论税权分置与地方税体系的完善

自1994年实行分税制财政体制以来，地方税体系初步建立，但是按照社会主义市场经济和规范财政管理体制的要求来看，目前的地方税体系还很不完善。地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出，影响分税制财政体制的规范运行。因此，合理划分中央和地方的税收管理权限，改革、完善地方税体系是成熟的市场经济发展的需要，也是进一步深化财税体制改革的需要。     

分税制下完善我国地方税体系的探讨

1994年我国开始实施了分税制改革,进一步适应了社会主义市场经济的建立和发展,取得了一系列成果,但我国现行的分税制对地方税体系建设考虑不足,地方税体系尚存在诸如主体税种不明确、地方政府管理权限过小等问题,制约了地方经济的发展.因此,要采取明确选择地方主体税种,合理划分税权,规范地方征管机构等措施,进一步完善我国地方税体系建设.     

优化我国地方税体系的战略性选择

自1994年我国实行分税制改革以来,我国地方税体系建设得到了较大的发展和完善,但从目前状况看,我国地方税制建设还存在严重的问题,主要表现是地方税制改革滞后,一方面影响了地方税体系的建立和发展,另一方面影响了国家税制改革目标的全面实现.     

地方税体系建设与地方财源建设

1994年分税制财政管理体制实施以来，中央和地方财政的利益分配格局发生了重大的变化，这对地方财政来说是一次严峻的考验，同时也为地方财政的发展和振兴提供了一个新的机遇。地方财政要抓住这个发展机遇，主动迎接挑战，财源培植就成为至关重要的大问题。财源培植问题是一个复杂的系统工程，没有财源的支撑，财政就是无源之水；同样，没有财政的振兴，经济的发展也必然会受到制约，这是经济发展的内在规律。作为地方财源建设的重要组织部分——地方税体系建设也愈发重要。     

基于扩大地方财源为视角的地方税体系完善

1994年分税制改革以来,地方税体系完善历来是财税体制改革过程中重要内容。在营改增改革不断推进以及着手控制清理地方债务的过程中,地方政府不但逐渐失去了作为地方主体税种的营业税而且面临着巨大债务包袱。在地方政府事权不断增多而财政收入下降的今天,财力与事权不相匹配的矛盾日益突出,其势必会影响到地方政府提供基本公共服务。在此背景下,通过重新培育确立地方主体税种,完善地方税收征管体系以及赋予地方一定税收立法权来扩大地方财源,将对进一步完善地方税体系有着重大意义。     

刍议《税法通则》中地方税权的科学定位与合理划分

文章通过对地方税权的学理分析,提出了关于地方税权的定位和征收管理,需要从<税法通则>的高度予以进一步界定和法律调整的观点和建议,以完善<税法通则>的内容和体系.     

论地方税制及其改革方向

我国现行的地方税制是1994年分税制时建立的,近年来随着经济的发展和改革的不断深化,现行地方税制出现了明显的改革滞后和职能缺位.根据地方税的内涵及现行地方税制存在的问题,在确定了改革的基本原则及目标的基础上,应在规模、税种、权限及结构等方面重新界定.     

政府层级间税权划分的国际经验与借鉴

我们考察政府层级间税权划分,应结合财政体制进行分析,由政府职能所确立的事权,应与其所具备的财力相适应。而税权的划分决定的财权,确定了各级政府的财政支配能力。     

地方财政增长目标下的地方税体系建设

分税制实施以后,地方税收收入的政策性减少因素增加,地方税体系建设应着重于税率、税源、税基改革以及开辟新税种,避免税收恶性竞争。     

论股权分置改革与对价方案

股权分置是中国股市的最大特色,同时也制约着中国股市的健康发展。针对中国股市的现状,股权分置改革势在必行。这是一次利益关系重新配制的改革,在这一改革过程中,对价方案起着举足轻重的作用,直接影响改革的成败。制订适当的对价方案,对于最终实现证券市场的法制化、市场化、秩序化,对于证券市场能够持续、健康、稳定地向前发展有非常重要的意义。     

我国中央与地方税权划分问题

税权之于国家犹如产权之于个人,个人产权配置要合理,税权划分也要恰当。随着我国经济的发展,税收种类日益繁多,税权划分问题也随之日益复杂,分税制改革以及"营改增"试点的开展,使得中央与地方的税权划分与管理问题日益突出。税权的划分关系到多方利益主体,规范中央与地方的税收管理,正确处理好中央与地方税权的分割与配置至关重要,有利于协调和平衡中央与地方的利益关系,推动经济平稳运行。     

中央地方税权划分的法律思考——以税收立法权为核心

税权的核心是税收立法权,中央和地方之间税收立法权的划分是一国税收制度的重要组成部分。现行的分税制是一种不彻底的分税制,在中央和地方的税权划分上,尤其是税收立法权的划分上没有体现责任、权限和利益的有机结合和统一,这一问题的存在已经严重影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果,适当地授予部分地方税收立法权已成为我国税权格局重构和税制结构调整的必然选择。     

个人所得税的改革与完善

目前我国的个人所得税属于分项所得税制，采用分项征收不能总体上反映个人的纳税能力，也落后于国际惯例，随着征管条件的改善应改为综合税制；目前征税起点太低，费用扣除不合理．应对现行的扣除标准和办法进行调整，考虑不同纳税人的特殊情况；随着个人所得税税收收入的增长，应改变其归属；个人所得税征管不力，高收人群体偷漏税严重，收入隐性化，征管条件差，法制不健全．执法不严，应加强相关基础设施的建设，完善配套制度。     

我国企业所得税的制度缺陷与完善

运用国民待遇原则分析我国现行企业所得税制度的缺陷,指出两套所得税并存抑制了国内企业的发展,不利于建设公平、有序、竞争的市场环境,针对存在的问题,提出统一企业所得税的构想。     

论地方税主体税种

当前我国地方税的收入不稳定，无法满足地方政府实现各种职能和正确处理中央与地方关系的需要。其原因主要在缺乏税收基本立法的前提下，当前我国的分税制无法确立地方税的规范、稳定的收入途径。其关键是要设置规范稳定的地方税主体税种。笔者认为：最适合作为地方税主体税种的税是土地税与财产税。     

关于改革和完善我国地方税体系的思考

分税制要求建立地方税体系,１９９４年的分税制改革,初步奠定了地方税体系的基础,但从规范财政管理体制的要求看,目前地方税体系仍然存在诸多问题。因此,应在明确建立地方税体系原则的基础上,积极着手改革和完善我国现行地方税体系。     

论政府间事权划分的完善

阐述事权划分的基本原则,指出现阶段我国政府间事权划分存在诸如事权划分法律缺失、上下级政府间事权不明确、财权事权不对称等问题,这些问题严重影响了事权和支出责任相适应制度的建立。基于我国应该结合事权划分的四个基本原则,提出借鉴国外一些发达国家的经验,从而完善我国政府间事权划分的建议。     

浅论现行税收制度的局部完善

现行的税收制度在一些方面是不符合市场经济的要求，主要体现在流转税和所得税上，本文就如何在局部完善我国现行税收制度提出浅见，以求共鸣。     

试论房地产税立法存在的缺陷与完善

我国现行的房地产税费制度十分复杂,房地产税收立法存在诸多问题,其中中央与地方财税权利分配不合理,财税立法体系不健全,财产税计税依据不合理等较为突出。如何从法律上解决这些问题,对于保障我国房地产市场的健康发展具有十分重要的意义。