美国高校助学贷款立法经验及其启示

美国高校助学贷款立法及制度建设,其主要经验是通过多项立法推动助学贷款制度的改革,形成多元混合型的资助模式和“资助包”管理模式,并通过多种措施防范风险。借鉴美国的经验,正处于起步阶段的我国高校助学贷款制度应发挥政府的核心作用,通过立法完善各项制度,通过健全信用评价体系和贷款违约的补救机制,防控助学贷款风险。     

专业型研究生助学贷款配置:美国经验及其对中国的启示

随着对高技能专业人才的需求的增加,当前中国的专业型研究生教育正处于快速发展时期.建立有效的财政资助体系将有助于促进其规模和质量的提升.从发达国家经验看,助学贷款是专业型研究生资助体系的重要构成部分.本文首先从理论上论证了专业型研究生采取成本分担与助学贷款政策的依据,并从成本和收益视角提出了贷款配置的基本原则.其次,研究以美国为例进行实证分析,所得结果与理论观点基本一致,有以下发现:(1)助学贷款在专业型研究生资助中所占比重较大;(2)联邦政府在专业型研究生贷款的发放和补贴中承担了主要角色;私人机构对专业型研究生贷款也相对学术型研究生更高;(3)贷款在配置时兼顾了专业型研究生教育的成本与收益因素.最后,本文结合理论及美国的实证结论,探讨专业型研究生贷款配置原则对中国的启示及其局限性.     

美国学生助学贷款体系:经验与启示

美国是世界上助学贷款的最大提供者。在学生财政援助方面,美国拥有丰富的经验。高达4 600亿美元的学生贷款市场和长达数十年的学生贷款历史,使美国通过借贷帮助学生支付学费的政策日趋专业化。对于正在扩大学生助学贷款体系的中国来说,可以从当今美国学生助学贷款方案改革中获得启示。其一,应尽力在资助活动之初设计一个独特完善的贷款体系管理方案,以避免日后的不断简化和调整;其二,尽量限制中介的参与以减少贷款成本及贷款发放过程的行政程序;其三,通过政府债券来寻求与金融市场的平衡;其四,要不断完善学生信息渠道,提高学生贷款信息获取度;其五,要努力对助学贷款方案改革所引起的不可知后果进行预测。     

美国高等教育助学贷款制度及其对我国的启示

随着高等教育门槛降低、规模扩大,贫困学生的数量急剧增加,提供助学贷款无疑是最主要的解决办法。美国是世界上助学贷款制度比较完善的国家,无论是贷款资助的学生数还是助学贷款总额均位于世界前列。为此,借鉴美国在助学贷款制度方面的成功做法对中国高等教育发展具有一定的现实意义。     

美国国家助学贷款制度对我们的启示

美国性质各异、不计其数的资助项目构成美国大学生资助政策的主体。靠联邦财政资助是美国大学生求学阶段缓解经济压力时采用的最便捷、最广泛的方式。美国的助学贷款制度,特别是政府充分发挥职能,提供大量贷款资金,切实防范商业银行助学贷款风险的做法,不失为我国助学贷款政策可借鉴的良策。     

团体贷款的经验对我国国家助学贷款问题的启示

团体贷款实际上是一种小额信贷,它在解决贫困的贷款者缺乏资产抵押,只能以个人信用作为担保的实践中获得了极大的成功.虽然它产生还不到半个世纪,但因其骄人的还贷率,被世界上50多个国家和地区所效仿,在提高贫困者的消费水平、教育支出,实现社会公平等方面取得了突出成绩.我国的国家助学贷款也是采取商业性的信用贷款,由于个人信用难以约束,大学生的助学贷款还贷违约率迅速攀升,贷款纠纷愈来愈多,许多商业银行开始对国家助学贷款惜贷甚至停贷.本文通过对国家助学贷款存在问题的分析,提出了借鉴团体贷款的经验建立新型国家助学贷款制度的对策建议.     

助学贷款制度国际比较及经验启示

本文简要回顾和分析了美国、日本、加拿大、韩国和澳大利亚五国助学贷款的基本概况与特色,结合我国助学贷款的实际情况,提出了完善助学贷款制度可以借鉴的经验与启示.     

美国高校助学贷款制度研究及启示

助学贷款是当今社会资助理念在高等教育机会均等过程中的具体体现。美国联邦助学贷款是其教育资助的主要形式。通过二级市场和中介机构的运作，美国助学贷款制度形成了一套完备的体系，而这对于我国的助学贷款制度的发展和完善具有重要的借鉴意义。     

美国助学贷款制度的特点及对我国的启示

美国助学贷款制度在规模、期限和利率、还款方式、担保及风险控制等方面具有灵活性的特点,对我国助学贷款以大力开展生源地助学贷款、建立有效的个人信用机制、贷款利率多元化、完善学生减免制度、扩大助学贷款供给方的范围和数量等几个方面具有一定的启示。     

美国国家担保学生贷款的经验及其启示

美国国家担保学生贷款政策自20世纪60年代实施以来，经过不断完善，取得了很大的成功，其主要经验有：政府为学生贷款提供担保、灵活多样的学生贷款项目、利用市场经济手段促进银行参与、有效的运行机制以及采取多种措施保障贷款回收等。美国国家担保学生贷款与我国国家助学贷款模式比较相似，他们的经验值得参考。     

齐抓共管,相互配合,共同促进国家助学贷款健康发展

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

学生贷款计划:高教发展的政策杠杆

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

国家助学贷款可持续发展的思考

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

关于国家助学贷款的现状分析与未来思考

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

国家助学贷款:政策与实践中的既成矛盾

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

对国家助学贷款的初步思考

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

完善国家助学贷款政策的思考

引语 :国家助学贷款政策出台于 1999年 ,2 0 0 0年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而 ,国家助学贷款的运行状况并不尽人意 ,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方 ?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立 ?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛 ,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文 ,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义 ,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题 ,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系 ,将笔谈文章刊载如下。     

义务教育财政改革:增量效果与分配效果

在中国义务教育财政改革历史上,2005年的改革无论从哪个方面看都具有里程碑式的意义。本文基于三个省的学校和县级层面的数据,采用准实验设计和双重差分的方法,对这一改革的增量效果和分配效果进行了系统而严格的经济计量分析。研究分四个方面展开:(1)改革对以三种指标衡量的生均教育经费水平产生了何种影响;(2)改革是否缩小了学校间生均教育经费的差异;(3)改革过程中,那些原来支出水平低的学校以及农村学校是否获得了更多的经费;(4)改革在什么样的县效果更好。研究结果发现,改革提高了义务教育经费中来自财政拨款部分资金的水平和分配的公平程度,那些改革前获得财政拨款资金较少的学校,在改革后财政拨款明显增长。然而,不论从哪个方面来看,改革对于经费总量却没有产生明显的效果。这些结果都可以在现行的政治经济学框架中得到解释。其政策含义也是明显的:如何保证在中央政府转移支付增加的同时,地方政府也能够同时提高义务教育投入的努力程度,是下一步制度设计面临的一项重要课题。     

STUDENT NUMBERS AND UNIVERSITY FINANCE IN THE UNITED KINGDOM

The numbers of students in the United Kingdom have grown without interruption for more than twenty years, and this trend is expected to continue until 1982/83. We give below information on this issue and on its budgetary implications for expenditure on higher education.