教育法典化视角下教育法律行为 概念的界定与澄清

“教育（法律）行为”概念的引入有利于促进教育法的体系化与法典化、整合各类教育法上的行为，并弥补现有概念工具的不足。然而，学界对教育行为、教育法律行为的具体内涵及其相互关系仍缺乏深入讨论。其一，教育行为概念的用法存在广义与狭义的区别；其二，教育法律行为概念的界定系由传统法理学上的法律行为转变而来，过于简单，难以揭示各类教育行为的共同本质，难以承担建构教育法内在体系的功能，也难以彰显教育法的独特价值追求。为构建具有普适性的教育法行为概念，应将教育行为界定为与教育有关的一切活动，包括教育法律行为与教育事实行为。对于教育法律行为来说，“直接产生法律效果”是其法律本质，“促进人的全面发展（教育性）”则是其根本目标。因此，可以将教育法律行为界定为：教育法律规范调整的，法律主体基于教育性目的所作出的直接产生法律效果的行为。     

从对市场行为的规范角度论法律行为的重要性

法律行为是以意思表示为决定要素的设立、变更、终止民事法律关系的行为法律事实。其概念及制度的诞生是对包括市场行为在内的民事行为的法律概括与提炼,它的理性建构能够支撑、确保市场行为主体追求目标的实现,它对市场行为的规治也是其他方法无法替代的。     

物权行为的性质归属

物权变动行为实为一种事实行为,若要将其定义为法律行为则必然要片面夸大、扭曲物权变动中意思表示的效力,并引起物权法定原则与法律行为制度根本性的冲突。物权变动行为也不具备在当事人之间创设权利义务关系的效力,就其本质而言不符合法律行为的核心精神。从理论上说,创设物权行为这么一个与“法律行为”有种属关系的概念,只能导致法律行为概念本身的混乱,并在法律行为规则(如意思表示推定规则)的适用上引起一系列的矛盾。因此,物权行为概念虽然眩惑了不少聪明人的眼睛,但却只不过是一个“美丽的错误”。     

返璞归真：品德教学实践性活动智慧设计的价值追求

“教学价值是教学活动的灵魂与核心,是教学行为的指引和坐标。”品德教学蕴涵着多种价值,传统德育教学中知识、智能、单调的评价等具有功利性取向的显性价值,不仅不利于学生良好品德的形成,反而可能造成学生对社会和生活缺乏综合理性的判断。笔者认为,品德教育是一种价值教育,正确价值观的选择和形成需要学生在理论的指导下通过直接或间接的情感和实践活动去领悟、建构。     

教育法典向何处去——基于《民法典》的编纂经验展开

作为我国法典化的开端与范例，《民法典》为教育法典的编纂提供了可供参酌的宝贵经验。因此，通过认真审视“《民法典》如何而来”，有助于我们更好地思考“教育法典向何处去”。研究认为，在宏观理念层面，教育法典应当追求体系理性，采取体系化的编纂模式；坚持问题导向，积极回应教育领域的实践需求；奉行权利本位，把确认和保障受教育权作为法典的核心任务。在编纂路径层面，教育法典应与单行法形成“分步渐进+动态同步”的统筹发展关系，总则应以法律关系作为逻辑主线，分则宜将教育类型作为编排基准。     

走向课程实践的“行为教育学”

从学习的视角看待行为问题,行为干预是教育的重要内容。行为教育学概念的提出,意味着教育领域的行为干预从治疗范式转向教育范式。行为教育学观的核心是确立行为干预的课程地位,“应对”“帮助”是行为课程建设的两个核心内涵,学校正向行为支持系统的建立及其运行是行为课程的主要实践方式。行为课程观及其实践对我国特殊教育发展有着积极的启示意义。     

教育法典分则：理念、体系、内容

从我国教育法基本理念的内涵和历史演进来看,受教育权的保障与实现构成了教育法典分则的基本理念,这可以从正当性和可行性两个方面来证成。基本理念对教育法典分则编纂的统摄效力不仅体现在基本理念的价值和功能,也体现在保障受教育权是教育法典总则的核心宗旨。在方法论方面,分则编纂宜采取“横向教育法律关系+纵向教育法律体系”的“入典”标准,充分利用好“援引”这一立法技术,选择“总分结构”的体例设计,吸收“提取公因式”的立法技术,并确立“先主体后客体”的价值位阶。在此基础上,教育法典分则部分由教育主体编、学校教育编、教育与家庭和社会编、特殊事项编等子部门法构成。其中,教育主体编包括学校法律制度、教师法律制度和学生法律制度;学校教育编包括学前教育制度、义务教育制度、高中教育制度、高等教育制度、职业教育制度、特殊教育制度、学位制度、考试制度;教育与家庭、社会编主要包括家庭教育制度、终身教育制度;特殊事项编主要规定少数民族教育制度、国家通用语言文字制度、中外合作办学制度等。     

