试论水资源的基本特征和水资源的科学配置

水资源具有公益性特征、生态特征和不可替代的特征,使得水资源配置是一个复杂的过程,不仅要满足人民生活、社会稳定和维系生态系统平衡的基本需求,还要协调各用水竞争领域的利益和目标,发挥水资源最大的综合效益。因此要充分发挥政府配置和市场配置的双重作用,保障水资源配置的合理性。本文对水资源的基本特征和水资源的科学配置进行了阐述,供同行参考。     

防范我国资本市场失灵的公共政策研究

本文首先界定了资本市场的概念,回顾了我国资本市场的发展概况,并着重分析了资本市场失灵的一般原因和我国资本市场失灵的具体表现及原因。在此基础上,以我国股票市场失灵为契入点,提出克服市场失灵,完善我国股票市场发展的政策建议。其他类型资本市场失灵问题的解决,可以参考针对克服股票市场失灵问题而提出的一般公共政策原则。     

城市水资源的优化配置分析

随着社会经济的不断发展,水资源的状况也发生了重大的变化。水资源短缺的矛盾已充分暴露出来,很多地方都因缺水的问题而阻碍了当地的经济发展。为此,本文总结水资源优化配置方法的基础上,对水资源的优化配置模型及多目标的决策方法进行了分析。     

对区域水资源优化配置措施的思考

水资源优化配置是实现水资源可持续利用和人类社会协调发展的重要措施。在研究水资源优化配置意义的基础上,明确区域水资源优化配置的现状,并采取有利的措施,做好区域水资源优化配置工作,为服务经济发展服务。     

当前我国水资源的优化配置研究

水资源优化配置是指在一个特定流域或区域内，工程与非工程措施并举，对有限的不同形式的水资源进行科学合理的分配，其最终目的就是实现水资源的可持续利用，保证社会经济、资源、生态环境的协调发展。水资源优化配置的实质就是提高水资源的配置效率，一方面是提高水的分配效率，合理解决各部门和各行业(包括环境和生态用水)之间的     

灵武市水资源开发利用存在的问题及规划配置设想

十二五＂以来,灵武市水利项目取得了显著成效,促进了灵武社会经济的快速发展,但水资源自然分布差异大、供需不平衡、利用效率低等问题的存在,已严重制约着灵武水利项目建设的持续发展,必修结合灵武社会经济发展实际,科学合理配置水资源,实现水资源的持续高效开发和利用,促进水资源开发利用和社会经济的和谐发展。     

基于分散优化方法的漳河流域水资源配置

根据自然与社会环境的特点,跨界流域经常被看作是由具有自利性和异质性的相互联系的各用水区主体构成。实践表明以流域管理机构行政配置为基础的水资源集中优化配置模式不能很好地解决跨界水资源冲突问题。分散优化方法考虑各用水区主体的自利性和异质性,是解决跨界水资源冲突的可行水资源配置方法。本文以漳河流域水资源配置为实例,基于分散优化方法建立流域水资源配置模型,并将配置结果与集中优化配置结果进行对比。研究表明,分散优化配置模式通过多轮博弈,使系统内各主体的自利因子值相等。系统最终平衡在较小的自利因子值上,形成较优的配置方案。这种配置模式对于地方保护色彩浓郁、跨界水资源冲突不断的漳河流域,比集中优化配置模式更加符合管理目标。     

水资源配置的水循环响应定量研究——以宁夏为例

水资源配置是通过一系列工程措施和非工程措施组成的综合体系实现，这些措施将从水循环过程和路径两方面改变区域水循环状况，区域蒸散发量、地表地下水资源分布、产汇流、入渗、地下水位等将发生显著的变化，而这些变化将直接影响到区域未来水资源量、需水量和生态环境等状况，也关系着水资源配置的合理性与否。本文以宁夏为例，针对不同的研究区域，系统分析了水资源配置措施可能带来的区域水循环的影响情况，提出了水资源配置对区域水循环影响的定量分析方法，并且给出了水资源配置措施下宁夏平原区、扬黄灌区和南部山区所产生的水循环变化，为水资源合理配置决策提供了支持。     

