非国有档案管理的现状与对策初探

一、非国有档案管理的现状 非国有档案主要包括非国有企业的档案和个人及家庭的档案.近两年来,我们采取座谈、访问、答卷等多种方式,对湖南省区域内的30多个非国有企业、150多个知名家庭与个人就非国有档案的管理状况进行了有选择性地调查、研究.     

全区非国有企业档案工作情况之调查

近年来，非公有制经济得到较快发展，非国有企业在生产、经营、科研、管理等活动中形成了大量档案，非国有企业档案工作已成为新形势下档案工作的新领域。在抓非国有企业档案工作过程中，全区各级档案行政管理部门依法进行监督、指导，取得了一定成效，但同时也存在不少问题和困难。上半年，我们对全区非国有企业档案工作进行了一次调查，调查结果表明：非国有企业档案工作亟待加强。     

酒泉市启动非国有企业档案工作

为深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,使档案工作更好地为非国有企业的可持续发展服务,最近,酒泉市档案局、酒泉市经委、酒泉市乡企局根据《中华人民共和国档案法》和《甘肃省档案管理条例》有关规定,在充分调查研究的基础上,结合全市非国有企业的实际,正式启动了非国有企业经济组织的档案工作,并联合发出了《关于认真做好非国有企业档案工作的意见》。《意见》从三个方面对加强非国有企业档案工作提出具体要求:一是加强领导,提高认识,明确非国有企业建档工作的重要性;二是抓住重点,以点带面,推动非国有企业档案工作的全面开展;三是高起…     

档案行政管理部门对改制企业档案工作的监管与服务

1998年,国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合下发了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(档发字[1998]6号)(以下简称<暂行办法>),明确了国有企业资产和产权变动档案处置要遵循的原则,规定了国有企业资产与产权变动档案处置的组织工作、档案的归属和流向等.但是,由于各种原因,对于改制企业的档案工作,管理上的"缺位"依然存在.<暂行办法>在国有企业资产和产权变动时落实不彻底,监管力度不够,部分企业在改制中档案流向不明、处置不力;非国有企业资产与产权变动时档案处置既无规范可循,又无监管措施,档案资源流失严重.     

国家监管非国有企业档案工作的问题及对策

随着经济体制改革的不断深入,非国有企业在我国蓬勃发展,并为国家的经济发展作出了巨大贡献.然而,非国有企业档案的管理工作却相对滞后,与整个非国有企业迅猛发展的势头不相适应.非国有企业档案的管理涉及方方面面的问题,本文仅就国家对非国有企业档案工作的监管问题略抒己见.     

加强管理热情服务努力做好非国有企业档案工作

非国有企业档案工作是党和国家档案工作的重要内容,是企业发展和壮大的基础性管理工作.如何做好非国有企业档案工作,为非国有企业提供良好的档案服务,是档案工作面临的一项新任务.……     

“非国有企业档案工作自主发展”好

自实行改革开放从来,非国有企业在我国得到了长足的发展。面对大量非国有企业的存在,面对大量非国有企业档案的形成,近年来在各报刊发表了不少有关如何加强非国有企业档案工作的文章和消息报道。在各种意见中,我认为《档案管理》2004年第6期刘忠贵在《非国有企业档案工作自主发     

非国有企业档案工作刍议

该文基于档案所有权的不同,从档案提供利用、企业档案工作管理模式、档案行政部门指导监督等方面,对如何加强非国有企业档案工作进行了有益探讨。     

非国有企业档案工作现状及应对措施

随着入世、政府职能的转变、经济体制的转轨、现代企业制度的建立和健全，国有企业改革步伐的不断加快，非国有企业已经成为富有生机和活力的市场经济主体，成为国民经济发展的重要力量。非国有企业档案工作也是整个档案事业的重要组成部分。它为档案工作提供了一个新的平台。做好非国有企业档案工作，是社会主义市场经济发展的迫切需要，     

要重视对非国有档案的监管

非国有档案信息的可共享性和档案内容对国家利益和他人权益的相关性,使世界各国普遍认为应采取一定措施限制非国有档案信息传播与处置。从当今世界的档案管理趋势看,对非国有档案的监管力度呈现日渐增强的趋势。在我国,随着多元化所有制形式的迅速发展,有必要对非国有档案的内涵及加强非国有档案监管措施问题进行探讨。一、明确非国有档案的内涵与范围     

国有企业资产与产权变动档案处置中的问题及对策

随着社会主义市场经济的建立和企业改革的不断深入,一批国有企业资产与产权发生了变革.资产与产权发生变革的国有企业,档案如何处置,是当前企业档案工作的一个焦点.国有企业档案,是国家档案财富的组成部分和补充成份,为了不使国有企业档案流失和确保这部分档案的完整与安全,1998年国家档案局、体改委、经贸委、国资局联合颁发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,正确地处置国有企业档案资产的产权与流向.《办法》的颁布,对资产与产权发生变革的国有企业档案处置有了法规依据.山东省档案局自1995年就对转制企业档案工作进行了大量调查研究,并提出企业在改组、改造、改革中加强档案工作的意见.但在实际工作过程中,遇到了许多新情况和新问题.现结合山东的实际,就这一问题,同大家一起研究、探讨.     

