小学当前正在推行教师人事制度改革,推进教师聘任制,在这一过程中,教师解聘是一个不容回避的棘手问题。美国公立中小学教师的解聘已经制度化了,无论是解聘理由还是解聘程序,各州法律都有明确规定,而我国目前的法律只规定了教师被解聘的三种状况,因此有必要借鉴美国的经验,逐步完善我国的教师解聘制度,依法维护教师的权益。     

中美公立中小学教师解聘制度比较研究

进入20世纪90年代,在我国进一步深化教师人事制度改革的过程中,一个不容回避的问题出现了:有人被聘任,当然也就有人会被解聘。如何处理教师解聘的问题,保证解聘的客观、公正变得尤为重要。由于我国的教师聘任制改革还处在初期,在解聘问题上尚无成型的历史经验可供参考,因此国外的相关实践经验和教训对我国会很有帮助。美国作为有代表性的西方发达国家,其在公立中小学教师解聘方面积累了大量有益的经验,本文希望通过对中美教师解聘制度进行比较,为我国教师聘任制改革提供启示。一、解聘主体美国中小学的聘任权和解聘权都在地方学校董事会。在…     

中小学教师解聘制度研究

本文从澄清、分析教师解聘制度的概念出发,分析了我国中小学教师解聘制度中存在问题。借鉴国外教师解聘制度的建设,提出从明确教师身份,明确解聘主体,建立教师解聘的正当依据、合理程序、为教师从法律和生活两方面提供保障等方面来建立健全我国的中小学教师解聘制度。     

美国解聘中小学教师的司法依据与实践

美国５０个州都制定了有关解聘教师的法律,尽管各州在具体条文的规定上存在差异,但通常适用的依据主要有３：不道德、不称职、不服从。不道德美国５０个州中有３８个州的法律明确规定：教育局有权解聘被指控为道德败坏或品行不良的教师。这是美国中小学解聘教师适用最为普遍的一个依据。立法者对“道德败坏”的含义并未做出具体规定,而是留给法院及法官们自由裁量。因此,学校董事会在作出这类解聘决定时,必须清楚法院是如何认定不道德的。据美国最近一项有关因道德败坏而被解聘的教师判例的抽样调查显示：教师“不道德”的范畴一般包括…     

美国公立中小学不合格教师的解聘及启示

美国公立中小学不合格教师解聘严格遵守法律的要求。解聘不合格教师一般需经过告知评定结果、实施强化帮助、总结性评价、解聘等程序。从解聘过程中可以总结以下特点：学生权益的至上性、教师权益的保障性、给教师第二次机会、校方负责举证、不得已而解聘。美国公立中小学不合格教师的解聘对我国教师解聘有一定的启示。     

观点摘编

中小学教师身份不明:现行法律规定带来的困境。我国现行法律存在着对教师身份规定不明确、与现实矛盾的问题,集中表现为:规定了中小学教师是专业人员,但是没有指明其身份的特殊性。由此,中小学教师成为了身份不明的职业群体。身份不明直接影响其权利享有和义务履行。从现实情况来看,教师按时获取工资这一权利还是没有得到很好的保障。在教师聘用问题上,最近几年发生的一些解聘教师事件也反映出了这样一个问题,即教师解聘的随意性较大,缺乏法律依据,并且教师被解聘后,由于缺乏相应的法律救济途径,使得教师被侵害的合法权益难以得到补偿和救济…     

美国中小学教师终身教职制度的改革动向

美国教师终身教职制度历经近百年的发展,在一定程度上发挥了保障教师职业的作用,但又因不利于解聘不合格教师而备受责难。近年来,美国掀起了改革教师终身教职制度的热潮,形成了取消教师终身教职制度和完善教师终身教职制度两种改革动向,但后一种动向居于主导地位。为完善教师终身教职制度,研究者建议:要避免不合格教师取得终身教职资格;简化和完善教师解聘程序;为续聘教师提供多年合同;为无过错的低效能教师提供离职补偿。     

长春：“五条禁令”禁止教师有偿补课等行为

为进一步规范教师职业道德,吉林省长春市教育局日前制定了中小学教师从教的“五条禁令”,如果教师违反这些禁令,不仅年度考核不合格,而且将被给予相应的行政处分;情节严重者,将被解聘相应职务、调离教师岗位、撤销教师资格。     

校长在解聘教师过程中的越位与缺位

随着学校布局调整、学校之间竞争的加剧以及生源的减少,解聘教师成为中小学校长的现实议题.在实行校长负责制和教师聘任制的情况下,如何合法而又合理的解聘教师成为困扰校长的一个难题.校长在解聘教师过程中经常出现越位和缺位.     

我国中小学教师解聘制度的缺失及其构建

自1993年<教师法>颁布以来,教师聘任制在全国范围内得以试行和推广.作为教师聘任制的重要内容,教师解聘制度需受到与"受聘"制度同等的足够的重视.然而,实践中存在着教师解聘制度的缺失问题.立足于我国中小学教师解聘制度缺失的现状,因教师解聘制度缺失而引发的问题有:教师聘任制的协调功能弱化、保护教师自主权利功能弱化和化解冲突功能弱化.教师解聘制度缺失的原因有:教师身份不明,权利无法保障;现行法律制度不完善,依法治教受阻;"解聘"观念不强.进而提出构建我国的教师解聘制度应有选择地借鉴美、英两国的做法,更多地体现对教师的人文关怀精神和伦理关怀精神.     

