从政治动员到制度建设: 珠三角一体化中的政府创新

当下方兴未艾的珠三角一体化运动带有明显的政治动员色彩。上级政府主要采用目标设立、会议推动、政策灌输、组织建设、行政包干、政绩考核等方式,强力推动下级政府去完成区域整合的政治任务。政治动员下的区域一体化虽具有短期成效,但就长远而言却存在诸多制度缺失。在珠三角一体化由“浅表一体化”向“深度一体化”发展的背景下,政府不仅要发挥政治动员机制在区域一体化中的特殊作用,更应从政府职能、组织网络、政策 工具、合作机制等方面,进行系统的制度创新,从而为区域一体化的可持续发展奠定坚实的制度基础。     

融入成渝还是对接珠三角——贵州对外区域合作的战略选择

区域经济理论认为,区域内地区之间在产业结构、发展水平、地理区位、资源或要素禀赋等方面要有一定的差异性,并以此作为推动区域经济合作的内在动力。川渝的经济结构特别是产业结构和贵州互补性不强,而珠三角地区与贵州产业结构差异较大,对于贵州的辐射带动力巨大,应成为贵州对外区域合作的主要渠道。但是,贵州短期内并不完全具备大量承接珠三角地区产业转移的条件,因此,贵州应首先积极发展与成渝经济区的经济贸易往来,并随着经济发展,全面对接珠三角地区。同时,结合区位优势,贵州北部城市应进一步融入＂重庆一小时＂经济圈,而南部地区特别是东南部地区应成为黔中经济区对接珠三角地区的＂桥头堡＂和＂传接带＂。     

区域基本公共服务一体化的困境与出路——基于福莆宁同城化的思考

同城化首先要求区域内基本公共服务实现一体化。推进福莆宁三地基本公共服务一体化,是实现福莆宁同城化、进而实现海西区域经济社会一体化的客观要求。但是,推进福莆宁区域基本公共服务一体化,仍面临许多障碍与困境,必须逐步构建三市公共服务相应的协调机制、财政保障和财政能力均衡机制、成本分担和利益共享机制、法规保障机制、评价监督机制。     

基于合作竞争博弈的"大珠三角"区域旅游一体化研究

"大珠三角"区域旅游一体化的过程是各参与主体之间竞争与合作并进的过程.无论是静态地分析"大珠三角"区域旅游城市所处的基础环境,还是动态地看其合作的历程,他们之间的关系实质上都体现为竞争与合作并存的双面关系.基于此,本文以合作竞争博弈理论为基础,提出了多元化、分级次的"大珠三角"区域旅游一体化运作策略,并从保障参与者个体利益和区域利益相统一的角度出发构建一体化的稳定性机制.     

广西北部湾区域金融发展问题研究

广西北部湾区域金融发展过程中,金融业发展得不到应有的重视,环境管制太严格,导致金融业总体发展水平不高。应加强北部湾区域内金融监管部门间的合作,建立北部湾各地间的金融协调机制,优化北部湾经济区的金融支持体系;加强与珠三角区域金融人才培养和交流的力度,加强与珠三角区域金融监管当局之间的合作,促进与珠三角区域金融市场一体化;加强与东盟国家区域金融合作,构建中国—东盟自贸区区域金融多个层次合作的机制,建立中国—东盟自贸区经济区贸易结算体系;建立以南宁为中心的区域金融中心。     

实现中国义务教育均衡发展的模式构建——战略部署、路径选择与机制创新

实现均衡发展是中国义务教育的战略性任务,探索实现义务教育均衡发展的模式也就成为了时代所需。实现中国义务教育均衡发展要按＂三步走＂,要巩固机会均等,推进过程均等,实现结果均等。要通过规划＂一体化＂保障城乡义务教育均衡发展,通过政策＂倾斜化＂推动区域义务教育均衡发展,通过学校＂标准化＂实现校际义务教育均衡发展。要创新义务教育机制、投入机制、管理模式以及完善教师交流制度,以保障义务教育均衡发展实现。     

