杭州教师有了教育券

春暖花开的时节,杭州市教育局对教师继续教育进行了一个大胆创新——按教师人头给教师发放“教师教育券”。教育券分蓝色和绿色两种,分别为1课时和3课时,每课时面值折人民币5元。具体办法是:参加区内培训,以教育券代替现金交费;参加区外培训,教师需先支付现金。学期结束时,在确认学分的同时,教师凭教师教育券兑     

“教育券”的多重视角

四年前在中国大陆浙江省长兴县开展的“教育券”实验以及其后的“监利变法”等各地的“教育券”实验,都曾经让人们兴奋和充满了期待,认为一场改变中国公共教育资源传统配置方式,进而引起公共教育财政体制改革的进程已经启动。四年过去了,原来预期的变化并没有发生,虽然还经常有关于“教育券”的报道,但传统的公共教育财政体制依然故我地在原来的轨道上运行。“教育券”实验在中国究竟遇到了什么问题?“教育券”在中国的前景如何?这是每一个关注中国“教育券”实验、教育效率和教育公平以及公共教育财政体制改革的人迫切希望了解的答案。本期专题“教育券的多重视角”组织了4篇文章,试图从不同角度为读者提供分析上述问题的新线索。在这4篇文章中,有3篇是以“教育券”为主题的硕士学位论文的缩写稿,分别提供了长兴的案例、美国的案例和关于“教育券”与教育公平之间关系的一个新的分析框架,堪称近年来研究“教育券”问题的力作。另一篇是在对全国有代表性的“教育券”实验区开展最新调研基础上为本专题撰写的专稿,是一篇关于迄今中国大陆“教育券”实践总体情况的一个述评,有助于读者超越“教育券”的具体实验看到更深层次的问题。我们相信读者在阅读这一组文章后,对中国大陆的“教育券”实践会有新的认识。     

教育券理论对我国义务教育均衡发展的启示

美国经济学家米尔顿.弗里德曼首次提出了教育券理论。其后詹克斯对教育券理论进行了完善,他主张教育券应帮助低收入家庭学生克服困难、完成学业。而1990年的"密尔沃基家长择校计划"则是美国民众将教育券理论运用到教育实际的率先实践。美国教育券理论研究的成果和实践经验,可为我国义务教育的均衡发展提供借鉴。深入挖掘教育券理论的价值,探讨我国流动儿童进入城市公立学校、享有平等义务教育权的可行性,以及用教育券资助西部地区、贫困农村寄宿制中小学学生生活费的操作策略,对促进我国义务教育的均衡发展具有重大的现实意义。     

教育券制度对我国基础教育改革的启示

针对政府垄断办学缺乏活力、竞争力和效率的弊端,美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者米尔顿弗雷德曼(MiltonFriedman)于1955年在《经济学与公共利益》一文中首次提出教育券(vouch)这一概念。其基本内容为:将公共财政的教育经费分摊给每个学生,由政府向学龄的儿童家庭颁发一种表明儿童受教育权利的价值凭证。儿童在入学时将教育券交给学校可以冲抵全部或部分学费。学校则用收取到的全部教育券向政府换取与此相当的年度教育拨款。     

美国最大私人教育券——儿童奖学基金教育券述评

教育券计划在美国已实施了几十年,CSF儿童奖学基金教育券按资金的来源区分属于私人资金资助的教育券,本研究将对其进行基础性的介绍,对CSF的申请及使用进行评价,分析它对公立学校与私立学校的影响,及对其他影响进行论述。     

密尔沃基教育券政策:一种资助贫困儿童入读私立幼儿园的有效途径

教育券作为一种新的财政资助方式,最早源于美国密尔沃基教育券的使用。它在促进学校竞争以提升教育质量的同时,又在改善弱势群体的教育机会、公平分配教育资源方面发挥了积极的作用。针对我国当前幼儿教育资源短缺、配置失衡所导致的贫困儿童入读幼儿园困难等一系列问题,认真分析密尔沃基市教育券模式的特点、实施的价值理念及效果,力求从中得到有益的启示,对解决我国幼儿教育中的诸多问题有相当的借鉴意义。     

我国流动儿童教育财政问题的探讨

随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显。流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点"。为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化。     

哥伦比亚教育券计划透视

随着2001年我国浙江省长兴县有关教育券制度的实施,教育券成为大家关注的热点问题。本文介绍的就是哥伦比亚教育券计划的实施、管理等方面的内容。一、哥伦比亚教育券计划相关背景1.教育券的提出早在1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里德曼发表了《政府在教育中的作用》一文,在此文中,弗里德曼首次提出了教育券制度,认为应该改变目前对公立学校的直接补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放教育券。也就是说,政府把本该投入到教育中的资金经过折算发给每一位学生,学生凭券可以进行自主选择,到任何一所政府认可的学校,包括公立学校…     

我国流动儿童教育财政问题的探讨

随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显.流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点".为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化.     

