高校后勤社会化中关于资产问题的分析

1.产权明晰几乎所有高校出台的后勤改革方案中,都要求乙方(即后勤集团)的运作方式为:“产权明晰,自主经营,自负盈亏”。其中“产权明晰”是后勤资产运作的前提;“自主经营”是后勤资产运作的方式;“自负盈亏”是后勤资产运作的结果。先进行高校后勤资产的科学化评估,能做到在“产权明     

关于高校后勤资产的产权界定

高校后勤社会化改革下一阶段改革的目标和方向,教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出,要“选择若干条件较好的城市组建企业化经营管理的高校后勤生活服务集团公司。……争取3—5年内,大部分地区实现高校后工作社会化。”高校后勤实行企业化管理,建立现代企业制度是下一步改革的突破口。1.高校的后勤资产“产权明晰,责权明确,政企分开,管理科学”。其中,“产权明晰”是建立现代企业制度的首要条件。企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利,承担民事责任的法人实体,并以其全部财产,依法自主经营、自负盈亏,对出资者承担     

高校后勤集团员工思想政治工作初探

高校后勤社会化改革,是深化高校改革的一个重要方面.目前大部分高校的后勤服务实体已与学校规范剥离,已建立了产权明晰、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、相对独立的后勤集团.随着改革的深入,在后勤集团员工中必然会产生一些新的矛盾和想法,出现一些不和谐的现象.因此,有必要采取一些措施,加强对高校后勤集团员工的思想政治工作.     

对高校后勤社会化改革后财务管理的粗浅认识

随着我国教育体制的转变和高校后勤社会化的发展与深化,后勤成为独立的经济实体。后勤按企业管理的模式运行,所以财务的管理与核算必须与后勤社会化改革相配套。要加强会计的基础工作,发挥会计的职能作用,明晰产权,加强成本管理,合理确定收费价格,按照“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的要求处理后勤同各方面的财务关系,明确责权,这样才能充分发挥财务的管理作用。     

高校后勤资产产权问题的调查与思考

调查表明,我省各高校在明晰后勤资产产权关系、搞好资本运营方面进行了有益的探索,提出了有关存量资产法人财产权转移和增量资产产权界定等方面的建设性意见,但各高校后勤资产的法人财产权和财产所有权基本没有依法明确,存在着产权界定不清,内部关系不顺的问题。必须科学界定后勤资产产权归属,规范实现后勤资产重组,以此推动高校后勤市场繁荣。     

高校后勤资产产权问题的调查与思考

调查表明，我省各高校在明晰后勤资产产权关系、搞好资本运营方面进行了有益的探索，提出了有关存量资产法人财产权转移和增量资产产权界定等方面的建设性意见，但各高校后勤资产的法人财产权和财产所有权基本没有依法明确，存在着产权界定不清，内部关系不顺的问题。必须科学界定后勤资产产权归属，规范实现后勤资产重组，以此推动高校后勤市场繁荣。     

高校后勤社会化改革的思考

高校后勤社会化改革的实质是实现高等学校办学模式的重大改革,旨在打破“一校一后勤,校校办后勤,学校办社会”的格局,使高校把全部精力集中到教学、科研、育人上来。高校后勤社会化改革必须积极、稳妥,结合学校的具体情况,明晰后勤资产的产权,加强财务审计监督,做到校企分开、政企分开,保证后勤企图国有资产保值增值。     

试论高等院校经营性国有资产的管理

高校教育管理体制的改革以及校办产业、后勤服务社会化的发展,使高校的经营性资产从无到有,目前已形成了较大的规模。本文分析了高校经营性国有资产的形成和存在的必然性,揭示了高校经营性国有资产在管理和运作上存在的主要问题,提出了建立创新的管理体系、明晰产权关系、完善管理制度、促进国有资产保值增值的对策和建议。     

高校后勤社会化不应忽视的问题

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行极为重要”、“改革的方向是实现社会化”。近几年来,随着高校后勤改革的深入,各地高校建立起了许多“自主经营,自负盈亏”的经济实体,为推进高校后勤服务社会化奠定了基础。然而,高校后勤服务社会化有自身的特殊性,在这个过程中,我们不应忽视问题:     

高校后勤财务管理存在的问题及对策

一、高校后勤集团财务管理存在的问题问题一:产权关系不明晰。很多高校在后勤社会化改革中,由于后勤集团所使用的资产基本上都是学校在长期的办学过程中逐步积累起来的,后勤资产常与学校其它资产交织一起难以划分,很多资产有实无帐或有帐无实,难以对后勤资产进行严格的清查、评估和划转,造成了后勤资产的产权(所有权、经营权、处置权、收益权等)不明晰,学校对经营者考核及奖罚不明晰,经营者积极性不高等等。问题二:运行成本居高不下,难以合理配置有限的财务资源。长期以来,高校后勤的所谓成本核算是极不完整的。占用的大量财产和资源是无偿…     