基于提要的复杂水资源系统概化及其配置方法

针对水资源配置系统概化与配置问题,提出一种基于信息资源提要的可视化描述方法。将复杂的水资源网络、水利工程设施、流域规划、供需水信息描述为实体提要,把配水系统的初始化方法、平衡方案和优化方法转化为算子提要,采用X Query、中间件和Web Service技术,建立一个内嵌计算流的聚合器,完成水资源的动态配置与优化,为复杂性水资源配置提供了一个解决方案。实例表明,该方法能够完成复杂水资源系统的抽象,实现宏微观结合的水资源调配,有利于科学合理的水资源配置方案的形成。     

政府支持企业研发的资源配置与政策目标

随着产学研传统边界日益模糊,各国财政用于支持企业技术创新活动的预算不断提高。首先分析了中国研发资源配置状况及创新主体之间的创新联系;进而从创新主体、创新阶段角度对强化公私伙伴关系的主要途径进行理论探讨;最后建议政府结合支持企业研发的政策目标来组合使用资源配置的相关政策工具和措施。     

银川平原水资源优化配置研究

该文在对银川平原水资源分布特点、开发利用现状及存在问题分析的基础上,以区域发展、生态环境保护和水资源可持续利用为依据,利用系统分析原理,建立了银川平原水资源优化配置模型,运用模型对区内工农业、生态环境用水以及地表水与地下水联合开发的合理配置进行了分析研究.结果表明:在满足不同水平年工农业及生态用水情况下,优化的地表水与地下水合理配水比例是:对盐渍化比较严重地区在实施地表水与地下水联合开发中,地下水开采所占比例大约在40%～55%之间;盐渍化中等地区,地下水开采占比例大约在35%～40%;盐渍化程度较弱地区地下水开采所占比例小于35%.这一结果有利于调控地下水位,体现了地表水与地下水联合开发的原则,节约了水资源,为区内水资源宏观开发利用与生态环境改善提供了科学依据.     

中国党际政治协商问题的现状与对策分析

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。作为中国多党合作制度的重要内容和人民政协的主要职能,政治协商一直是共产党和民主党派积极探索的重大理论和现实问题。当前,加强党际政治协商,是实现政治协商法制化,加强民主党派自身建设,提升共产党执政能力建设的重要措施。     

中国玉米区际贸易与区域水土资源平衡

玉米是中国大陆地区“北粮南运”的主要农产品品种,玉米区际贸易量约占玉米总产量的1/3。玉米区际贸易通过隐含在其中的“虚拟资源”流动对区域水土资源平衡产生的重要影响。玉米虚拟水和虚拟耕地资源流动量分别达到(387～500)×10⁸m³和(929～1 125)×10⁴hm²,两者占到玉米流出区和流入区水、土资源总量的2.6%～10%左右,说明玉米虚拟资源流动已经成为我国区域水土资源配置的重要形式。虚拟资源流动缓解了南方地区的耕地短缺,提高了全国的水土资源生产效率,却因虚拟水资源的逆向配置拉大了水土不平衡的差距。其原因主要有:　①北方玉米生产的比较优势提高了平均生产效率,这种高效率通过玉米这一载体的流动传递给了南方;　②水土两种资源的含义和属性差异所导致的经济重要性不同;　③降水资源对北方的玉米生产具有重要贡献。玉米虚拟水土资源流动的研究结果表明,虽然耕地资源是影响我国粮食生产的最具限制性的因子,而水资源对北方地区尤其是华北地区生产发展的约束也不可忽视。缓解北方地区水资源短缺的“南水北调”工程对于改善区域水土资源平衡具有积极的意义,“北粮南运”与“南水北调”同时并存的矛盾局面也有其合理性。     

公共图书馆资源配置的地区差异比较与分析——以浙江、湖北、青海三省为例

为分析公共图书馆资源配置方面的地区差异及形成原因,分别以东部地区的浙江、中部地区的湖北、西部地区的青海三省为例,对千人拥有的公共图书馆数量、人均藏书量、人均购书经费等指标进行比较,在此基础上提出优化公共图书馆资源配置的建议.     

