依法行政 发展档案事业

近年来,我国的档案法制建设取得了很大的进展,档案基础业务工作发展很快,档案事业管理正逐步走向规范化,制度化和法制化。但是我们应看到,在我国改革开放的过程中,长期存在着社会和市场事实在前,制度安排合法化在后的现象。目前档案法制建设在有些方面还不能完全适应市场经济下档案事业发展的需要。下面就档案工作重点中如何加强依法行政、体制创新,努力发展档案为经济、社会、政治文明服务提出自己粗浅的看法。     

档案服务机构发展现状探析

正随着档案事务所、档案服务公司等一类具有经营性质的档案服务机构与地方档案行政管理部门的相继脱钩,档案服务机构已真正走向社会,成为自主经营、自负盈亏的市场化运作实体。这一变革,是大势所趋,是市场经济深入发展的必然要求,对推动档案事业的发展,提高档案工作社会服务化程度都具有重要而深远的意义。笔者拟就当前档案服务机构存在的有关问题及其成因,以及解决这些问题的对策思路,与同仁们作个探讨。一、档案服务机构当前存在的问题     

把人作为第一资本要素

随着社会主义市场经济体制的建立健全，档案部门为经济建设服务的宗旨日益明确，档案部门的服务已经从馆内走向馆外，通过宏观调控本地区的档案工作，促进各机关，团体，企业，事业和农村档案工作的规范化，科学化，现代化，充分发挥在经济工作中的作用，已取得了很好的成绩，档案部门在社会经济工作中的影响力日益扩大，档案工作已初步形成了自己的管理模式，进入21世纪，面临新课题，新挑战，笔认为档案部门在提高服务，争创经济效益和社会效益的同时，及时进行必要的人才资本投资和积累，是21世纪档案工作能够蓬勃发展的关键所在。     

为国内外利用者提供平等的档案服务

一、逐步扩大提供档案服务的利用者范围是档案部门从封闭走向开放的必经历程 回顾我国档案事业的发展历程,为本国机关工作和科研工作提供档案服务,是档案部门由封闭走向开放的第一步.1956年4月发布的<国务院关于加强国家档案工作的决定>指出"档案工作的任务就是要在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度,科学地管理这些档案,以便于国家机关工作和科学研究工作的利用".     

推进以“三个走向”为指导的档案事业新发展

2003年5月26日,时任浙江省委书记习近平同志在考察省档案馆工作时指出,档案工作是一项基础性工作,经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续,各项事业的发展都离不开档案,同时指出,档案工作要走向依法管理、走向开放、走向现代化。这“三个走向”的论述虽已过去10年,但至今仍有很强的前瞻性和针对性,对于档案部门适应新形势下全面深化改革的新要求、新变化,准确把握档案事业发展规律,开辟事业发展的新思路、新境界,都具有十分重大的指导意义。     

加快职能转变完善法规体系

社会主义市场经济体制的建立，使社会经济运行的环境将发生极大的变化，政府管理经济的方式也在进行着深刻的变革。档案事业作为国家各项事业建设的重要组成部分和基础工作，为适应这种新形势的发展，应对社会主义市场经济体制建设带来的挑战，采取了有效对策，使档案工作得到了更快地发展。但社会主义市场经济体制发展到今天，档案工作仍然需要不断完善，才能为之提供更优质的服务。[第一段]     

坚持与时俱进 提供优质服务

社会发展日新月异，科学技术已广泛渗透到社会各个领域，特别是信息时代的到来，给档案工作提出了更高的要求。在新时期如何大力开发档案信息资源，最大限度地发挥其特有的经济和社会效益，使档案事业与时俱进，持续发展，有效地为社会各界服务，已成为当前档案工作面临的一个问题。     

再论档案事业从“国家模式”走向“社会模式”

自2008年以来,档案事业从"国家模式"走向"社会模式"的趋势更加明显,维度更加多元。具体而言,档案治理理念的提出是档案事业从"国家模式"走向"社会模式"的重要标志;档案行政管理部门的职能调整从机制体制层面打通了档案事业从"国家模式"走向"社会模式"的路径;档案馆藏结构的多元化,为这一过程奠定了资源基础;档案工作的公众参与有利于实现公众诉求,是档案事业转向的重要体现;档案服务的社会化有利于充分发挥档案价值,是这一过程的又一力证。在档案事业转向的过程中,档案机构和档案工作者应主动顺应上述变化,在推动档案事业健康持续发展的同时,也实现自身的职业价值。     

信息时代加强档案编研工作的思考

档案编研工作是档案业务建设的一个重要组成部分．在档案服务社会中发挥了重要的作用。随着社会主义市场经济体制的建立．社会各项事业对档案信息资源的需求日益增大．档案管理工作从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息管理和信息服务方向转变．已成为一种必然的发展趋势。因此．如何适应社会主义市场经济的要求，大力开发档案信息资源。为社会利用服务。拓展档案工作的思路，加大编研工作的力度，已成为档案事业发展的必然要求。     

