美国国立科研机构研究与借鉴

美国国立研究机构是联邦政府依法成立，由联邦政府资助的科研机构。按照所有制和行政管理体制的不同。美国的国立研究机构分为国有国营和国有民营两类。本文通过对美国科研机构体系、两类国立研究机构的管理体制、组织形式．人事制度和改革过程等的研究，总结了美国国立研究机构在这些方面值得我国国立研究机构借鉴的特点：1、专业化突出。没有大而全的研究机构，只从事公益性、基础性等民营研究机构不愿意或无力承担的研究；2、决策机构、执行机构、监督机构和咨询机构多方制衡的自我管理体制；3．民营化．精简化的改革趋势。越来越多的国有国营研究机构实现民营化；4、流动性的人员配置。鼓励研究人员跨部门的流动。     

国立科研机构经费使用效益比较研究

本文基于投入-产出类型评价分析方法,构建了国立科研机构经费使用效益分析模型,评价了8个国家16个国立科研机构经费使用效益,并对德国马普学会和印度科学与工业研究理事会进行了典型分析。研究结果表明,本文采用的模型基本适用于国立科研机构经费使用效益评价。采用"以市场为导向,对外竞争经费匹配模式"和"倡导科学自治,基于人的经费配置模式"的国立科研机构经费使用效率显示出一定优势。此外,本文也指出了进一步完善国立科研机构经费使用效益分析模型的方向。     

国立科研机构预算拨款配置机制研究

如何建立符合国立科研机构定位特点的预算拨款方式,提高预算拨款的使用效率,是政府科技投入和国立科研机构管理中的重要课题。本文从国立科研机构定位的视角分析其预算拨款机制。首先,提出了国立科研机构的三种定位,即面向国家需求、面向科技前沿和面向市场需求。其次,以美国航空航天局、德国马普学会和弗劳恩霍夫协会为案例,分析了不同定位的典型预算拨款配置机制,相应地提出了基于项目的任务导向、基于人的学科导向以及基于资金匹配的市场导向三种配置模式。最后,针对我国国立科研机构预算拨款的问题,提出了明确国立科研机构定位,基于定位分类配置资源以及建立绩效问责机制的政策建议。     

德国国立科研机构经费配置管理模式研究

摘要：本文介绍了德国研究开发预算管理与评估的基本实践经验,分析研究了德国政府重点支持的国立科研机构的经费配置管理机制,研究提炼出德国不同类型国立科研机构的科研经费管理模式,提出改进我国科研经费管理的3条建议,包括：加强国家科技战略管理、科技政策制定及科技计划执行监督;加强国立科研机构经费管理,提高经费使用效率与效益;探索科研绩效与报酬挂钩的新模式。     

国立科研机构用房标准化模式研究

本文在对国外国立科研机构用房标准化的实践进行广泛调研的基础上,归纳与总结出三种用房标准化的模式,并对每种模式的内涵、代表性的案例及其优劣势进行了分析与对比.在此基础上,又对我国的国立科研机构用房标准化的当前实践进行了调研,并总结分析其存在的问题.针对这些问题,在学习与借鉴国外实践的基础上,结合中国国情,提出了相应的思路和解决方案.     

美国国立科研机构经费配置管理模式研究

美国作为当今世界科技最发达国家,科研设备、手段、水平保持世界领先,拥有世界上最多、最顶尖的科学家和工程师队伍,科研机构的经费管理也有一套成熟完善的管理办法。本文以美国能源部（DOE）所属实验室科研经费配置管理机制为例,揭示美国国立科研机构科研经费管理的一般过程与特点。     

国立科研机构科研人员评价的模式研究

通过分析德国MPG、法国CNRS、美国DOE国家实验室和日本AIST等世界主要国立科研机构进行科研人员评价的实践,归纳出"质量评价"和"绩效评价"两类主要模式.并对两类模式的特点进行了分析和讨论.     

国立科研机构研究人员兼职兼薪研究

近年来,有关部门陆续出台了鼓励科研事业单位研究人员兼职兼薪的相关政策。对若干主要国立科研机构的管理人员和科研人员分别进行访谈与问卷调查。发现研究人员在本单位之外尤其是企业兼职很少,兼职兼薪政策开展尚不充分。要进一步提升政策效果,关键在于改变科研机构内部阻碍科研人员兼职兼薪的科技评价导向与相关管理体制。     

国际国立科研机构学术影响力评价方法研究

本文旨在建立一套对不同国家的国立科研机构学术影响力的评价方法.首先,以3E理论和"阶梯理论"为指导,提出了国际国立科研机构学术影响力的评价模型和指标体系;其次,以国际上不同国立科研机构为对象进行验证,发现选取的86个国立科研机构具有可比性,并且指标体系有较好的效度.     

