政府数据开放程度评价体系研究

[目的/意义]构建政府数据开放程度的评价体系,为政府合理进行数据开放提供参考,并为相关学者进行数据开放的定量研究提供测量手段。[方法/过程]运用权力理论分析政府数据开放的理论基础,从权力主体和相对人权利两个角度入手,结合已有开放数据特点和政府开放数据评价研究设计评价指标,并运用层次分析法确定各项指标的权重,再用模糊综合评价法验证该体系的可用性。[结果/结论]构建的政府数据开放程度评价体系具有一定的实用性和可操作性,评价体系中数据准确性的权重最大,政府支持及其政府数据安全保障其次。为合理地进行政府数据开放应该提高政府服务质量的数据准确性,并加强政府的投入力度和数据安全保护。[创新/价值]已有研究主要集中于政府开放数据影响因素的评价,缺乏对政府数据开放程度的关注。本文以开放程度作为切入点,依照指标的重要性,构建量化的评价政府开放程度的体系。     

政府数据开放背景下科技创新能力评价研究

探讨政府开放数据及科技大数据对科技创新能力评价方法和过程的影响,提出政府数据开放背景下科技创新能力评价的新思路,以期为政府科技数据的开放利用提供指导和参考。分析新思路评价过程,以广东省知识产权评价中应用政府科技开放数据为例,对比一般评价方法,说明差异及新思路的优势和前景。政府科技数据的开放共享使得获取丰富多样、客观及时、准确精细的科技创新能力评价数据成为可能,将有力推动科技能力评价方法和过程的创新与变革。     

国内外开放数据评价研究综述

[研究目的]通过对国内外开放数据评价的研究成果整理与分析,以此为国内相关理论发展和实践活动提供参考。[研究方法]运用文本内容分析法,从开放数据政策评价、平台评价、数据质量评价、价值评价、隐私风险评价、评价模型、评价工具7个方面综述了国内外开放数据评价研究进展。[研究结论]目前国内外对开放数据评价主题进行了广泛探索,尤其是在开放数据政策评价、质量评价与平台评价三方面,产生了多种评价方法,但彼此差异较大;开放数据隐私风险评价仍是开放数据领域的一个前沿问题;开放数据评价模型可分为一般的和专门的两种类型;如今涌现了多种开放数据评价工具,每种评价工具有明显差异;开放数据评价理论研究存在失衡现象。     

开放政府数据原则比较研究

[目的/意义]从原则的角度,调查国际组织和国外政府开放数据的原则支持,为我国开放政府数据制度构建提供参考。[方法/过程]利用文献调研和案例分析的研究方法,以国际组织和美国、加拿大、新西兰为例,通过对文献资料和网站内容的调查,获取一手资料阐述开放政府工作组、阳光基金会、八国集团、开放知识基金会提出的开放政府数据原则,评析美国、加拿大、新西兰的开放政府数据原则,并在此基础上分析我国开放政府数据原则的制度建设。[结果/结论]明确开放政府数据原则适用的范围和形式,成立专家组着力推进开放政府数据原则实现、推动开放政府数据原则应用的国际合作、在已有成果和经验基础上推动原则实施、设置违反开放政府数据原则的处罚机制。     

基于扎根理论的政府开放数据价值实现能力评价研究

[研究目的]对政府开放数据价值实现能力评价进行研究,旨在为政府开放数据价值评价研究提供新的评价角度和思路,同时为后续政府数据开放工作指明建设重点,推动政府开放数据的价值实现和可持续发展。[研究方法]该文采用扎根理论作为主要研究方法,使用Nvivo 12plus软件对2014年1月-2022年1月期间与政府开放数据相关的国家级政策文本进行编码,提炼出可用于评价政府开放数据价值实现能力的指标,并通过关键指标筛选和信效度检验论证指标体系的科学性。[研究结论]最终确立的评价指标体系包括直接和间接两个评价维度,包含效益、数据、技术、参与和制度法规5个一级指标及其下的18个二级指标。研究表明：促进开放数据价值实现应重点关注数据质量和数据应用、平台/系统的建设和以信息隐私保护为主的制度法规的建立。     