探析干部人事档案的信息化管理

<正>加快干部人事档案信息化建设,实现干部人事档案电子化管理,是干部人事档案整体工作走向制度化、规范化、科学化的必然途径。如何实现干部档案信息电子化管理,使之更好地为干部选拔任用工作服务,已成为当前干部档案管理的一个新的课题。以往干部人事工资档案管理都是纸质管理,2006年我省实行了工资软件管理后,使工资档案管理走向了规范化的轨道?,2009年又对2006年工资软件进行了升级,使工资信息更趋于完善。人事工资软件包括     

创新优质服务彰显工作特色和亮点

近年来,普洱市档案局（馆）紧紧围绕全市工作大局及新时期档案事业发展战略目标,进一步解放思想、克难奋进、求真务实、开拓创新,使档案工作逐步走向了法制化、规范化、制度化和特色化的轨道,在服务经济建设、服务社会发展、服务人民群众中成效明显,亮点突出,为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出了积极贡献。     

以服务为先努力建设开放的公共档案馆

档案馆是档案事业的主体,也是档案工作服务社会的公共平台和窗口。进入新世纪以后,经济社会的迅速发展和信息技术的广泛运用,为档案事业加快发展提供了广阔的空间和良好的物质基础。同时,经济全球化、市场一体化和社会组织多样化发展,也对档案工作传统的管理理念、服务方式和工作手段提出了新的挑战。     

浅谈档案管理如何适应市场经济发展的需要

档案管理是档案事业的基础,它在社会主义建设事业和经济管理中提供史料支持、技术支持和技术服务。随着社会主义市场经济体制的建立与发展,档案事业必将出现新的情况和新的趋势。在新的历史时期,档     

谈如何加强档案法制建设

近年来,我国档案法制建设取得了突出成就,档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法治化。但是,随着经济社会的飞速发展和政府职能的转变,档案事业呈现出所有制多元化、成分多样化、管理复杂化的局面。为了使档案工作能更好地为社会实践服务,我们必     

深入贯彻落实科学发展观 着力推进档案事业科学发展

2009年,泰州市档案工作总体要求是以科学发展观统领档案事业发展全局,坚持档案工作为经济建设服务,为社会发展服务,为人民群众服务,抓管理、强基础、创特色、求发展。     

企业档案社会化管理初探

从企业档案工作的发展趋势来看,企业档案的社会化进程不可逆转,必将推动企业档案工作冲破传统的管理模式而走向新的发展,使企业档案的信息资源更好地为企业发展服务。1企业档案社会化管理的政策环境分析国家档案局在《档案事业发展"十一五"规划》(修改稿)中提出"培育和发展档案中介机构,做好档案咨询服务工作",     

浅谈市场经济条件下档案信息的开发

我国社会主义市场经济体制的建立和发展,使传统的档案工作发生了重大变化.新的运行体制,为档案信息的开发提供了更加广阔的空间、增添了新的活力,但同时也给档案管理工作带来新的困难和问题.不断解放思想、更新观念,研究新情况、解决新问题,最大限度地开发档案信息,为社会经济和文化事业发展服务,是档案部门的重要任务.     

增强综合素质做好档案工作

当前,我国已进入全面建设小康社会,努力开创中国特色社会主义事业新局面的崭新阶段。摆在档案工作面前的主要任务,就是要紧紧围绕我国的经济建设和发展,努力实践“三个代表”,以高度的政治责任感、端正的思想作风、严肃的法制观念、创新的科学态度、热情的服务意识,投身于档案工作之中。要想适应当前的形势,确保档案事业不断发展和进步,必须提高档案工作者的综合素质。1.政治素质是做好档案工作的前提。档案工作是服务社会的综合性较强的工作,更是一项政治性要求较强的事业。要对现行的政治形势进行正确分析和预测,坚定不移地贯彻执行党的路…     

医院档案管理发展的必走之路

档案管理作为当前医院管理的重要组成部分,随着医疗卫生体制改革和社会医疗保险制度改革的不断深入,不同载体的档案数量急速增加,如何搞好档案管理,发挥档案事业更好地为医疗服务,促进医院档案事业的发展,探索适应医院档案管理工作发展的新思路,成为了当前亟待解决的问题.     

综合性档案馆采用机关工作管理方式合适吗?

自从 2 0世纪 50年代末 60年代初全国各级各类综合性档案馆成立以来 ,在工作管理方式上 ,从中央到地方普遍都采用的是机关的工作管理方式。这种工作管理方式的弊病在档案馆成立初期以及档案工作为“阶级斗争、生产斗争、科学实验”服务的年代 ,并未显现出来。中共十一届三中全会以来 ,随着我国改革开放的深入以及市场经济体制的建立 ,档案馆工作的宗旨由以前为“阶级斗争服务”转变为为社会主义物质文明和精神文明建设服务 ,这种工作管理方式在档案馆工作管理上的弊端便充分暴露出来 ,并严重阻碍了档案馆事业的发展。笔者以为 ,档案馆采用这…