科研人员职称制度改革研究——以国立科研机构为例

科研人员职称制度,不仅关乎科研人员的自身利益,更是关系到党和国家科技创新事业发展的关键问题。然而,伴随着经济发展和社会进步,现阶段科研人员职称制度工作逐渐凸显弊端,如职称终身制,评定科学性和规范性问题等。本研究拟在借鉴国内外职称制度实践与经验基础上,提出我国科研机构职称制度改革的建议方案,以期为政策研究者和制定者提供参考。     

高校国家级专门科研机构编制核定办法研究

本文以高校国家级专门科研机构编制核定方法作为研究重点,分析了科研经费、主要成果、学术影响、人才培养等影响专门科研机构编制核定的要素,从基本研究人员、杰出人才、辅助人员编制数等几个角度考虑制定了具体核定方法,为高校专门科研机构人员队伍建设提供思路。     

美国国立科研机构科技成果收益权研究——基于美国ARS、NIH等10所科研机构

美国科技发展水平居于世界前列,科研机构技术转移成就斐然,国家科技影响力巨大。以收益权为切入点,将ARS、NIH等10所美国国立科研机构作为研究对象,分析了其成果收益权管理现状,在此基础上总结了美国国立科研机构科技成果的收益权归属原则、收益来源、收益分配模式和收益用途,进而提出对我国科研机构的几点启示。     

国立科研机构同行评议方法的模式比较研究

 同行评议一直是科研机构评价中的主导方法,对科研机构的战略发展与绩效管理起着至关重要的作用。本文基于中国科学院（CAS）、德国马普学会（M&P）、美国能源部（DOE）实验室、美国标准与技术研究院（NIST）等世界上主要科研机构评价中同行评议的实践与方法,剖析科研机构评价中运用同行评议方法的关键要素,包括评议的对象与内容,专家来源与类型,专家遴选标准与机制,同行评议的组织方式以及评议结果的使用等,分析其差异与特点,提炼出不同的模式,并在此基础上针对科研机构未来的同行评议方法提出建议。     

组合评价模型在我国国立科研机构绩效评价中的应用

科研机构绩效评价对科研机构的管理有着重要意义,以2001-2005年中国科学院高技术研究与发展局29个研究所的统计数据为依据,针对国立科研机构绩效评价中指标的选取、数据的处理,权重系数的计算以及如何兼顾被评价对象的优势与劣势等实际问题引入了一种基于线性和非线性评价的组合评价模型,并重点分析科研机构绩效的变化,探讨评价模型的有效性和局限性,为国立科研机构的绩效管理提供更为科学的定量依据.     

国立科研机构的战略地图与其绩效评估体系研究

 在探讨科研活动一般规律的基础上,提出关于国立科研机构的战略地图,使科研管理者可以更为清晰、准确和逻辑严密地描述组织自身的发展战略。在此基础上,文章以某国立研究所为例,分析提出此研究所的战略地图,并根据其战略地图系统地产生其绩效评估指标体系,使科研管理中可以将战略转化为具体的行动举措,为国立科研机构绩效评估提供了一条新的思路。     

中国北方为何干旱?

旱灾是一个全球性问题,旱灾对经济和社会所造成的损失相当于其他各种自然灾害之总和。中国更是一个多旱灾国家,从远来说,秦汉至明清的2000多年间,大、小旱灾多达1022次;从近来说,2011年上半年一场大干旱席卷了包括中国在内的一些北半球国家。通     

科研团队知识创新绩效影响要素研究——基于我国国立科研机构的调查分析

科研团队是我国国立科研机构的基本业务单位,基于问卷和访谈调研的结果,围绕科研团队知识创新绩效影响要素,对我国国立科研机构科研团队的现状进行统计分析,得出一些初步结论和建议,最后讨论本文的研究意义、局限性和下一步研究的方向。     

我国船员立法现状及必要性研究

文章以船员权益磉悼立法为研究对象,通过对比国内外相关船员立法现状,分析我国制定船员法的必要性,并提出几点建议。分析了我国在制定独立船员法时,观注今后世界船员立法趋势、结合各航运大国的立法经验的同时,内容上更应以我国的现实国情为基础,体现执政为民,以民为本的执政理念,务求将涵盖船员劳动权益保障相关的法律因素都加以考虑列入船员法的立法范畴,制定出与经济发展同步的船员法。为切实保障船员权益在制定船员法具体条款中可参照针对某些建筑企业克扣工人工资的做法,建立船员服务机构预交工资保证金制度或质量保证金制度,并加大监管监管力度。因此,制定独立的船员法才是船员权益保障的有效途径。