开放政府数据质量评估指标体系研究

[目的/意义]开放政府数据质量问题影响数据价值释放,成为开放政府数据实践可持续发展的痛点和难点问题。[方法/过程]通过对开放政府数据评估相关的代表性中英文文献、国际和国家标准、重要国际评估项目的文本分析,使用修正德尔菲法和层次分析法构建了开放政府数据质量评估指标体系。选择北京市公共数据开放平台上发布的数据作为实证研究样本,使用专家评议法和模糊综合评价法对北京市开放政府数据质量进行评价。[结果/结论]从针对性、科学性、系统性、有效性和可操作性对开放政府数据质量评估指标体系的构建过程与结果进行总结与讨论,并进一步提出未来研究建议。     

开放政府数据评估方法与实践研究——基于《全球开放数据晴雨表报告》的解读

本文以全球首个全面系统地评估开放政府数据项目——“开放数据晴雨表”作为实例,从评估框架、评估对象、评估方法与指标体系等方面,对国际组织的开放政府数据评估项目进行了比较分析。结合国际组织开展的针对开放政府数据的政策评估实践活动,从政策制定、执行、评估和反馈的政策过程视角针对我国开放政府数据提出了政策建议。     

开放政府数据用户参与研究

[目的/意义]用户参与对于开放政府数据的数据使用、价值实现以及可持续发展具有重要影响。[方法/过程]文章分析了开放政府数据中的用户参与及其特点,并将其分为用户知晓数据、用户使用数据、用户请求数据、用户与政府双向互动四种模式;分别对每种模式下用户参与开放政府数据的阻碍因素进行探讨,发现缺乏数据知识与技能是阻碍用户参与的主要因素;在调研美国、意大利、西班牙三国用户培训案例的基础上,为促进我国用户参与开放政府数据提出几点建议。[结果/结论]我国应重视数据人才的教育与培养、提升公民数据意识与技能、开展个性化数据指导与培训、创新反馈交流渠道。     

政府开放数据质量的用户满意度评价研究

根据已有对政府开放数据及数据质量的研究,基于用户满意度视角建立了适当的评价政府开放数据质量的指标体系。通过层次分析法对评价指标体系进行权重的计算,继而构建政府开放数据质量用户满意度评价模型,并通过模糊综合评价法对我国政府开放数据质量进行用户满意度的测评。据此,可以验证该模型的有效性,从而对政府开放数据质量的评价提供用户视角的参考。     

国外政府数据开放研究的主题关联结构与演化态势

【目的/意义】数字时代“开放政府数据”热潮产出了丰硕成果,对其研究主题结构和演化脉络进行全面、精 准的可视化揭示,有助于进一步丰富和完善该领域研究,科学地指导我国实践开展。【方法/过程】以 2000-2019 年 WOS数据库中“开放政府数据”主题文献为基础,借助新型SLM算法探测主题社区,梳理研究主题分布;同时嵌入 SNA方法,引入“传导率”指标定量评估主题社区成熟度和内外部关联,并利用Cortext平台构建时序演进过程。【结 果/结论】国外开放政府数据研究已形成四类主题社区：健康社区、开放数据社区、管理社区以及安全社区,目前仍 存在“主题遍布粒度不够细化、新兴主题社区亟需成长、演化脉络断续明显”等问题。【创新/局限】嵌入新型算法 SLM 划分主题社区,结合 LDA 模型对国外 OGD 研究主题关联与演化进行了完整阐释。但本文仅选取 WOS核心 库的相关主题文献作为数据源,存在进一步扩充的空间。     

政务信息资源目录体系平台设计研究

政务信息资源整合和共享是当前和未来中国电子政务的战略重点和建设热点。分析了政务信息资源的特点和政务信息资源管理面临的难题;提出了政务信息资源组织管理解决方案——目录体系平台;分析了目录体系平台中的用户需求;构建了目录体系平台系统结构;设计了目录体系平台中的主要功能模块。     