基子合作竞争博奔的“大珠三角”区域旅游一体化研究

“大珠三角”区域旅游一体化的过程是各参与主体之间竞争与合作并进的过程。无论是静态地分析“大珠三角”区域旅游城市所处的基础环境，还是动态地看其合作的历程，他们之间的关系实质上都体现为竞争与合作并存的双面关系。基于此，本文以合作竞争博弈理论为基础，提出了多元化、分级次的“大珠三角”区域旅游一体化运作策略，并从保障参与者个体利益和区域利益相统一的角度出发构建一体化的稳定性机制。     

承接产业转移视角下的安徽物流业发展策略分析

物流业作为国民经济的基础和＂动脉＂,在区域经济一体化的进程中,不仅是其重要的子系统,而且还扮演着＂润滑剂＂和＂加速器＂的角色.基于产业转移与区域物流能力之间的相互关系,本文从安徽省物流业的现状出发,分析探讨了推动安徽物流产业在承接产业转移中形成、提高安徽物流产业服务能力和竞争力的措施,从而为安徽省经济总量的增长和经济运行效率的提升提供参考.     

浅谈区域旅游一体化开发模型及应用

区域旅游一体化开发是近年来区域旅游合作实践重要成果,是积极适应区域经济协调发展战略的重要举措之一。在目前理论研究的基础上,总结区域旅游一体化实践经验,从区域旅游一体化开发的理念、内容和政策措施等三个层次,归纳提炼了区域旅游战略规划、区域旅游产品功能体系、区域旅游市场、区域旅游服务、区域旅游公共服务、区域旅游促进政策等六方面要素,构建了"六位一体"的区域开发模型。以山东半岛蓝色经济区旅游一体化开发为例,提出有关对策建议。     

区域市场一体化及其对经济增长作用的探讨——珠三角9市的经验证据

从政治晋升的角度,建立数学模型对地区市场一体化现象进行经济机理分析,指出如果市场一体化对经济增长有正向作用,则带来官员晋升可能性的提高,驱使地方政府选择市场一体化;反之,则选择市场非一体化。采用相对价格法计算珠三角地区9城市2002--2010年市场一体化指数,在构建市场一体化指数数据库的基础上,研究了珠三角地区市场一体化的经济增长效应。实证分析发现：珠三角地区9市市场一体化没有出现模型分析中的非市场一体化产生地区经济增长,这只能说明珠三角地区9市经济发展水平处于较高阶段。这一结论为理解珠三角地区政府在区域经济合作方面的行为提供了参考。     

交通基础设施与经济增长——基于珠三角地区的空间计量分析

基于1994-2008年珠三角地区的相关数据,采用空间计量经济学模型对交通基础设施的空间溢出效应进行研究.结果表明,空间滞后模型更适合刻画交通基础设施与经济增长之间的关系,交通基础设施投资具有显著的正外部性,珠三角地区的交通基础设施投资平均每增加1％,产出弹性将增加19.6％,其中10％来源于交通基础设施的空间溢出效应.这说明对交通基础设施的投资不仅能够促进本地区的经济增长,还能促进邻近地区的经济发展,进而推动区域经济一体化的进程.     

美好乡村建设对推动城乡发展一体化的路径分析

城乡发展一体化是解决我国“三农”问题的根本途径,是构建新型城乡关系的根本目标。针对当前城乡发展的失衡现象,探索推动城乡发展一体化的具体路径与方法显得尤为迫切和重要。本文以安徽省为例,指出该省实施的美好乡村建设是推动城乡发展一体化的重要举措,并探讨了此项建设从改善全省农村人居环境、提升农村公共服务水平、促进农业产业化发展、提高农民生活品质四大路径推动全省城乡一体化发展。     

城乡统筹背景下惠州市城镇化发展路径研究

通过对惠州城镇化发展沿革、基本特征和发展条件的分析,指出惠州城镇化存在区域发展不平衡、中小城镇吸纳人口能力有限、城乡基本公共服务均等化水平有待提升等问题.提出惠州应通过积极融入珠三角和深莞惠一体化发展进程、走多元化集群化的产业发展道路,拓展产业发展基础、加快新城、中心镇建设,加强生态环境保护和提升城镇化品质等措施,以此推进区域城乡协调发展的城镇化格局的构建.     