相对丰水地区水资源合理配置研究

我国水资源合理配置研究主要集中于水资源匮乏的北方地区,相对丰水地区的水资源合理配置研究较少,随着社会经济的发展,丰水地区的水质污染日趋严重,造成丰水地区水质型缺水及生态环境恶化等问题.本文根据水资源合理配置的目的和基本原则,建立相对丰水地区水资源合理配置模型,该模型不仅进行河道外水量配置,同时还要保证航运和良好的河道生态环境.首先进行研究区不同河道的水功能区划,制定水质标准,然后预测生活和工业污染物排放量和入河量,进行纳污能力计算,确定河道最小需求流量,将其引入到水资源合理配置模型中,并以全国节水型试点城市--四川省绵阳市为例进行了应用研究.结果表明2010年涪江江油城区段、绵阳城区段、安昌河和芙蓉溪河段最小需求流量分别为30.5m3/s、52.5m3/s、5.10m3/s和2.34m3/s、通过加强节水、水利工程的建设和合理配置河道内和河道外需水,2010年绵阳市缺水问题基本可以解决,但芙蓉溪河段满足不了河道最小流量需求,本文通过水资源合理配置模型分析,提出了相应的生态工程措施和补水方案,保证河道内需水和良好的水环境需求.     

西北地区水资源合理配置和承载能力分析

本文探讨了西北地区水资源合理配置和水资源承载能力问题。分析表明:当前突出的问题是有限的水资源与人口增长、社会经济发展和生态环境建设对水资源需求的矛盾。尽管该地区水资源开发利用程度高,但是水的利用效率较低,节水潜力大。当前西北地区人均社会用水量868立方米远高于全国平均水平的434立方米,2002年西北地区万元GDP用水量高达1433立方米,全国为537立方米。这与该地区以农为主,农业高耗水、低产出的产业结构有直接关系。水资源合理配置中的农田灌溉节水是关键。只有通过大力提倡节水、转变传统经济发展模式、大力调整产业结构、坚持生态环境建设与保护,适当增加新的水源,该地区的水资源才有可能支撑社会经济的持续发展。     

产权视角下的灌区水资源配置研究

本文构建了灌区水资源配置的产权激励效应分析模型,并运用模型论证了农业水资源产权制度安排适当与否决定着灌区农业水资源配置的有效性。水权主体明确、水权明晰并得以良好执行的水权制度安排,将引导灌区在效用最大化原则下自觉优化水资源配置行为,提高用水效率。而不适当的水权安排将导致粗放生产和低效率用水。从而有效解释了中国农业水资源短缺与低效率利用现象并存的根源是农业水资源产权安排对灌区未能产生有效的激励和利益约束。因此,农业水资源可持续利用的关键在于明晰水权、明确产权主体和实行有规制的水权交易。     

中国流域水资源分配制度存在的问题与改进建议

本文在总结国内外流域水资源分配制度理论与实践的基础上,明确流域水量分配的主客体,阐述流域水量分配与相关水资源管理政策的相互关系。总结分析目前我国现有制定流域水量分配方案的特点及实践中存在的问题,将权、责、利相统一作为流域水量分配遵循的基本原则之一,建议流域分配水量中应扣除地下水袭夺地表水量,合理调配流域地表地下水。通过引入用水存量和用水增量概念,提出以存量体现公平,增量体现效率的一种分水思路。针对不同分水方案的公平性、效率性,提出一种评价模式可为区域协商与政府决策提供参考依据。     

从“过渡舟楫”到“基本方略”——新时期我国留学政策的回顾与展望

回顾了过去30年我国留学政策的基本演变,指出当前我国留学政策主要不足是:留学政策建设落后于留学教育实践的需求,留学政策的执行有待改进,一些具体措施不够完善.从确立留学政策新理念、加快制订<留学教育法>、改进留学政策理论研究等方面提出相关建议.