教育公平:人类的理想诉求

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出,要形成惠及全民的公平教育;要坚持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的机会;建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距;努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学;切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题;保障残疾人受教育权利。教育公平涉及城乡公平、地区公平、校际公平、群体公平、个体公平等多个方面,要真正实现教育公平,需要我们做深入细致乃至艰苦卓绝的工作。其实,教育公平从古至今一直就是     

如何正确理解基本公共教育均等化

基本公共服务的一个重要原则是均等化。均等化不是简单的平均化和无差异化,不是指所有公民都享有完全一致、没有差别的公共教育,而是在承认地区、城乡间在经济发展、自然条件等方面存在差异的前提下,为所有公民都提供一定标准的基本公共教育。首先,机会均等是均等化概念的核心,即不分城乡、地域和人群,每一个想要接受基本公共教育的人都有机会得     

抢抓西部大开发的历史机遇 加快城乡教育均衡发展

教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会均等,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出,到2020年形成惠及全民的公平教育,建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距。努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决好进城务工人员子女平等接受义务教育问题。     

建设高质量的基本公共教育服务体系

在建设高质量教育体系的关键期、建设教育强国的攻坚期,基本公共教育服务体系建设既是国家公共服务体系建设的主要环节,也是教育提质增效、提升人民教育获得感的基本依托。新时期,基本公共教育服务体系建设的着力之处体现在五个方面：明确基本公共教育服务建设的思想指引,将基本公共教育服务体系建设放在优先位置,深入推进义务教育优质均衡发展,建立健全科学精准的学生资助体系,建设系统化的基本公共教育服务体系。     

促进公平是解决教育诸多问题的基础

中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。胡锦涛总书记在会议上就推动教育事业科学发展提出5项要求。其中第四项要求为，“必须促进教育公平，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利。着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。”     

在新的教育发展起点上促进教育公平

教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,把促进教育公平作为国家基本教育政策,采取加大财政对教育的投入、健全学生资助制度、公共教育资源向特殊地区和弱势群体倾斜、大力推进教育创新等多种措施,不断满足人民群众对优质教育的需求。为建设人力资源强国和创新型国家而做出不懈努力。     

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》摘录

形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距。努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。     

试论胡锦涛同志的教育公平观

教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持把教育摆在优先发展的战略地位,把促进教育公平作为国家基本教育政策,采取加大财政对教育的投入、健全学生资助制度、公共教育资源向特殊地区和弱势群体倾斜等多种措施,不断满足人民群众对优质教育需求,为建设人力资源强国和创新型国家而做出不懈努力。     

"公立学校"概念考辨

公立学校、公共教育等概念新近出现了一些微妙变化.通过梳理公立学校及其相关概念演变的历程.可以更好地理解"公立学校是国家拨款建制、政府经费维持的学校"这一基本观点.时下,人们对公共教育概念众说纷纭.我们应当把握公共教育的基本尺度,公立学校与公共教育在本质与内涵及其外延上是一致的.     

省域基本公共教育服务均等化水平研究——以安徽省为例

基于2011—2021年安徽省16个市的面板数据,通过熵值法、 Dagum基尼系数及地理探测器对考察期内安徽省基本公共教育服务均等化水平发展及其影响因素展开研究。研究结果表明：安徽省基本公共教育服务均等化水平显著提升,呈现出“中间高,南北低”的空间格局;安徽省基本公共教育服务均等化总体差异在逐渐扩大,其中,地区间差异是总体差异的主要来源;人口规模、经济发展水平、政策力度、生活水平以及基础设施水平对安徽省基本公共教育服务均等化水平存在不同程度的影响,其中基础设施水平在单因子和各因子交互作用中均占据主导地位。基于此,应优化公共财政支出结构,统筹地区协调发展,发挥政府引领作用,进而促进公共教育服务发展。     

广西加大力度建设民族教育示范区

本刊讯《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》在“总体目标”中提出,到2020年,广西与全国同步基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入西部人力资源强省（区）行列,建成国家民族教育示范区。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对民族地区的教育发展给予高度重视,提出中央和地方政府要进一步加大对民族教育的支持力度,公共教育资源要向民族地区倾斜,促进民族地区各级各类教育协调发展。     

社会转型中的基本公共教育服务均等化

在社会转型过程中，基本公共教育服务均等化是关系到经济、社会和教育发展的重要议题。通过对历年政策的分析发现，基本公共教育服务的演进历程可以划分为努力扩大供给阶段、全力促进均衡阶段、以标准化统筹资源配置阶段和优质均衡发展阶段。通过对教育统计数据的对比分析发现，基本公共教育服务仍然存在诸多现实问题：城市地区的发展程度普遍高于农村地区“、中部塌陷”现象较为明显、弱势群体享有的保障水平有待提升。未来的基本公共教育服务应着力于破解现有问题，持续关注优质均衡，进一步与高质量发展相适配。基本公共教育服务均等化的实践应坚持以法制化和规范化为战略导向，以精准化和便捷化为实施理念，以体系化和制度化为实现手段，以统一性和动态性为执行标准，以常态化和长效化为评价机制。     

第二届英国国际教育大会开幕600余名专家参加

第二届英国国际教育大会1月7日在英国爱丁堡开幕。来自60多个国家和地区的代表将就国际教育的发展趋势、优势、机会和面临的挑战展开研讨。本届会议的主题是“国际教育——全球新事业”。根据议程，与会代表将就教育机构国际化、国际学生、国际教育专业人员、就业和知识移民以及公共与私人机构合作等议题进行交流。     

