中国式现代化进程中县域城乡融合的动力机制及其逻辑

县域城乡融合对于实现超大规模人口现代化与治理现代化、促进人与自然和谐共生、推进共同富裕具有重要战略意义。立足中国式现代化的实践背景,可对县域城乡融合进程中空间、要素、产业服务融合的经验样态及其实践逻辑进行考察。研究发现：空间一体化治理、要素市场化改革、产业融合化发展与服务均等化供给是当前县域城乡融合的主要驱动机制。不同机制相互作用共同形塑了县域的空间结构、经济结构与治理结构,在结构耦合中展现高质量发展、高效能治理与高品质生活三重逻辑。立足于构建新型城乡工农关系的战略导向,从全领域共建城乡空间、全过程推动要素市场化配置、全链条促进产业融合、全方位共享公共服务等方面可进一步推动我国县域城乡发展迈向更加平衡而充分的融合之路。     

县域旅游助推县域经济高质量发展的逻辑诠释与实施路径

明确县域旅游推动县域经济高质量发展的内在逻辑和实践路径对于广大县域坚定旅游发展信心具有重要意义。从旅游的同时性、同在性和综合性、开放性等自身特性入手诠释了县域旅游助推县域经济高质量发展的内在逻辑,并基于这种逻辑关系探索了具体实施路径。研究表明,旅游自身特性使得县域旅游与县域经济深度融合具备可能性,两者的融合又随着县域旅游的高质量发展最终使县域旅游助推县域经济高质量发展成为现实;以产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”耦合促进县域旅游与县域经济深度融合,形成“县域旅游高质量发展—‘五链’耦合—县域经济高质量发展”驱动模式,是县域旅游助推县域经济高质量发展的可行实施路径。     

数字经济对政府公共服务高质量发展的影响研究

政府公共服务高质量发展是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。基于2011—2019年中国省级面板数据,通过构建固定效应和中介效应模型,探究了数字经济驱动政府公共服务高质量发展的影响作用和内在机制。研究结果表明：数字经济对政府公共服务高质量发展存在显著的促进作用,且呈现出先增强后减弱的倒U型非线性动态关联,通过内生性处理和稳健性检验后,该结论仍成立。异质性分析发现,数字经济对政府公共服务高质量发展具有明显的区域差异,中部地区的促进作用最强,西部地区其次,东部地区最弱。机制分析发现,提高数据要素管理能力和数据传播共享能力是数字经济驱动政府公共服务高质量发展的重要传导机制,但数据开发应用能力的中介效应并未显现。该研究对于政府借助数字力量实现公共服务高质量发展具有重要的政策启示。     

职业教育高质量发展路径创新探究

高质量的职业教育是历史发展的结果,更是时代发展的要求和办人民满意教育的期盼。职业教育高质量发展需要按照供给侧改革的思路,通过提升供给能力提高职业教育发展质量。然而,目前职业教育存在着要素供给能力不足、政府供给有待加强、学校内部治理供给低效等问题。因此,建议从提高要素供给质量、扩大政府供给绩效、加大治理供给效能三个维度,创新职业教育高质量发展的新路径。     

基于全域旅游视野的乡村旅游公共服务体系构建路径探析

在全域旅游发展理念的指导下,我国许多地区政府部门采取了一系列有效措施,不断加快乡村旅游公共服务体系构建,并取得显著成效。然而,受到诸多制约因素的影响,我国乡村旅游公共服务体系仍面临一些不容忽视的问题。基于此,本文在阐述全域旅游发展理念的基础上,从旅游公共服务供给主体、旅游公共信息等层面出发,对我国乡村旅游公共服务体系构建进程中存在的问题加以分析,并提出针对性的优化路径:引入市场化机制,增加乡村旅游公共服务供给;强化治理,实现乡村旅游持续健康发展;借助现代信息技术,促进乡村旅游公共信息的开发与共享等,希冀为推动乡村旅游的持续健康发展、实现乡村振兴提供一定的借鉴与参考^([1])。     

农村公共服务高质量供给促进城乡共同富裕的实现机制研究

推进城乡共同富裕的关键点和现实短板是农村发展,农村公共服务高质量供给能够促进农村经济社会的高质量发展,这对实现城乡共同富裕具有深远意义。基于马克思主义分析视域,构筑了农村公共服务高质量供给驱动城乡共同富裕发展的机理架构,并检视了农村不同层次公共服务的低质量供给掣肘城乡共同富裕发展的现实镜像,据此提出了相应对策。城乡共同富裕蕴含着“城乡”“共同”“富裕”三重战略内涵及目标,应以农村公共服务高质量发展为驱动力,以数字化治理为手段,统筹推进农村经济性、保障性和发展性三层次公共服务高质量供给,打造城乡共同富裕之“一体三翼”实现路径。     

