异地高考:教育公平的制度表述

2013年春节前,不少省市高考报名结束。在报道此类消息时部分地方媒体有意无意间强调,说合乎本地参考条件的异地学生很少,不会对本地学生构成冲击,似在炫耀各自地方的异地高考方案制定得"好"、制定得"妙"。所谓异地高考方案,是指允许外来务工人员随迁子女在输入地参加高考的方案。为什么有必要出台这样的方案?各地的方案有何特点?方案要兼顾本地考生和随迁子弟考生利益,难点又在哪里?……在各地异地高考方案付诸实践     

异地高考破冰进行时 三大难题亟待解决

3月5日,教育部部长袁贵仁表态,自去年1月起,教育部就在各地展开对异地高考的方案调研工作,现在到了最后一个时期。教育部很快就会出台一个总的文件,同时鼓励各地积极推进,出台自己的高考方案,方案公布时间会在10个月之内。早些时候,山东省发布《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》,率先突破高考户籍限制,拟从2014年起,凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策。然而,6个月过去了,具有代表意义     

异地高考，教育公平仍任重道远

今年28省份实施异地高考 进城务工人员随迁子女在流人地参加高考的问题,被称为“异地高考”。如何解决这个问题,一直是中国教育改革关注的重点。2013年,中国异地高考艰难“破冰”,共有河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南等12个省份启动实施了这项政策。     

异地高考:“博弈”背后

大学扩招政策的推行让中国高等教育快步进入"大众化"阶段,上大学对多数学生而言已经不再遥不可及。"异地高考"问题的持续发酵,实际上是民众对教育公平和教育质量提出了新要求。高等教育不仅仅是数量上的增长,内涵提升和质量建设显得尤为迫切。让人民拥有平等享受优质教育资源的机会,最大限度地实现教育公平,也是"办人民满意的教育"的关键所在。     

教育公平视野下的异地高考新政思考北大核心CSSCI

出台异地高考新政,重要的目的不在于寻找农民工随迁子女参加高考条件,而在于抓住教育资源和教育机会公平配置这个关键,追求农民工子女异地参加高考的合理性、协调性和公平性。反思教育资源配置的不合理,反思城乡教育的不协调,反思高考制度的社会不公,我们发现农民工子女异地参加高考不仅受到各种准入条件的制约,更受教育资源与个人教育基础的制约,其根源在于城市化快速进程和城乡二元体制这两股力量交织博弈。于是,我们期待在异地高考政策的制定与执行过程中重点解决好教育资源配置和教育机会公平问题。     

“异地高考”纷争录

<正>专版要目北大教授给北京异地高考方案打零分给上海打了不及格异地高考,难点何在?异地高考开口子不像很多人想的那么可怕解决异地高考须突破现有高考制度框架各地异地高考方案汇总数据在北京,统计资料显示,2008耀2009学年度,30073名非北京市户籍小学毕业生中,最多只有24685名学生在北京继续读初中;12599名非本市户籍初中毕业生中,最多只有5484名在北京继续读普通高中。又据北京市教委统计,目前,北京市常住人口达2000多万,其中非京籍人口700多万,义务教育阶段就读的随迁子女41.9万人,占学生总数的40.9%。到2014年,北京市小学一年级入学人口将由目前10万人左右剧增到18万人左右,增长率高达80%。大量孩子在北京读完一部分课程后,不得不忍痛离开北京、离开家人,回原籍读书。造成这种结果的原因,就是非本地学生在北京难以升学,尤其是难以参加高考。     

异地高考岂能不断提高门槛?

正今年是北京首次允许符合条件的随迁子女在京考高职,但非京籍考生参加高职招考申请,父母在北京连续缴纳社会保险必须已满6年,这把不少考生挡在门外。无独有偶,广东省教育厅前几天公布的异地高考条件中,除了5大条件:合法稳定职业、合法稳定住所、持有连续3年以上(含3年)的广东居住证、在广东依法参加社会保险缴费累计3年以上、就业所在地、市具有高中阶段学校3年完整学籍。新增了随迁子     

异地高考的困境与出路

随着我国城市化进程的不断加快,进城务工人员大规模涌入城市,其迁移方式逐渐由个人迁移转为家庭迁移.由于我国户籍制度的限制,进城务工人员随迁子女在流入地接受教育的问题日益凸显,异地高考问题的解决势在必行.当前,异地高考政策在实施过程中存在着本地人与外地人之间的矛盾、各地准入细则认定难、高考移民的隐患等困难.对此,中央应出台更为明确有效的异地高考政策,建立以学籍为主的高考报名制度,着力推进区域间教育资源均衡化.     

