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审计署不久前发布2013年第2号公告，公布了2012年5月至8月对1185个县的农村中小学布局调整情况进行专项审计。调查的结果。从审计调查情况看，地方各级政府及教育等主管部门能够认真执行国家     

关于我国政府审计结果公告制度的研究

自2003年我国发布第一份政府审计结果公告以来,政府审计结果公告制度得到了一定程度上的发展,但依然存在一些问题.如审批程序不合理,跟踪整改不到位,地方政府积极性不高等问题.针对审计结果公告制度存在的问题,本文提出如下对策:完善我国政府审计结果公告制度,健全法律体系,细化公告程序和准则并加强标准化管理,完善责任追究制度,建立健全问责制,切实完善审计公告风险的防范机制,规避审计公告风险.     

对国家审计介入国企破产的四点思考

目前,国有企业尤其是中小国企破产的案例较多,作为国有资产,国有企业的破产理应纳入国家审计的范围,但按照目前的有关法律、法规,国有企业破产过程中国家审计的参与与监督仍属模糊地带.     

基于审计结果整改效率的政府审计质量研究

审计质量事关审计事业的生存与发展,而审计结果整改效率的提升对审计能力的建设至关重要.近些年,我国审计整改情况公布力度不断加大,范围不断拓宽,大大提升了政府审计质量,但由于其发展处于初级阶段,一些机制还不完善,存在很大的问题.我国政府应加大审计整改监督力度,紧密联合社会舆论力量,同时将签字背书变成监管利器,并加快推动审计问责制走向立法,以进一步提高政府审计质量,促进审计事业的健康有序发展.     

论宪政视野下的国家审计

国家审计是一项重要的法律监督权力,它与民主宪政建设具有非常密切的内在关联性。当前我国国家审计的模式是政府领导下的行政型国家审计模式,由于时代原因,已不能适应市场经济发展的需要。因此要重新建构立法型审计模式,改进审计结果公告的法律制度,完善监督国家审计监督的机制,以促进我国国家审计制度的进一步发展。     

对国家审计介入国企破产的四点思考

目前,国有企业尤其是中小国企破产的案例较多,作为国有资产,国有企业的破产理应纳入国家审计的范围,但按照目前的有关法律、法规,国有企业破产过程中国家审计的参与与监督仍属模糊地带。     

审计署公布农村义务教育经费审计情况 八成被调查县挤占挪用教育经费

审计署4日发布公告,公布了对54个县2006年1月至2007年6月农村义务教育经费的审计调查情况,发现部分地区存在一边免费、一边乱收费等四大问题。     

绩效审计在高校审计中的应用

绩效审计是具有高层次经济监督地位的审计监督工作,审计署在“十二五”审计工作发展规划中指出了绩效审计的工作要求。在行政事业单位中开展绩效审计是推动社会民主进程的需要,是建立廉洁、高效政府的需要,是提高财政支出绩效的需要,是确保国家职能正常发挥的需要。全面的绩效审计可以为学校多方面的决策提供服务,为资源整合提供依据,促进财务增收节支,对高校的发展具有十分重要的意义。高校开展绩效审计应将查错纠弊、促进规范、评价效益、服务长远作为主要任务,其中“服务长远”是最终目标。     

论固定资产投资审计

固定资产投资审计是审计署今后五年发展规划的重要任务之一.规划对固定资产投资审计的概念、范围做了明确的规定,并对我国固定资产投资审计体制的现状进行了剖析.通过对我国投资审计体制弊端的分析,以及加入WTO后对我国投资领域的影响,提出了投资审计发展的总体设想及应对措施.     

政府审计信用危机治理

政府审计是政府信用建设的重要监督手段。但由于政府审计在市场监管中存在着一定的失信行为,已经影响到政府的信用建设,产生了一定程度的信用危机。因此,对政府审计信用危机的治理就显得尤为迫切和重要。文章对此进行了深入地分析,以期为解决我国政府审计的信用危机提供借鉴。     

构建预算执行审计监督体系的思考

《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施,要求对本级预算执行情况进行审计,每年向本级政府提出关于预算执行及其他财政收支情况的审计结果报告,并代政府向本级人大提出预算执行及其他财政收支的审计工作报告。这是一项法定的工作,是国家审计机关的永恒主题。本文作者经过多年审计实践,对开展预算执行审计的作用、当前审计工作中存在的问题和如何建立预算执行审计监督体系等方面进行了系统的研究和深入的思考。     

如何认识和防范地方政府债务风险

<正>近日,审计署网站发布了2013年全国地方政府性债务审计结果公告。对于日渐增长的政府性债务,应如何加强管理以防止财政金融风险的发生是当前政府亟待解决的问题。一、我国地方政府性债务的现状及问题1.我国地方政府性债务的现状及规模。目前,我国政府性债务主要分为三类。第一类是政府负有偿还责任的债务,其举借主体主要是融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位;其主要资金来源为银行贷款、BT和发行债券。第二类是政府负有担保责任的债务;第三类是政府可能承担一定救助责任的债务。根据审计署的公告,截至2013年6月底,地方政府负有偿还责任的债务额为108859.17亿     