中小学教师对“不合格教师”认知的调查研究

采用随机抽样法,通过对北京、新疆、河南、四川等地的1090名中小学教师进行问卷调查,了解其对不合格教师标准、处理程序和处理困境等方面的认识。结果发现,中小学教师对于不合格教师标准的认识,更为看重道德和心理健康方面的缺失,而不看重技能方面的缺失;中小学教师认为当前处理不合格教师存在的最大问题是对不合格教师的认定缺乏统一的标准以及处理不合格教师的相关法令不具有实际操作性;中小学教师不赞同将解聘不合格教师的权力下放给学校和定期对教师进行考核。教育管理者应确定不合格教师认定标准,制定具有可操作性的教师解聘法律法规,构建教师心理健康维护机制,提升教师整体质量。     

论美国教师教育的改革与创新——教师专业发展学校及其对我们的启示

教师专业发展学校是20世纪80年代中期以来美国教育改革中出现的一种新型学校。作为厌这与中小学伙伴关系的产物，PDS学校把美国教师教育改革与公立学校的教改紧密联系起来，使教师教育质量的改进与中小学教育质量的全面提高形成一种共生的关系，其目的在于通过大学培养出更好的教师，以便把中小学办得更好。     

Minban education: the planned elimination of the “people-managed” teachers in reforming China

Minban (“people-managed”) schooling was used as a very important instrument to deliver educational and political values in China in Mao's era. Originating in the Yan'an Period in the middle 1940s, minban education experienced radicalized and hyperpoliticized development during the Great Leap Forward in 1958 and the Cultural Revolution during 1966–1976. In the reform era since 1979, since China's national development policies required education to target educational quality and economic modernization, the Chinese government planned to eliminate minban schools and minban teachers by the year 2000. The elimination of minban schools was achieved easily through closing and merging schools. However, the minban-teacher elimination policies, including differentiating minban teachers' payroll, admitting a very small proportion of them into the public teacher force and dismissing the majority, have created a variety of problems in rural basic education expansion. The elimination of minban teachers has been a drawn out and painstaking process, which continues into the new millennium.     

Teachers’ Perceptions of Professional Incompetence and Barriers to the Dismissal Process

The problem of teacher incompetence is a serious one, affecting large numbers of American public school students. There is a significant discrepancy between estimated rates of incompetent teachers and the number of teachers actually dismissed on grounds of incompetence. This study sought to uncover the perceptions of teachers regarding a definition of professional incompetence, strategies used with incompetent teachers, and barriers to the dismissal process, through the use of a survey with more than 200 elementary school teachers in Virginia and follow-up interviews with seven of these participants. The researcher found that teachers rated classroom behaviors to be the most important factors towards a definition of professional incompetence. The teachers involved also rated the commonness of strategies used with incompetent teachers, placing dismissal among the least common actions taken by administrators, and revealed that they believed union protection, legal and other expenses, and difficulty providing documentation prevented administrators from dismissing incompetent teachers.     

美国公立中小学教师退出标准的走向及启示

由于经济形势恶化,目前美国公立中小学的教师退出问题日益严重,并引发了其他一些教育问题;人们对现有教师退出的决定标准提出了质疑;质疑显示了美国公立中小学基于绩效的教师退出标准的新走向。美国推行教师退出新标准的经验对完善我国的中小学教师聘任制提供了一些启示。     

中小学教师继续教育的现状及对策

中小学教师继续教育，是指对取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训，是为了适应我国基础教育全面推进素质教育的需要。但在实施过程中，存在一些困难及问题，因此，应从激励机制、课程体系、师资队伍、培训方式等方面努力，以促进中小学教师继续教育的协调发展。     

论农村教师的心理健康问题及对策

农村教师的心理健康状况并不令人乐观,人们一直有意无意地忽视着农村教师的心理健康问题。从新农村建设、教师专业化成长、心理健康研究的全面性和政府部门的决策等方面来看,我们必须高度重视农村中小学教师的心理健康问题。改善农村教师心理健康状况的措施主要就是:政府要改善教师生存环境、教育主管部门和学校要减轻教师心理压力、教师本身要提高自身素质。     

新课程背景下中小学教师职业压力状况的调查分析

研究目的：考察新课程背景下河北省沧州市中小学教师职业压力的状况,从而为教师心理健康教育和教师管理提供心理学依据。研究方法：采用朱从书等人编制的《中小学教师职业压力问卷》以整群随机取样方式选取沧州市市区和东光县、盐山县公立学校的913名初中和小学教师进行测试,采用SPSS 15.0 for Windows统计软件对数据进行处理与分析。结果：当前沧州市中小学教师的职业压力属中等水平;职业压力的总体状况及其各个维度在性别、教龄、学校层次、学校类型、任教学科、是否班主任等不同方面存在着不同的差异。     

陕西省中小学信息技术教师专业化成长有效途径研究

陕西省中小学信息技术教师专业化成长存在许多现实问题,在新课程改革实施的今天,如何有效地解决问题是课题研究的意义所在。在对陕西省中小学信息技术教师进行调查、走访、座谈的基础上,本文罗列出总结分析的主要问题及其原因,提出解决问题的思路与办法——学历教育培训、网络教研、教育行动研究,旨在推进中小学信息技术教师专业化成长的进程,促进陕西省中小学信息技术教师队伍的发展。     

美国公立中小学教师终身职及其对我国教师聘任制的启示

美国各州有关教师终身职的法律均不相同,但其立法目的则是一致的,都是为了给教师提供一种工作上的安全感,稳定教师队伍,特别是对保护优秀教师是十分有利的.各州对于终身职教师的聘任条件、解聘原因及其法律正当程序等都有明确具体的规定.所有这些对于我国实施教师聘任制来说无疑具有重要的启发.