寒地黑土生态法律制度研究

寒地黑土区域生态经济价值巨大,但生态环境问题突出,根本原因在于生态法律制度建设的缺位。当前迫切需要将生态文明理念引入生态法律制度建设之中,以生态文明观为指导,实现寒地黑土法律的生态化。法治以其公平正义等功能价值成为生态建设的不二选择。目前,应从立法精神上,以宏观立法层面和中观或微观层面来为建构寒地黑土区域生态法律制度体系提供建议,重点研究包含生态责任追究制度和生态公益诉讼制度的寒地黑土区域生态环境保护。     

我国生态补偿制度的法制化思考

建立健全生态补偿法律制度是确立生态环境资源价值属性的要求,是权利和义务对等性原则的体现,也是经济发展和保护生态利益的必然选择.针对我国目前生态补偿制度存在的立法缺陷以及理论技术上和管理体制上的问题,应从生态补偿的政策、生态补偿的原则和构建合理的生态补偿法律体系等方面完善我国生态补偿制度,为生态补偿实践提供可靠的法律依据.     

经济新常态下推进青藏高原生态文明建设的法治化路径选择

经济新常态对推进生态文明建设提出了新的要求,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,生态文明建设的新常态要用严格的法律制度体系来保障。高原藏区作为生态屏障发挥着重要作用,但其生态环境的脆弱性决定了生态文明建设的紧迫性。选择符合高原藏区环境状况的法治化路径成为关键,加快生态自治立法、建立生态补偿法律制度和弘扬藏族生态文化成为解决问题的战略取向。     

我国突发性水污染事件生态补偿立法问题的研究

近年来,我国发生了多起突发性水污染事件,造成了严重的生态灾难.对这些事件进行生态补偿是对生态环境恢复、维护社会稳定及和谐的必要手段,但我国法律对该类事件的生态补偿规定并不明确.本文分析了突发性水污染事件的特点和我国现行法律制度中对突发性水污染事件的生态补偿规定存在的问题,进而提出了建立突发性水污染事件生态补偿机制的立法构想.     

中哈矿产资源权属取得及变更制度比较研究

中国与哈萨克斯坦矿产资源立法的差异性是两国矿业合作的法律壁垒与制度阻却,而矿产资源权属取得及变更的法律制度设计则同为两国矿业法制的核心与基础。通过对两国矿产资源法律权属的对比研究,可见两国在矿产资源权属取得制度、矿产资源担保物权制度及矿产资源权属变更和权利终止制度三个主要层面上异同并存,且哈萨克斯坦法律的相关规定对弥补我国矿业法制的缺漏与不足亦有一定的借鉴意义。     

法典编纂史对中国制定教育法典的镜鉴

法典编纂史对现代国家的法典编纂工作具有重要镜鉴,包括中国即将制定的教育法典。中国制定教育法典,应立足教育法典的传统与历史,基于本国既有的教育立法,发挥《民法典》的示范效应。通过制定法典,回应现实中的教育问题,实现教育立法系统化,加快教育法治发展,推动实现国家治理现代化。选择适合中国的法典化路径,在形式上整合现有教育立法形成一部完整统一的立法文件,在法典结构上采取总分式,协调教育法典中的公私法律关系和公私法律规范,预留一定的立法空间以保证教育立法的发展,并借鉴域外教育法典的经验,继承中国教育立法的传统,制定一部符合教育法精神、中国教育国情和法治发展的教育法典。     

教育法典编纂的现实意义与实现路径

教育法典编纂工作已被列入立法规划。编纂法典是一个领域法律制度成熟完备的标志。教育领域法律体系较为健全,条文的数量和质量都能满足要求,而且法律规范之间有内在的逻辑,制度成熟度较高,立法机关和主管部门也形成了工作共识,基本具备了法典编纂的现实基础。编纂教育法典无论是对于教育法学理论研究,还是对于教育法治实践,都具有重要意义,有助于以法治方式深入推进教育制度的改革创新。编纂法典要面对填补法律空白、教育转型、程序不清、理论准备不足等困难,需要优先填补教育法律空白,同时通过系统化、有组织研究的路径,以系统整合教育法律规范加局部创新的实质性编纂模式加以推进。     