浅议县级审计机关投资审计风险控制

县级审计机关是最基层的审计机关.加强县级审计机关投资审计质量控制,防范审计风险,提高审计监督水平是县级审计机关当前必须面临解决的问题.审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》对审计质量控制做了详细的规定,县级审计机关投资审计需要根据业务的特点制定质量控制办法防范审计风险.县级审计机关投资审计人员相对较少、专业素质低、审计经费保障不足、投资项目多、投资额度较小等因素影响,审计项目的质量比较难以提高,由此可能带来一定的审计风险,给审计机关权威形象受到影响.本文对县级审计机关投资审计风险的控制做探讨.     

论国有资产管理体制的改革与国企现代企业制度的建立

国有资产管理体制改革及国企现代企业制度建立,首先要设立“国有资产营运与监督委员会”作为国企的所有权主体机构,并在此基础上明确划分国企产权三项主要权能的归属和责任,为国企建立现代化企业制度奠定清晰的产权基础;其次要在国家、国企所有权主体机构和国有股权代表及监督人员三个层次中对国有资产的有限责任和剩余索取权进行层级分解和对称配置,以塑造国有资产管理机构及国企整体利益驱动力和责任压力;再次,要在加大产权制度改革力度的基础上,完善国企的法人治理结构,并在国企建立以权责对称为基础的严格责任制度,对国企负责人实行有效的责任约束。     

审计发现教育乱收费数额巨大

审计署7月4日公布了对54个县农村义务教育经费的审计调查情况,发现挤占挪用农村义务教育经费现象普遍,部分地区还存在一边免费、一边乱收费等问题。一是自立项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用,总计5109．99万元;二是违规代理收费,总计11181.58万元。     

政府采购审计的思考

实行政府采购进一步推动和规范了政府的采购工作,有效地节约财政资金,促进廉政建设.本文从审计的角度研究如何对政府采购进行监督,分析了政府采购审计的法律依据,审计范围、审计内容、审计方式方法和应注意的问题.     

内部审计的必要性

一、内部审计的意义和特点内部审计是相对外部审计而言的。我国的内部审计同国家审计一样,是改革开放的产物,是随着我国经济发展的需要而产生的。《审计法》第二十九条规定：“国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企事业组织,应当按照国家有关规定,建立健全内部审计制度。”审计署发布的《关于内部审计工作的规定》中,要求国有大中型企业、国家大型建设项目的;建设单位等,应当设立独立的内部审计机构。内部审计在维护国家财经法纪,改进和加强经营管理,提高经济效益,加强廉政建设等方面都发挥了重要作用,内部审计…     

政府购买审计服务参与国家投资审计探析

当前,我国社会经济发展对审计的需要与审计自身力量严重不足的矛盾仍然突出,尤其表现在国家投资审计方面.政府购买审计服务参与投资审计则是解决这一矛盾的有效途径,两者在技术手段、职责目标等方面具有较高的一致性,且在技术力量、职权等方面还能互补.政府采取购买社会审计服务参与投资审计,有利于弥补审计力量不足、审计监督容易失位等缺陷,同时还能促进政府审计职能的转变和"免疫系统"审计理论的进一步发展.在具体实践中,应注重风险控制、解决好经费筹集等问题,建立有效问责机制,采取合理可行的技术手段,以确保政府审计与社会审计能够有效整合,最大限度地发挥审计监督作用,完成既定的审计目标.     

论国有资产管理体制的改革与国企现代企业制度的建立

国有资产管理体制改革及国企现代企业制度建立，首先要设立“国有资产营运与监督委员会”作为国企的所有权主体机构，并在此基础上明确划分国企产权三项主要权能的归属和责任，为国企建立现代化企业制度奠定清晰的产权基础，其次要在国家，国企所有权主体机构和国有股权代表及监督人员三个层次中对国有资产的有限责任和剩余索取权进行层级分解和对称配置，以塑造国有资产管理机构及国企整体利益驱动力和责任压力，再次，要在加大产权制度改革力度的基础上，完善国企的法人治理结构，并在国企建立以权责对称为基础的严格责任制度，对国企负责人实行有效的责任约束。     

论审计目标与审计证据的获取

审计目标是审计活动的出发点和归属,是人们在审计实践活动中所期望达到的境地或最终结果.审计证据是审计监督工作中必不可少的重要内容,是审计机关依法审计的前提,是审计人员形成审计意见和结论的基础和后盾.本文通过论述审计目标的概念、审计证据的概念及特征和它们之间的关系,主要进行审计目标与审计证据的获取的研究.