治理理论视角下社区公共服务政府的角色定位及行为的优化

社区公共服务是社会公共服务的基层表现形式。政府的角色定位及行为边界是实现社区公共服务有效供给的重要保障。以治理理论作为分析工具,从治理理论的多元主体性、治理手段多样性、主体合作互动性等内涵要素特征出发,阐述其对社区公共服务政府职能履行的理论指导意义。接着从政府和社会关系视角分析了我国社区公共服务治理的四种模式变迁的路径,指出治理理论下的合作治理模式是当下中国社区公共服务治理的最佳选择。最后针对我国社区实情,提出政府在社区公共服务的角色定位和行为作用域,为构建政府与社区良好互动合作关系模式,提升社区公共服务供给效益提供参考价值。     

何为与可为：职业教育助推共同富裕的价值诠释与行动路径

共同富裕是一项综合性的社会变革工程,职业教育在推动共同富裕建设中大有可为。基于共同富裕建设的基本语境,职业教育具有以人才培养提升普惠性人力资本水平、以技术创新服务助力产业兴旺、以公共服务共享促进社会公平、以文化基因赋能人民群众精神富足、以跨界特色的全域融合推进社会治理等助推共同富裕的价值内涵。加强重点领域人才培养力度、推动产业导向技能体系构建、优化公共资源供给与分配、厚植公益与反哺文化、营造多元主体协同治理生态等具体行动是助推共同富裕的可为路径。     

国家治理现代化需求导向的高质量发展研究

高质量发展是新时代我国发展壮大的必由之路,也是实现国家治理现代化的题中应有之义。国家治理现代化和高质量协调发展已经成为现阶段我国改革发展和社会稳定的重点任务。文章基于对我国高质量发展的实践路径的分析,从国家治理现代化需求导向的视角出发,剖析了国家治理现代化和高质量协调发展的逻辑关系及其内在动力,提出在国家治理现代化需求导向下实现高质量发展的实践路径。认为面对预期转弱、需求收缩、供给冲击的困境,党和政府需要从国家治理现代化的视角,寻求为高质量发展供能的途径：完善改革思路,建立完备制度体系;优化治理路径,运用多元治理方式;统筹考虑发展,健全容错纠错机制。     

县域高校协同治理模式构建研究:基于CAS理论

在国家政策与地区发展需求的双重作用下,我国县域高校数量不断增多,成为我国现代高等教育体系中的重要组成部分。县域高校内部治理结构复杂,外部治理关系多重,治理体系与治理能力尚未成熟。在CAS系统理论的指导下,借助刺激-反应模型,建立符合县域高校组织内部系统逻辑的高效治理模式;根据回声模型,构建县域高校与政府、社会等多重外部力量协同发展的外部治理模式。本文探讨县域高校协同治理机理,提出县域高校协同治理能力的对策建议,着力打造新时代县域高校内外协同高质量发展的新局面。     

沿海县域文化-旅游-生态高质量发展评价

我国东部地区沿海县域经济相对发达,也是生态环境敏感区和文旅融合示范区,是努力践行高质量发展的排头兵。为此,尝试从生态安全治理、文化建设自信、文旅融合服务等方面,构建县域文化-旅游-生态高质量发展评价体系,采用网络层次分析法计算权重,以79个沿海县域为案例,进行实证分析。结果表明,从权重看,生态权重最大,文旅权重次之;从均值看,生态和旅游类指标得分较高;从地域看,天津滨海新区和上海浦东新区的文旅生态高质量发展水平最高,浙江、山东各县域文旅生态高质量发展评价值次之,辽宁、广东和海南等少量沿海县域的文旅生态高质量发展评价值排在末10位。最后,提出补齐公共文化短板,提升县域旅游公共交通质量等建议。     

数字乡村建设背景下农村基本公共服务供给创新研究

农村公共服务供给创新是数字乡村建设的重要内容。数字技术使农村基本公共服务供给主体多元化,形成农村公共服务协同供给结构;数字化技术赋能,能够提供高质量的公共服务。但数字技术赋能农村公共服务供给创新面临着农村居民数字素养不高,数字化人才短缺;数字供给平台建设、资源共享机制不完善;数字化技术在农村基本公共服务方面的应用场景不足等方面的挑战。优化农村基本公共服务供给,需要供给者精准识别农村居民的公共服务需求,构建更多农村基本公共服务的应用场景;完善农村数字基础设施,优化农村公共服务供给环境;推动数字经济与公共服务业的深度融合,加强数字服务平台间的融合;提升村民数字素养,推进农村数字化教育体系建设。     

郑州市城市体育公共服务状况调查研究

通过对郑州市体育公共服务状况居民满意度的调查,发现体育公共服务中设施服务因子的贡献率最大;性别、年龄、文化程度领域均存在不均等性;体育公共服务供给主体呈现多元化的趋势。提高体育设施服务的水平,构建体育公共服务的均等化,利用政策优势发展多元化的服务供给主体,是构建郑州市体育公共服务体系的关键。     