我国生态补偿制度的法制化思考

建立健全生态补偿法律制度是确立生态环境资源价值属性的要求,是权利和义务对等性原则的体现。也是经济发展和保护生态利益的必然选择。针对我国目前生态补偿制度存在的立法缺陷以及理论技术上和管理体制上的问题,应从生态补偿的政策、生态补偿的原则和构建合理的生态补偿法律体系等方面完善我国生态补偿制度,为生态补偿实践提供可靠的法律依据。     

哈萨克斯坦经济特区法律制度探析

哈萨克斯坦把建立和发展经济特区作为助力经济发展的重要选择,通过不同时期的专门立法,先后建立了10余个主要的经济特区.2011年哈萨克斯坦共和国政府颁布的新的《经济特区法》,对经济特区的管理制度、运行机制、运行条件等作了规定.主要分析哈萨克斯坦经济特区法律制度现状、存在的不足及发展趋势.     

淮河流域经济发展和环境改善协调探究

构建一个系统、科学的生态补偿机制对于缓和淮河流域恶劣的生态环境,促进生态保护和建设,实现环境公平和社会正义,意义重大;从法学的角度界定生态补偿的涵义,是生态补偿制度和政策研究和构建的起点;我国生态补偿立法稳步推进,淮河流域城市生态环境的改善急需在国家生态补偿法律制度的指导下制定自己的细则,并从生态环境管理去行政集权化、公私企业加入以及社会参与这三个途径来推进生态环境改善的效率和效力。     

关于贵州省生态补偿法律问题的探讨

随着生态环境的日益恶化,生态受益者、破坏者与生态保护者之间的矛盾日益突出,为此贵州省开始探索省内生态补偿机制,但是贵州省当前关于生态补偿的立法过于简单和原则性、可操作性较差.因此贵州省亟须完善生态补偿机制.本文通过分析贵州省生态补偿立法和实施现状以及存在的法律问题,提出完善贵州省生态补偿的法律对策.     

教育法典分则：理念、体系、内容

从我国教育法基本理念的内涵和历史演进来看,受教育权的保障与实现构成了教育法典分则的基本理念,这可以从正当性和可行性两个方面来证成。基本理念对教育法典分则编纂的统摄效力不仅体现在基本理念的价值和功能,也体现在保障受教育权是教育法典总则的核心宗旨。在方法论方面,分则编纂宜采取“横向教育法律关系+纵向教育法律体系”的“入典”标准,充分利用好“援引”这一立法技术,选择“总分结构”的体例设计,吸收“提取公因式”的立法技术,并确立“先主体后客体”的价值位阶。在此基础上,教育法典分则部分由教育主体编、学校教育编、教育与家庭和社会编、特殊事项编等子部门法构成。其中,教育主体编包括学校法律制度、教师法律制度和学生法律制度;学校教育编包括学前教育制度、义务教育制度、高中教育制度、高等教育制度、职业教育制度、特殊教育制度、学位制度、考试制度;教育与家庭、社会编主要包括家庭教育制度、终身教育制度;特殊事项编主要规定少数民族教育制度、国家通用语言文字制度、中外合作办学制度等。     

甘孜州生态立法内容之我见——兼对《甘孜藏族自治州生态环境保护条例(征求意见稿)》的思考

甘孜州特殊的地理环境和人文环境决定了其生态立法在内容选择要注重对当地生态环境的恢复和保护及对当地生态保护习惯法的理性吸纳。笔者拟从功能上将甘孜州生态立法内容划分为三类:生态环境保护预防性制度、生态环境保护管理制度和生态环境损害救济制度。     

