走适合国情之路，在实践中创立新体制

民办高等教育的发展历程是一个艰苦探索的历程,也是一个改革创新的历程。在诸多创新中,特别重要的是关系全局发展的体制创新。一、在实践中,创立了民办高等教育新的管理体制。民办高等教育在体制上形成了自己的特征,同国办体制比较它有显著的区别和创新１．我国传统高等教育管理体制,无论是条条办学,还是块块办学,其前提都是国家投资办学。条条办学是国家通过部门和行业投资办学,块块办学是国家通过地方政府投资办学。办学体制本质上是一样的,即国家投资。政府办学的体制。而民办高等教育是非政府举办者出资或筹资于社会办学。属民…     

民办高等教育急需立法

一、引言 我国民办高等教育自８０年代初重获生机以来,得到较大的发展。特别是邓小平同志南巡讲话以后,不仅学术界而且政府对发展民办高等教育也达成了共识：“民办高等学校是我国高等教育事业的组成部分”［１］。然而,民办高等教育在我国毕竟还属新生事物,在发展过程中出现了许多问题：一些民办高等教育机构及举办者的办学思想不够端正,办学活动和教学内容偏离党和国家的教育方针,有的把办学当作营利的手段;一些民办高等教育机构缺乏必要的教学条件,教学质量不佳;一些民办高校内部管理混乱,有的实际上是“家长式”、“家族式”…     

试论民办高等教育改革发展与转型及其对民族地区的影响

民办高等教育经过改革与发展已经成为我国高等教育体系中重要的组成部分,与公办高等教育形成了共同发展的办学体系。但是民办高等教育特别是民族地区民办高等教育仍面临着许多现实问题。随着我国民办高等教育在办学体制上的深化改革,各项政策法规已进入初步确立阶段,有必要对我国民办高等教育作出转型性探讨。     

加强民办高等教育法律法规建设

我国民办高等教育始终是在国家法律法规的指导和规范下发展的,面对民办教育,尤其是民办高等教育的兴起,国家的根本大法和有关教育的具体法律法规都在逐步建立和完善.<社会力量办学条例><民办教育促进法>等法律法规的颁布实施,确立了民办教育的法律地位,为民办高等教育的发展提供了法律依据和保障.不过,相应的法律法规依然滞后于时代,满足不了民办高等教育发展的需求,制约了民办高等教育的可持续发展.     

投资办学:我国民办高等教育的本质特征

投资办学是我国民办高等教育的基本特征,投资办学与捐资办学的差异,将导致不同的民办高等教育制度安排和法律制度框架.既然是投资办学,就有投资风险.教育管理部门要制定适合于投资办学的法律政策,办学者要对投资风险有所防范.     

建立开放办学体系 创办高水平民办高等学校

私立大学在很多国家的高等教育中占有重要地位。美国有哈佛、耶鲁，英国有牛津、剑桥，日本有庆应、早稻田。这些私立大学不仅在其国内以名校著称，而且具有广泛的国际影响。我国的民办高等学校恢复创办已有２０余年的历史，尽管数量上已经发展到１０００余所，但从总体上看，其办学能力和办学水平离人们的期望还有很大差距。很多人慨叹，民办高等教育何时能够与公办高等教育一道共同开创我国高等教育的辉煌时代！ 民办高等学校的最大优势在于民办机制。民办机制可以为民办高等学校打开广阔的办学天地，使其能够真正面向社会，面向一切教育…     

投资办学：我国大量民办高等教育的本质特征

投资办学是我国民办高等教育的基本特征，也是我国民办高等教育的本质特征。我国今天民办高等教育发展遇到的各种困境，几乎都与对投资办学的特殊性认识不足有关。投资办学作为民办高等教育发展的一种模式，无论在中西方国家都是一种新的制度形式。在我国，民办教育并没有营利与非营利之分，在人们的思维方式中，对投资办学既缺乏理论上的认识，更缺乏法律上的准备。改革开放以来，我们一直在用捐资办学的传统看待民办教育制度。     

民办高等教育可持续发展财政政策思考

改革开放30多年来,我国民办高等教育政府财政资助的比例一直较低,2008年仅为4.26%.由于缺少政府的财政资助,民办高校办学经费只有依赖学费和杂费,90%以上的民办高校90%以上的办学经费依靠学杂费收入,办学经费捉襟见肘.政府财政资助的缺失导致民办高等教育公益性受损,甚至出现民办高校倒闭现象.政府应该根据民办高等教育的外部性,制定民办高等教育可持续发展财政政策,促进民办高等教育可持续发展.     