价值引领高校高质量继续教育体系建设的基本内涵

高质量教育体系建设是贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进经济社会高质量发展的需要，也是落实立德树人教育根本任务、提升治理体系和治理能力现代化水平、实现教育现代化、赋能教育强国建设的必然要求。高校高质量继续教育体系是高质量教育体系的重要组成，是贯彻落实党的二十大报告提出的“加快建设高质量教育体系”“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”的重要载体。高校高质量继续教育体系建设要以突出价值引领为统领，结合高校继续教育在国家政治经济文化和社会发展中应承担的责任义务，以及新时代教育教学、教育评价等特点和内涵式、高质量高等教育发展实际。基于此，系统分析和研究了高校高质量继续教育体系建设的目标定位、指导原则、治理体系、制度供给、教育要点、实施赋能、质监评价等基本内涵，为建设高校高质量继续教育体系提供可参考的理论依据、实践经验和方案路径。     

学前数字教育资源公共服务体系构建：价值取向与实现路径

学前数字教育资源公共服务体系建设对促进学前教育公平，优化资源配置结构，保障学前适龄儿童接受到基本的、高质量的学前教育意义重大。学前数字教育资源公共服务体系构建应坚持幼儿发展为本、均衡优质、供需匹配、协同共治四重价值取向。研究发现：当前我国学前数字教育资源公共服务体系主要存在建设理念滞后、供给质量不高、供需错配突出、供给主体单一等问题。为更好地促进学前数字教育资源公共服务建设，未来需树立以促进幼儿发展为核心的理念；构建以政府为主导的多元供给模式；制定科学合理的质量标准；关注供给过程中的需求与期望。     

边疆民族地区促进农村共同富裕:逻辑、困境与出路——以云南省红河州为例

推动共同富裕是社会主义现代化建设的重要议程,促进农村共同富裕是实现共同富裕的关键环节。在此背景下,探寻促进农村共同富裕的逻辑、困境和路径,成为必须关注的重点问题。调查发现,边疆民族地区促进农村共同富裕过程中,存在基层党组织领富能力弱、特色产业发展不充分、农村基本公共服务供给不均衡、乡村文化赋能作用发挥不明显、农村人居环境整治质量不高等问题。应加强基层党组织建设,以高质量党建引领农村经济高质量发展;聚焦短板弱项,提高农业发展质量和效益;优化公共服务供给,推进农村基本公共服务均等化和可及性;重视乡村文化建设,推动特色文化产业增效;突出人居环境整治重点,提升生态效益转化能力。     

对新常态背景下我国公共产品与服务供给的思考

我国公共产品和服务供给体系滞后于经济社会发展需要,在经济社会发展处于新常态的背景下,构建公共服务体系,政府职能的转变是关键。这就要求对政府职责进行正确的定位,明确政府和市场责任;引入市场竞争机制,实现公共产品和服务供给主体多元化;大力加强社会组织建设,完善公共服务供给领域监督机制,以提高公共产品和服务的供给水平。     

基本公共服务均等化的制度障碍及实现路径

当下中国的基本公共服务均等化程度还较低。政府间事权与财权的不对称和转移支付制度的低效并存,歧视性、非均衡的基本公共服务供给制度使人们无法享受均等的基本公共服务,"单中心"政府治理结构挤占了基本公共服务的空间和政府绩效评价体系远离基本公共服务的要求等形成了均等化的制度障碍。基本公共服务均等化的实现路径主要有:加快公共服务型政府建设、深化公共财政体制改革、构建城乡一体化的基本公共服务供给制度、建立以政府为主导的多元化公共服务供给机制。     

高等职业教育服务经济高质量发展：价值意蕴、现实困境与推进路径

作为与经济社会紧密联系的高等职业教育，服务经济高质量发展是其历史使命，高等职业教育具有提升全要素生产率促进经济增长、提高劳动者素质实现产业转型升级、调节收入分配促进共同富裕扩大内需等价值意蕴。但目前高等职业教育发展还面临着人才供给与劳动力需求规模欠匹配、专业结构与产业结构欠吻合、人才培养水平与经济社会高质量发展欠适应等现实困境。高等职业教育应通过扩大技术技能人才培养的总体规模、调整高等职业教育人才培养的专业结构、提升高等职业教育人才培养的质量水平等路径来服务经济高质量发展。     

县域特色产业集群发展的实践与启示——以湖北省孝南区纸卫品产业为例

产业和企业是县域经济的核心支撑,立足县域实际,培育特色产业集群,是湖北省县域经济高质量发展的有效路径。孝南区把纸卫品产业发展作为壮大区域经济的突破口,在推动纸卫品产业取得显著成效的同时,也积累了宝贵的经验：一是坚持绵绵用力、久久为功,筑巢引凤促集聚;二是坚持协作配套、集群扩张,固巢养凤壮链条;三是坚持市场导向、错位发展,塑巢强凤提能级。