股份制是转换企业经营机制的现实选择

转换企业经营机制就是要使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者,成为独立享有民事权利和义务的企业法人。要实现这一目标,最根本的是要解决政企分开和明晰产权关系的问题。因为在政企不分的条件下,企业不可能有必要的自主权,难以做到自主经营,因而也很难做到自负盈亏,当然也就不可能成为真正的商品生产者和经营者;在产权不明确的条件下,财产只属于国家所有,企业没有自己的财产,当然也不能由企业自负盈亏,而只能由政府统负盈亏,企业也不可能是真正的商品生产者和经营者。要转换企业经营机制,必须对现行的企业制度进行改造和重塑。从西方股份制的运作及我国近几     

高校后勤资产产权制度改革的意义、现状和方式

产权关系是基本的经济关系,产权制度是现代企业制度的基础,产权明晰是现代企业制度的根本要求.只有具备合理、合法、明晰的资产和产权结构,才能够激发后勤企业发展竞争的活力,才能保证把后勤企业"做大做强".高校后勤资产、产权关系的理顺是解决后勤社会化改革深层次问题的根本途径.高校后勤企业要顺利实现社会化,其重要一点就是要从根本上解决资产产权的归属问题.     

关于高校后勤现代企业产权制度改革的思考

高校后勤资产占有不明晰，法人治理结构就很难完善，后勤实体企业化运行步骤艰难；高校后勤增量资产的社会投入问题不解决，后勤化发展步伐必将遇到严重阻碍；在投资主体多样化、产权形态多样化形势下，如何发挥高校在后勤社会化改革中的主体作用是目前一项重大课题。     

高校后勤社会化改革大事记

一九九九年十一月二日,全国高校后勤社会化改革工作第一次会议在上海召开。在此次会议上出台了《关于进一步加快高校后勤社会化改革的意见》,第一次明确提出了“力争用三年左右的时间基本完成后勤社会化改革”的奋斗目标。会议提出二○○○年改革的主要内容有:通过现行后勤管理体制和运行机制的改革,把高校的后勤服务经营人员、相应资源及操作运行成建制地从学校行政管理系统中分离出来,按照现代企业制度,组建自主经营、独立核算、自负盈亏     

高校后勤国有资产产权登记年度检查

随着高校后勤改革的深入,转换机制以适应社会主义经济体制的发展,高校后勤相继出现了一批自主经营、自负盈亏的经济实体,将国有资产投入运营。高校后勤的资产绝大部分是依靠国家长期拨款逐渐形成的。为了考核后勤系统国有资产增值、保值情况,应该对后勤系统国有资产的运营情况进行年度检查,摸清家底,防止国有资产流失,为加强国有资产的产权管理创造条件。国有资产产权登记是国有资产管理部门代表国家对国有资产进行登记,依法确定国家对国有资产的所有权以及企业单位占用、使用国有资产的法律行为。要完善产权登记必须注意三     

转换机制规范管理立足高校走向社会

高校后勤社会化是高等教育领域的一项重要改革,是高校办学模式的重大转变.近年来,西安交通大学坚持从实际出发,不断加快后勤社会化改革步伐,大胆创新,积极实践,于2000年4月成立了后勤产业集团,建立了符合学校实际的企业化运作新模式,即"产权明晰,资源整合"的企业,"适度竞争、科学管理"的机制,"立足高校、走向社会"的定位,"统一品牌、分散经营"的战略.     

论实现高校后勤社会化的根本出路

高校后勤管理体制改革从20世纪80年代开始，至今已明确改革的方向和目标，即实现高校后勤社会化，将后勤管理从高校行政管理中分离出来，按现代企业制度管理。实现高校后勤社会化的根本出路是：改革管理体制；明晰产权；改革人事制度、改革现行的工资制度。在高校建立起现代企业制度是高校后勤社会化的根本出路。     

实行社会化改革是高校后勤的唯一出路

1.实行社会化改革是高校后勤的唯一出路后勤社会化并不是不要高校后勤,而是要把高校的后勤搞得更好;改革的最终目标是依据经济规律和教育规律,运用新的机制、新的模式,克服旧体制的矛盾和弊端,最大限度地利用社会资金和力量,加快后勤建设,提高后勤服务水平,建成自主经营、自负盈亏、     

以市场为导向推进高校后勤社会化改革的思考

把高校后勤服务系统从高校剥离出来 ,理顺产权关系 ,合理配置教学资源与服务资源 ,用市场经济规律调节后勤服务质量与服务收费 ,走出一条自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业化管理之路     

高校后勤社会化的再思考

“高校后勤社会化”的内涵应包括以下基本要点:①要坚持以邓小平理论为指导,以“三服务,两育人”为宗旨;②按照“事企分开、所有权和经营权相分离”的原则,将现代企业的管理方式和市场竞争机制引入高校,变“行政拨款”为“服务收费”,将后勤服务工作纳入社会主义市场经济的轨道;③改革后勤管理方式和转换后勤运行机制,将后勤服务部门从学校行政管理系统中分离出来,减少事业编制;④将条件成熟的后勤实体实行企业化管理,逐步社会化,而后勤管理引入企业化管理后,其核心是要达到“减员增效”的目的,使其成为独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经