我国民办高等教育发展的第三条道路

民办高等教育已成为我国高等教育事业的重要组成部分,第三条道路是我国在一定历史时期民办高等教育发展的主渠道。这是一种将教育的公益性与投资的营利性有机相统一、符合现实国情要求的特殊的民办高等教育发展模式。国家民办高等教育分类管理政策应当具有更大的包容性,允许有更多的路径发展民办高等教育,善待要求取得合理回报的投资办学。     

对公立高校民办二级学院办学模式的思考

公立普通高校内设立民办二级学院这种新的办学模式近年来在我国许多地方悄然兴起，给高等教育的发展带来了新的生机，民办二级学院的产生有特定的历史背景，是我国对高等教育办学体制改革和发展民办高等教育在认识和实践上的逐步深化的必然结果，民办二级学院办学中带来的教育公益性与资本寻利性的矛盾，必须通过规范办学的投资体制和管理体制，明晰产权关系来加以解决。     

我国民办高等教育发展中的三大风险性特征

改革开放以来,我国民办高等教育得到迅速的发展.然而,民办高等教育超常规发展的背后却凸显出风险的隐忧.办学规模的扩张性、办学目标和专业结构的趋同性、资源配置的市场依赖性,将给民办高等教育持续健康发展带来风险.     

我国民办高校资金短缺问题及筹资的思考

我国民办教育促进法规定,民办高等教育属于公益事业,同样也是为国家培养建设人才.但是,在民办高等教育发展过程中,办学资金短缺已成为了民办高校发展的"瓶颈",当前民办高校要摆脱资金困难,需要有政府的政策支持和资助,在银行贷款方面给予一定的优惠政策,并通过社会捐赠、股份化运作、债务融资等手段多渠道解决民办高校办学资金,以促进民办高校的健康发展.     

我国民办高等教育的现状及解决策略分析

民办高等教育作为我国高等教育的组成部分,有其存在的特殊地位和作用。伴随着国际高等教育日趋市场化,我国民办高等院校应当从自身实际出发,注重对多样化办学实践探索,打造新型特色办学。采用多元化手段促成我国民办高等教育的持续、健康、稳定的发展。     

中国民办高等教育初探

我国民办高等教育是在改革开放新形势下,顺应市场经济客观需要的必然产物。它打破了国家包揽办学的局面,促进了高等教育的多样化,扩大了高等教育机会。本文阐述了我国民办高等教育的现状和存在的问题,提出今后按照“稳定规模、调整结构、提高质量、突出特色”的方针,把民办高等教育作为高等教育事业的重要组成部分实施统筹规划,保证民办高校的整体办学水平和教育教学质量。     

陈登斌：创业梦里守望我的爱情

在长沙市东郊，有一所规模较大的民办学院——湖南信息专修学院。七年来．这所民办学院在艰难中稳步发展．先后被批准为国家高等教育学历文凭试点院校、国家高等教育学历文凭考试考点，被评为湖南省社套力量办学优秀学校、湖南省社会力量办学一类学校、长沙市“依法办学诚信办学”优秀民办学院等。     

民办高等教育的发展趋势与机制

民办高等教育是我国改革开放的产物,是教育领域里的新生事物,取得了可喜的成就,预示了旺盛的生命力和巨大的潜力。研究民办高等教育发展趋势,探索其发展机制,明确其发展的目标和道路,对其健康、持续的发展和作用的发挥以及办学体制的改革等,有重要的意义。一、民办高等教育的成就与意义（一）民办高等教育在改革开放中兴起随着党的十一届三中全会改革开放路线的确定和实施,随着１９８２年《中华人民共和国宪法》关于“国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”的规定,民办高等教育迅速兴…     

我国民办高等教育发展特殊性的若干分析

我国民办高等教育发展的特殊性不仅体现在其发展历史上有一个近三十年的中断期,在发展环境上面对着强大的公立高等教育系统、短缺的公共教育经费投入和不完备的法律制度,而且在办学方式上民办高校大部分是投资办学。分析民办高等教育发展的特殊性,有助于全面认识民办高等教育的发展现状、正确理解民办高等教育的发展趋势,以期明确民办高等学校的性质,完善民办高等教育法律,为民办高等教育营造良好的制度环境。     

民办高等教育公益性:国家财政扶持的理论与现实基础

公益性是高等教育的本质属性,也是民办高等教育的本质属性。保证民办高校公益性是所有从教育中收益群体的共同责任,其中政府需要发挥主导作用。针对目前民办高等学校在我国社会发展及公共教育事业发展方面所体现的办学公益性,以及办学经费紧缺的现实,国家应该从多方面对民办高等学校的顺利发展提供帮助,尤其是实现对民办高等教育的财政支持,以减少民办高等学校因财政困境而带来的对公益性的损害。     

体制创新与建设高水平民办大学

近 2 0年来 ,我国民办高等教育经过艰难曲折的发展历程 ,已成为国家高教系统中不可缺少的一部分 ,民办高校发展的数量与规模均有了很大的发展 ,但是民办高校整体办学实习不强 ,社会认可度不高 ,可持续发展能力比较弱 ,民办高等教育只有优化外部环境 ,走集团化发展道路 ,通过体制变革 ,建立现代大学制度 ,才能促进民办高等教育整体水平提高。     

当前我国高等教育规模扩展的路径研究

全面建设小康社会是 2 1世纪前一阶段我国高等教育发展的大背景。全面建设小康社会 ,应从国情现实出发 ,目前最为根本的是实施高等教育外延式发展战略 ,选择以国家办学为主和民办高等教育、公有民办二级学院、中外合作办学、高等职业教育、网络教育等并举的多元化发展路径。