国家技术转移体系建设评估研究与实践

为客观判断我国技术转移相关政策实施效果及改进技术转移体系过程管理,构建国家技术转移体系建设评估体系,以此分析国家技术转移体系建设进展、形成的典型经验及存在问题。在借鉴美国、欧盟、英国等国内外技术转移监测评价相关方法和实践经验的基础上,结合我国技术转移体系特点,兼顾定量定性指标,研究建立国家技术转移体系建设评估指标体系,涵盖组织实施、基础架构、实施绩效、转移通道和支撑保障5个一级指标和19个二级指标,并给出具体评估方式方法。评估实践发现,所提出的指标体系适用于国家和区域技术转移体系实效评估。最后提出国家和地方要做好技术转移体系评估监测工作、积极开展各类评估试点等相关建议。     

中国绿色增长综合评价指标体系的构建及实证

为解决中国经济增长绿色化程度的综合评价问题,精选国内外27套环境经济相关指标体系合成评价指标库,通过5轮筛选确定39个末级指标构成中国绿色增长评价指标库;结合初级指标筛选结果、OECD最新的绿色增长概念框架关键因子、中国经济资源环境问题和绿色增长转型要求,从自然资产基础、绿色经济投入水平、污染物排放强度、资源能源效率、资源环境质量5个维度设计评价指标体系,运用主成分分析法计算指标权重,提出综合评价模型,并对2004-2018年中国31个省份绿色增长进行综合评价.结果 显示:研究期间中国31个省份绿色增长呈现由稳定增长期、调整增长期到快速增长期的逐渐增强趋势,国家宏观层面调整能源产业结构、开发新能源以及发展循环经济、低碳经济等政策对缓解经济资源环境问题、提高绿色增长程度效果显著.     

关于进一步完善我国智慧城市评估体系的建议

完善智慧城市评估体系,有助于揭示智慧城市发展内在本质、科学衡量智慧城市发展水平,并正确引导城市智慧化发展。本文系统地回顾了国内外已有智慧城市评估体系的特点,分析了存在的共性问题。从"两大基础、四大应用"基本框架出发,给出了建议性的评估体系,并从评估组织体系、加强统计调查和开展试点评估三个方面给出了完善评估机制的建议。     

科技计划专利产出的评价指标体系研究

专利是国家科技计划的重要产出形式。在各类知识产权中,专利也是最能体现国家科技创新能力强弱的普适性指标。建立科技计划的专利产出评价指标体系,有助于科技管理部门对国家科技计划的专利产出状况进行科学评价和宏观把握,促进科技计划管理工作的完善和改进,促进我国科技创新能力的稳步提升。基于Smart原则,综合考虑专利的数量、质量、转化应用和投入产出效率等四方面因素,建立了科技计划的专利产出评价指标体系。     

试论政府信息公开与政府网站的良性互动

本文阐述了政府信息公开及其对社会发展的重要意义。结合政府网站的主要功能分析了我国政府网站在信息公开和信息服务中存在的问题，并提出对策。     

创新驱动发展评价指标体系研究

创新驱动发展评价的核心是创新驱动发展实现程度的评价,根据实现程度的不同可以分为创新发展阶段和全面发展阶段,前者突出知识产权制度创新、知识产权与产业融合度评价,后者突出创新、绿色、协调、开放和共享五大发展理念评价。通过回顾分析世界主要创新型强国的发展历程和成功经验,给出了创新驱动发展评价的判断标准和评价指标体系,结果显示,从省级区域层面看,仅北京、上海和天津进入创新发展阶段,这与其强化研发投入、提升专利质量、发展技术市场、培育科技服务机构等举措是紧密相关。     

基于数据特征的大型仪器共享服务绩效评价模型

仪器拥有单位对大型科学仪器的管理水平存在差异,采用固定权值评价指标考量共享服务绩效存在不合理性。通过对云南省大型科研仪器开放共享管理平台的绩效考核指标进行分析,根据仪器管理单位的内置属性将指标进行关联耦合,产生以仪器平均原值为考量基线,对外服务营运共享收益与对外服务单位数为考量的评价维度。基于共享服务记录数据特征,利用评价维度建立不同内置属性仪器管理单位的SSP评价模型。通过真实数据验证,SSP评价模型考量的结果与真实结果误差率为26.67%,基于数据特征的共享绩效评价模型具有一定的准确度。模型计算结果能客观反映仪器管理单位的共享服务能力和水平,为政府管理部门公平、公证地实施奖励性后补助工作提供评价依据和参考。