论流动儿童教育与义务教育财政制度改革

城市流动儿童的义务教育已成为一个突出的社会问题,产生这一问题的原因是多方面的,从教育财政的角度分析,主要是国家对义务教育投入不足,以户籍为主的义务教育经费划拨方式不合理,儿童流入地公办学校规模有限、经费不足等。解决这一问题出路在于,要运用公共财政理论,进行教育财政制度改革,即提高财政拨款在义务教育总投入中的比重;各级政府合理分摊流动儿童的教育成本;适时引入＂教育券＂制度;引入市场机制,提高教育财政的利用率,完善贫困流动儿童的资助制度。     

从"一州两市"到联邦计划:美国公立教育券简述

美国自1989年威斯康星州通过了全美第一个真正意义上的教育凭证计划以来,逐步形成了"一州两市"为主导的公立教育券格局。2004年,联邦教育券计划获得通过,这是美国教育券史上的一个飞跃。但是,美国公立教育券的推行依旧困难重重。教育券能否改善学业成绩、教育券的"公助私学"以及教育公平等问题仍是争论的焦点和进一步推行的阻力所在。     

美国教育券计划透视

最近教育券在中国浙江省长兴县试验引起教育界广泛关注。长兴县正是借鉴了美国弗里德曼教育券的经验,结合自己的实际,使教育券变成了政府调整教育结构,调节社会公平的有效工具。我们把视线拉到美国第一个推行教育券试验的威斯康星州密尔沃基市     

教育券:均衡与发展的抉择

文章通过对国内外教育券制度的诠释,认为理解教育券的衡来促进发展,还是以发展来促进均衡.在均衡与发展的抉择中,多样性是教育券的必然选择.只有认清了这一点.才真正有利于教育券的实施,并达到人们希望借助教育券的实施以发展教育的目的.     

教育券:一种谋求社会公平的途径--美国密尔沃基市2003-2004年教育券计划透视

教育券的最初提出是为了提高教育效率,而密尔沃基市的教育券计划在促进学校竞争以提升教育质量的同时,又将教育券作为解决社会公平的途径.本文通过密尔沃基教育券计划介绍了教育券申请的一些细节问题,并对此进行了反思.     

美国克利夫兰市教育券诉讼案始末

美国克利夫兰市教育券诉讼案的审理和裁决过程十分复杂,历经法院的层层审理,最终由美国联邦最高法院做出判决,判决认为该教育券计划没有违背美国宪法第一修正案政教分离条款。该诉讼案由此也成为美国教育券实施过程中的一个里程碑,为之后教育券的实施奠定了法律基础。     

美国教育券计划透视

最近教育券在中国浙江省长兴县试验引起教育界广泛关注。长兴县正是借鉴了美国弗里德曼教育券的经验，结合自己的实际，使教育券变成了政府调整教育结构，调节社会公平的有效工具。我们把视线拉到美国第一个推行教育券试验的威斯康星州密尔沃基市——     

让每个孩子的生命都轻舞飞扬——楚雄开发区实验小学简介

楚雄开发区实验小学创办于2001年8月,是楚雄州教育局直接管理的一所全日制公办小学。学校办学理念新、用人制度新、管理体制新。确立了以“教育好每一位儿童,让每}一位儿童都得到发展“的教育思想;以“创造一流的教学环境,让每一个孩子受到良好的教育,     

对培智学生进行个别化教育的实践探索

特殊教育是整个教育的一个组成部分,二者是互相密不可分而又不完全相同的概念,特殊教育的对象是有特殊需求的儿童。而确定特殊需求的儿童范围是十分重要的。在特殊教育中,个别化教育教学受到越来越多的重视,个别化教育需要为每一个孩子设计长期目标、短期目标。个别化教育是建立在特殊需求的儿童的生理学和心理基础上,强调尊重每一个特殊学生的个性,变教材、教师为中心的教育为以儿童为中心的教育,面向社会,面向家庭,注重全生涯成长,建构支持系 统,进行环境建设。     

百年接力 为了每一个的健康成长

"为每一个儿童设计课程"理念的提出,是基于对教育本质的坚守、儿童认识的求索及对"每一个"的关照的接力,其核心的追求便是"每一个儿童的成长"。精彩纷呈的表象对于"每一个儿童"而言,好比是植物的花朵,固然十分重要,但我们认为更重要的是它的根,小学教育从事的是根的事业,即学生内在的生长。     

教育券的教育公平探讨

近年,作为打破教育垄断、引入市场竞争及提高教育公平的教育改革新实践的教育券制度被“舶”来我国,在浙江长兴等地进行了尝试。这引起了学界、当局的广泛关注。文章从教育券对教育公平的意义进行剖析,认为教育券制度的实施有助于现实中教育起点公平、制度公平、道德公平;同时,强调当前需要加强针对我国国情的教育券理论研究,以更好的完善我们的教育券实践。