高校传媒区域性互动的现实要求及技术支撑

高校传媒如何与时俱进,面向市场,探寻在新形势下的发展之路,是摆在各高校传媒工作者面前不容忽视的一个新课题。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施,加速了珠三角区域经济一体化的进程。区域经济一体化,传媒业跨域扩张,新媒体技术革命,为珠三角区域内各大高校传媒区域性互动提出现实要求并提供了技术支撑。     

基于政治协调的区域公共治理一体化困局及其消解

区域公共治理的特殊性质即区域公共利益空间维度模糊和利益之间交融渗透,使得区域公共治理一体化陷于难于挣脱的困局：区域基本公共服务非均衡的困局、区域政治资源流失的困局、区域利益关系的博弈的困局。区域政治协调的架构是区域外部的政治协调、区域层面的政治协调、区域地方的政治协调。以政治协调的路径破解区域公共治理一体化困局的路径主要是推进区域基本公共服务均等化为主要内容的政治协调、创新区域公共治理一体化的政治协调的组织形式、构建区域公共治理一体化的多元主体治理体系。     

基于因子分析法的粤东地区经济发展研究

粤东地区经济发展迅速,同时面临经济底子薄、产业结构不合理、长期倚重轻工业产业等问题,推动粤东区域经济大发展对广东全省经济协调与可持续发展意义重大．本文选取经济发展因素、社会发展因素、政府管理因素、对外开放因素和区域创新因素等5大类25个指标构建区域经济发展水平评价体系,运用因子分析法对粤东地区和珠三角、粤西、山区地区经济发展水平进行实证研究,客观反映该地区所处的经济发展阶段和整体实力水平、第一产业发展滞后及政府管理意志较强等发展状态,提出该地区应积极承接珠三角地区的产业转移、围绕主导产业推动农业产业化发展、加快政府职能转变提供公共服务、加大人才培养和引入提高区域人力资本存量和创新能力等建议．     

社区教育与区域社会发展初探

本文以衡阳市发展社区教育的重要载体＂公共服务进社区＂之一＂全民终身教育进社区＂和全市四级社区教育体系为研究对象,通过文献调研以及实践经验总结,运用教育学和社会管理学的基本原理,分析了社区教育与区域社会发展的关系,对社区教育在区域社会发展中的基本功能进行了概述。通过实践,对区域社会发展中社区教育的发展对策进行了探索,发现以下几条发展对策的可行性比较强：政府强力推动;机构协同配合;体系架构健全;资源整合共享;民众参与认可。希望本研究为国内社区教育的开展和区域社会全面发展提供参考。     

长三角一体化背景下合肥都市圈发展比较研究

都市圈是新型城镇化建设的核心内容,是区域经济发展的重要增长极,对推动区域经济高质量发展至关重要。本文通过文献查阅和实地调研,系统梳理了合肥都市圈的演变过程,从基础设施、科技创新、要素市场、生态文明、公共服务等方面构建了评价指标体系,并根据指标变异系数,分析比较了长三角五大都市圈一体化水平,指出了合肥都市圈发展中存在的问题及短板,提出了加快发展的具体政策建议。     

推进我国基本公共服务均等化问题的几点思考

＂享有基本公共服务属于公民的权力,提供基本公共服务是政府的职责＂这是国家基本公共服务体系＂十二五＂规划中明确指出的,本文围绕政府的职责,从基本公共服务均等化的内涵和外延的界定入手,继而指出区域之间、城乡之间、不同社会群体阶层之间享受的基本公共服务差距很大,已经严重影响到社会的公平公正,所以,要从缩小这三个方面的差距入手,推进基本公共服务均等化,让改革成果惠及社会大众。     

形象建设:中国深入中亚的必经之路

中国在中亚推动经济合作顺利,但在推动区域经济一体化中遇到了预想不到的困难,进程十分缓慢。究其原因,中国的主要问题不在于"硬件"的匮乏,而在于"软件"的不足,具体而言是形象因素。中亚国家对中国的认知,也即中国在中亚的形象,是妨碍他们接受中国的区域经济一体化(这里所说一体化是指狭义的一体化,即具体的制度化的一体化形式,如自贸区、关税同盟等,不是指广义上的一体化)的主要原因之一。由此,完善和丰富中国形象是中国在中亚深入发展的必由之路,也是"丝绸之路经济带"深入推进的重要条件。中国形象问题的形成有历史的背景和现实的原因。中国形象塑造需综合和有针对性地进行,通过改善各种具体形象的途径,达到整体形象的饱满和完善。