《民法典》背景下我国教育法的法典化

全面实施依法治国和推进依法治教要求完善教育法治建设。新颁布的《民法典》丰富了我国的立法实践,以法典化引领教育立法为我国教育法提供了新的立法思路。教育法的法典化是针对教育领域内所有法律关系而制定一部具有基础性和权威性的《教育法典》。编纂《教育法典》应当加强全国人大的主导性,发展“一揽子修法”的立法思路,并参考借鉴域外教育法典的有益经验,探索编纂适合中国国情和实际的《教育法典》。此外,编纂《教育法典》需要加强关于立法原则、法典设计价值、法典编纂技术、法典体例编排、法典与其他法律和国际规范的衔接的理论研究。     

《行政许可法》的若干重大创新

《行政许可法》是世界上的第一部行政许可法典,不仅在制度规范上有创新,而且在原理原则上也有创新。它包括立法目的、法律价值、权力规范、权能分离、法律原则、法律制度、法律程序、执法体制、执法监督和行政方式等方面。     

论我国外资法的完善

本文较全面地论述了国际投资法律制度最近发展的态势,从比较各国的外资投资法律制度的角度,分析了我国外商投资法律制度的现状和局限性,进而从内外资法律并轨、制定统一的外资法典、外商投资的产业政策、待遇标准、审批制度、国有资产评估制度、完善竞争法体系等多方面提出了法律思考和立法建议     

加入WTO后我国农业生态环境保护的法律应对

加入WTO后,我国农业生态环境保护面临着严峻的现实挑战和潜在的机遇。而农业资源环境立法价值理念基础的革命和经济体制的渐进发展要求现行农业生态环境保护立法在农业市场环境激变之后必须进行相应的制度创新,对政府在农业生态环境保护中的职能重新定位,强化法律责任的制度约束,并通过对资源权属市场化流转的法律规制,将利益机制引入到农业生态环境保护的整个过程,保护和改善我国本已相当脆弱的农业生态环境,实现农业的持续发展。     

鄱阳湖生态经济区地方环境立法问题探析

保护鄱阳湖生态经济区的环境除了要有政府政策上的引导之外,还必须要有健全的法律作保障.虽然国家对生态环境问题有相关的立法,但这些立法能起到的效果却是微乎甚微.本文以地方环境立法为切入点,重点分析了目前鄱阳湖生态经济区地方立法的现状,并针对现状中所存在的问题提出一系列立法建议,希望能对鄱阳湖生态经济区的地方环境立法研究具有一定的价值和意义.     

新时期工矿城市生态文明建设再思考——以湖北黄石为例

加快推进生态文明建设是建设美丽工矿城市的必然选择和谋求工矿城市转型发展的重要支撑,也是人民追求更高品质生活的迫切需求。近年来,随着国家对资源枯竭型城市可持续发展的重视与支持,工矿城市生态文明建设得到快速推进,但生态环境治理任务依然艰巨,产业生态化难度依然较大。新时期推进工矿城市生态文明建设,必须牢固树立生态文明理念,实施产业转型升级工程,大力发展生态经济,加快构建生态文明制度体系,完善生态立法,用严格的法律制度保护生态环境。     

谈《拿破仑法典》的经济价值取向

《拿破仑法典》又名《法国民法典》,拿破仑十分重视法典的制定工作.法律是统治阶级的统治工具,统治者在制定法律时总是首先考虑该法律的效用与价值取向问题.《拿破仑法典》就是在新的资产阶级法制原则指导下,以法律的形式,保障发展资本主义工商业的法典.《拿破仑法典》全面地体现出经济价值取向.第一,法典的整体凸显发展工商业思想.第二,创立资本主义社会的经济法理原则.第三,“人本主义”中含有经济因子.第四,法律条款直接促进经济发展.《拿破仑法典》不仅对经济发展起重大作用,而且对资产阶级的法理原则、法制建设也起开创作用.确立了资产阶级的民事法律制度.《拿破仑法典》被奉为时代的“骄子”而著名于世.