公民身份与公民人格——和谐社会的身份基础与教育诉求

公民身份是现代社会人们处理相互关系的身份基础,是和谐社会社会成员的基本身份。公民教育作为社会的公共事务,是发展公民人格、实现优良公共生活的必要政治制度安排。国家和社会肩负着培养合格公民的责任,国家应该通过开放公共生活、扩大公共交往和公共参与等方式,发展公民教育,培养公民人格。     

＂十二五＂基本公共教育服务国家标准体系确定（8则）

根据国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,“十二五”时期,我国将加快建立健全基本公共教育服务国家标准体系,明确九年义务教育、高中阶段教育和学前教育的保障标准和覆盖水平。在九年义务教育阶段,国家将对适龄儿童、少年提供免费义务教育,保障标准是免学费、杂费以及农村寄宿生住宿费,免费向农村学生提供教科书。针对农村家庭经济困难寄宿学生,国家将提供生活补助。针对贫困地区农村义务教育学生,国家将提供农村义务教育学生营养改善服务。在高中阶段教育,国家对农村学生、城镇家庭经济困难学生和涉农专业学生提供免费中等职业教育：对全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生提供中等职业教育国家助学金,资助标准每生每年不低于1500元,资助两年：对家庭经济困难学生提供普通高中国家助学金,平均资助每生每年1500元。在学前教育阶段,国家对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童提供资助。（化雨）     

均等化之辨 上海市教育决策咨询委员会2011年度全体会议侧记

在推进基本公共教育服务均等化的过程中,政府可以包办一切吗?均等化与学校特色发展是否矛盾?面对社会多样化需求,基本公共教育服务均等化如何满足民众期待?在6月18日召开的上海市教育决策咨询委员会2011年度全体会议上,与会人员围绕推进基本公共教育服务均等化这一主题,结合会上首次发布的《2011年上海教育发展报告》,为上海教育未来的发展和任务建言献策。厘清均等化的概念和内涵中央教育科学研究所所长袁振国在会上指出,促进教育公平是世界性的问题,我们应该就中国的国情来认识这个问题。执政为民是我们党的执政理念,改善民生是执政为民最重要的体现,而教育是改善民生之首。上海教育改革发展的核心理念是为了每一个学生的终身发展,战略目标是率先实现教育现代化,率先基本建成学习型社会,市教卫党委书记李宣海和市教委主任薛明扬都多次指出,为了实现这一战略目标,率先实现基本公共教育服务均等化是一项重要工作,新时期对教育改革和发展提出了新要求,教育必须进一步发挥促进社会和谐、公平、正义的重要作用。     

从教学大纲到课程标准:中职公共基础课程中国家教育意志的嬗变

课程标准是关于课程的基本规范和质量要求,是课程计划中每门学科以纲要形式编写的、有关学科教学内容的指导性文件。2017年教育部启动中职公共基础课程国家标准的修订,将过去一直延用的“教学大纲”改为“课程标准”。从教学大纲到课程标准意味着国家教育意志的意义嬗变,这种意义嬗变主要表现为作用载体从课堂教学转为课程建设,基本视域从关注教学过程转向注重学习结果,目标取向从注重三维目标转向培养学生的学科核心素养。国家教育意志的嬗变需要每个职教人的专业理解与实践,每个职教人应将国家的教育意志融入到每堂课的教学实践中、应用到每位学生的综合素养培育上,实现从教学大纲向课程标准的教学“转身”。     

藏汉双语教育制度构建

藏汉双语教育制度构建是藏民族居住地区基础教育改革与发展的关键,藏汉双语教育是藏民族居住地区文化多元的必然产物。依据国家制度框架,是思考藏汉双语教育制度建设的基本路径。从民族区域自治制度、国家教育制度、国家语言文字制度的规定中,可以延伸出藏汉双语教育制度的基本精神和基本价值。     

智利是如何推进新公共教育改革的——基于智利四部教育法令文本的分析

公共教育是一个国家和地区经济与社会发展的基石。智利政府2017年颁布的新公共教育法揭开了其新公共教育改革的序幕,这是智利教育改革史上的历史性突破。自此之后,智利先后在2018年、2020年和2021年出台了三部教育改革法令,旨在通过新公共教育改革建立一个由国家统一管理的公共教育体系。智利新公共教育改革的核心要义是在政府主导和统筹规划下,为公共教育改革提供政策支持和财政保障,并通过教育改革解决社会诸多冲突矛盾,努力营造和谐稳定的社会环境。智利政府主要通过设立相关教育机构、颁布配套措施、制定公共教育战略、明确教育人员职责和允许教育机构自主决策等方式,全方位、多层次地完善其公共教育体系,进而不断激发公共教育体制的创新性,确保公共教育改革的连续性,凸显公共教育发展的指向性,增强公共教育管理的规范性。智利新公共教育改革在价值取向上彰显出追求公平、提高质量、全面服务和协同合作等核心理念。     

论劝公民进行道德与法律双重规约的必要性——评《公民道德教育与公民法制教育》

根据我国宪法第四十六条规定:"中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。"其中包括少年儿童阶段的义务教育、青年时期的高等教育和进入社会的成年阶段的继续教育等。公民教育作为我国教育的重要组成部分.一直受到广泛重视。每个国家的每一个公民参与国家和社会公共生活都必须掌握一定的相关知识和能力,国家有意识地培养公民的这种能力的过程就可以被称作公民教育。公民教育的方式