“非国有档案”概念界定及其构成分析

我国档案学界对"非国有档案"的研究始于上世纪90年代,但直至今日,"非国有档案"的概念及构成范围仍未形成定论,成为我们深入研究这一问题的障碍.本文从所有制及所有权两个角度探究"非国有"的概念及内涵,由此将"非国有档案"定义为非国有经济组织、民间组织及个人产生或合法获得的,享有直接支配和排他权利的档案.     

非国有企业档案监管的缘起、困境与策略探究

非国有企业档案对于维护国家安全和社会稳定具有重要作用。文章从实践、法律、理论三个角度分析了非国有企业档案监管的缘起,并通过调研发现其在监管依据、监管对象、监管模式和监管主体上面临着一些困境,进而从强化非国有企业档案监管顶层设计、厘清监管档案的范围与场景、做好分类监管与常态化监管、构建多元主体协同监管机制提出监管的应对策略。     

对非国有档案“严禁例查牟利”的思考

对《档案法》第十六条，严禁例查非国有档案牟利的规定进行了分析。文章指出，对非国有档案倒卖牟利的规定无助于监管目的的实现。“档案法》之所以对非国有档案规定一些监管措施，目的就是为了保证非国有档案的安全，而严禁倒卖牟利的规定对这个目的的实现并无帮助。因为，档案的买卖是否牟利与档案是否安全并无直接关系，倒卖并不一定影响档案的安全。     

房地产产权档案的特点及其管理措施

正房地产产权档案是对房地产产权管理活动的历史记录,表现为以文字、图纸、表册等形式对房地产产权的归属情况进行登记、变更等的真实体现,是国家档案的重要组成部分。认识与掌握房地产产权档案的特点,是更好地开展房地产产权档案管理、发挥房地产产权档案作用的重要前提条件。一、房地产产权档案的基本特点房地产产权档案以记录房地产的权属信息为主,其记录内容真实可靠、具有极强的权威性,既是城镇化     

浙江省退出市场非国有企业档案处置试点工作探索——以衢州市为例

退出市场非国有企业档案处置是企业退出市场的重要及必要环节，规范化处置破产企业档案能有效地防范社会风险，便于市场主体退出，更好地促进市场资源重组整合，更有利于加快构建充满活力高质量发展的市场体制机制。浙江作为民营经济的大省，近年来随着国内外经济形势的变化，退出市场的非国有企业存量和年增量很大，对这类企业退出市场档案处置的需求也日益迫切。本文着眼于退出市场非国有企业档案处置的新课题，从背景、实践探索、主要成效三方面介绍衢州如何推动试点工作落实落细。     

企业产权出售给私人档案怎么办

企业产权出售给私人档案怎么办姜学义,常增林编者按企业产权转移之后,档案应当如何处理,这是当前档案部门面临的一个新问题,需要档案工作者作深入调查、研究,提出解决办法。如今,企业在深化改革、转换经营机制过程中,为适应社会主义市场经济的发展,有部分企业的产...     

非国有档案监管体系构建研究——基于数据监管的经验和启示

为落实《档案法》中有关非国有档案监管的要求,加强对非国有档案的监督管理,推动《档案法》的有效实施,本文通过文献调研、网站调研和比较分析,对当前非国有档案监管实践在监管对象、监管依据、监管范围、监管场景、监管方式五个方面的问题进行了探究;并基于数据监管与档案监管的内在联系,梳理数据监管在政策发布、对象管控、主体协作、实践落实、人才培养方面的经验及启示,提出要从政策、对象、主体以及实践四个层面构建具有档案管理特色的、适应市场经济发展需要的非国有档案监管体系。     

论对非国有企业档案的管理

随着社会主义市场经济的建立,非国有企业发展迅速,二十一世纪,我国非国有企业将更加充满生机和活力,然而,这些企业的档案工作,却出现严重滞后现象,对此我们档案行政管理部门显得有些不知所措,无所适从,主要原因有:     

关于企业房地产产权档案管理问题的探讨

房地产产权档案是企业档案的重要组成部分。产权档案的管理是维护企业的经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。它对企业在市场竞争和发展起着非常重要的作用，为企业进行房地产经营管理及房地产纠纷仲裁等活动提供基础资料，与企业的各个方面有着不可分割的广泛联系。