论以受教育权为核心制定教育法典

教育立法进入法典化的新阶段,应当以受教育权为核心推进教育法典的立法建构和制度设计。受教育权是教育法典编纂的核心概念,保障受教育权是教育立法的基本原则和指导思想,体现了教育法的人本价值。教育法典的基本内容是规范和保障受教育权的实现,可以从国家保障、学校设立、学生发展、教师质量和社会支持五个主体角度构建内在逻辑和体系自洽的教育法典。为推动受教育权保护适应时代发展需要,教育法典制定还应保持适度开放性和前瞻性,既要巩固既有稳定的教育制度,又要为完善受教育权保障的新制度预留立法通道。     

论我国汇编型教育法典的编纂——基于领域法学视角的论证

教育法是我国法律体系中以确认和保障公平优质受教育权为问题导向的独立的领域法。这决定了教育法典应当是一部独立的领域法典,而非行政法典的一部分。教育法典体现出领域法的综合性、交叉性特征。我国教育法典编纂模式存在体系型和汇编型两种可能的选择,但体系型模式与教育法的领域法地位有所冲突,教育法典编纂宜选择汇编型法典化模式。为避免汇编型教育法典在立法实践中“退化”为随意、离散的教育法律汇编,教育法典编纂应做到“形散神聚”。总则编依次可由基本规定、受教育者、教育行政主体、教育机构、教育工作者、教育与社会、教育权利与义务、教育基本制度、法律责任九章组成,分则各编则可以采取涵盖学校教育、职业教育、教育促进、特别教育、教育考试、教育评价、涉外教育、其他教育的八编制。     

古典自然法思想在当代中国的价值

古典自然法思想以人性为出发点、以自由为基础建构了法律调整的原则和要素,强调法典法的作用,推动了资本主义法律体系的建立。古典自然法思想对于构建具有中国特色的社会主义法律制度具有重要的借鉴价值,所传达的理性思维方式可以促进中华民族理性思维成长,为法治文明的实现创造必要的前提。     

浅谈言语行为和言语行为能力

言语行为理论是语用学的一个重要的组成部分。通过对言语行为的探究，我们可以更好的改进言语行为能力。毫无疑问，言语行为理论对语言研究具有巨大的启发意义。但显然语言理论不可能完全建立在言语行为理论的基础上，言语行为理论本身还有许多问题需要我们去探索。     

论教育法的价值在教育法体系中的地位

教育法制的发展过程,实际上是不断形成教育法的价值共识的过程,是不断建构教育法的价值基准的过程。笔者拟在我国现有教育法的价值取向的基础上,运用价值哲学理论,在与教育法体系的相互观照中,对教育法的价值进行初步的探讨。     

由萨班斯法案引发的思考

尽管内部控制在西方已有较长的演进历史，且其理论研究比较成熟，但公司欺诈舞弊的行为依然时有发生，资本市场的诚信不断受到挑战。直至《萨班斯法案》出台后，内部控制的发展开始步入一个崭新的监控时代。它使得内部控制的理论得以拓展，内部控制的执行得以有效保障。我国正处于内部控制发展与完善的关键时期，更应密切关注新的控制思想和新的控制理论，并在此基础上结合我国现实情况，以理论研究为支撑，政府组织适度监控为关键，加快推进这项系统工程的建设。     

Introducing the Children Act

Many readers may not yet be aware of the provisions of the Children Act 1989. It comes into effect next year and offers both challenges and opportunities for teachers and other professionals as well as for children with special educational needs and their families. Philippa Russell, principal officer, Voluntary Council for Handicapped Children, summarises some of the main sections of the Act and those most relevant to education.     

Getting Our Act Together

Children First, Nottinghamshire's policy for children with special educational needs, emphasises corporate - not competitive - planning. While government policy is geared to market forces, Nottinghamshire is resisting the trend, write Peter Gray, principal educational psychologist, and Tony Dessent, senior assistant director, Nottinghamshire LEA     

论准行政行为

准行政行为指行政主体运用行政职权以观念表示的方式作出的间接产生行政法律效果的行政行为。通常表现为通知、受理、确认、证明、咨询、答复、鉴定、调查、检查、登记等行为。由于准行政行为的特殊性,决定其与法律性行政行为、假行政行为、行政事实行为不同,有其自身独立存在的意义。     

论语言的间接性

在任何社会的自然言语交际中，间接言语行为是一个很普遍的现象。人们出于某种特定意图选择了间接的说话方式。本篇从言语行为理论的角度，探讨了人们使用间接语言的目的、影响人们使用间接语言的因素以及对间接语言的理解和运用。