教育公平视阈下的高考移民问题

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出把促进公平作为国家基本教育政策,显示出国家对公民依法享有平等受教育权利的重视。"高考移民"引出一个令人广泛关注的社会问题:平等受教育权利的实现,"高考移民"涉及教育平等权性质和保护公民受教育平等的问题。本文从"高考移民"的现状入手,研究我国"高考移民"产生的原因及其所凸显的教育不公平的表现,提出了逐渐实现受教育平等的若干建议。     

异地高考:一个时代的形容词

教育部日前已证实,外来务工人员的子女有望试行"异地高考",试点工作将由各地自行提出。然而,至今未见哪个省有试点"异地高考"的时间表,也不清楚哪个省有此试行计划。"异地高考"雷声大雨点小,从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题。到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见,言及"异地高考"具体办法10年内可能出台,再到《教育规划纲要学习辅导百问》中有气无力地说:待时机成熟时。试行进城务工人员随迁子女在异地参加高     

异地高考别拿职业教育做“挡箭牌”

元旦前,全国25个省市的异地高考方案相继出台,艰难落实了去年8月底国务院有关解决"异地高考"问题的指示精神。其中,北京、上海、广东三地的异地高考方案在众人的翘盼中,终于在2012年最后一天来临之前同时出炉。北京市从2013年起面向进城务工人员的随迁子女"有条件"地放开高职和专升本:上海市以进城务工人员的"积分"来划定随迁子女享受高考的不同权利:广东省则决定以2013年、2014年、2016年为三个时间节点,分步骤、分层次解决外来务工人员随迁子女在广东的高考问题。     

“异地高考”是实现高等教育公平的一个关键步骤——专访清华大学晋军副教授

<正>专家简介:晋军,清华大学社会学系副教授,主要研究方向包括政治社会学和社会运动、转型社会学和环境社会学。《中国教师》:目前随迁子女的高考以及教育状况是怎样的?有哪些问题?晋军:各地高考报名,一般都要求学籍和户籍的一致。目前在北京的随迁子女,就出现了户籍和学籍的不一致,导致既无法在北京报名,也无法在户籍所在地报名的情况。除了报名外,部分在京随迁子女长期在北京生活,但高考要返回原籍,于是语言不通、生活不习惯,甚至教材都不一样,导致成绩急剧下降,甚至出     

就读地高考开放恰逢其时

政府前几年颁行的以流入地为主,以公立学校为主的政策,基本上解决了前几年饱受困扰的进城务工人员子女接受义务教育的问题。但进城务工人员子女的义务教育与高中教育,特别是高考仍缺乏有机的衔接。     

异地高考,究竟离我们有多远……

背景一:2003年国家出台文件,允许随迁子女在当地接受义务教育。如今,当年接受义务教育的这批孩子开始要考高中、考大学,高考问题便成了一个客观的、不可回避的现实问题……背景二:从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题,到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见,再到《教育规划纲要学习辅导百问》,"异地高考"这个话题已经讨论了多年……     

异地高考改革方案有进展 承诺逾两年终实现

外来务工人员随迁子女异地参加高考的梦想即将成真。教育部副部长杜玉波日前在河南高校调研时透露,教育部联合多部委制定的进城务工人员子女异地高考方案一经国务院同意,将适时发布。由此,束缚中国考生多年的"须回户籍所在地参加高考"这一政策将有望得以     

解码异地高考

<正>目前,全国已有29个省市按照教育部的时间表公布了异地高考方案。一些地区的方案由于门槛过高而遭受质疑。专家建议,对异地高考方案应从城市发展的长远视角进行评价,解决教育公平不能全指望异地高考方案,还需高考改革。     

从“高考移民”现象引发购教育公平的思考

始于上个世纪80年代的“高考移民”现象，到90年代渐成气候，而经过21世纪的洗礼，这股风愈演愈烈，它所带来的影响已不仅仅局限于教育领域，而是关系到千家万户乃至整个社会，它的出现根本原因在于我国各区域间经济发展不平衡，导致了各地教育质量参差不齐。这是对教育公平的正面挑衅，凸显教育机会不公平。     

“高考移民”国际化与教育公平问题

留学生招录的低标准化,政府、高校相关政策制度的欠完善,优质教育资源的分布不均,让“国际高考移民”应运而生。“高考移民”国际化的实质是教育公平问题。加强政府政策管理、跟进高校审核制度、完善招生考试办法、合理分配教育资源,以维护教育公平,构建和谐社会。     

科举时代的“异地高考”

最近,"异地高考"改革进入快车道。一方面这是为了解决城市新移民的子女升学障碍,另一方面",异地高考"还指向高考录取公平问题。一些"高考大省"的考生,对以京沪为代表的发达城市,以及边疆教育落后地区的低分录取,一直难以认同。