衡水市噪声污染状况分析及综合防治措施

“九五”期间，随着衡水市城市规模和社会经济的快速发展，市区环境噪声呈逐年上升趋势。为改善市区声环境，需要城建部门合理规划，统一布局以及环保、公安等执法部门严格执法，杜绝噪声源超标排放，同时加大宣传力度。     

环境犯罪的严厉执法:美国经验及其启示

美国环境刑事执法十分严厉,其基础包括环境刑事立法的保证、专门环境刑事执法机构的设置、环境刑事执法部门之间的合作、民众的普遍支持和追诉积极、量刑严厉。我国面对生态环境质量恶化的严峻情势,可以借鉴美国环境刑事执法的经验,环境刑法立法应突出对环境犯罪的威慑,借助司法解释限制法官量刑轻缓化倾向,设置专门的环境刑事执法部门,强化跨部门、区域性合作。     

我国城市管理行政执法的法理基础及法治建设

社会主义和谐社会理论、依法治国理论及治理与善治等是我国城市管理执法的法理基础理论。我国城市管理行政执法中存在着执法主体与职责不明、监督行政执法部门制度不完善、城市和管理执法工作的理念滞后等问题。我国城市管理行政执法的法治建设路径是明确执法主体的法律地位,加强执法人员素质的培养,建立弱势群体救济体制,完善城市管理行政执法部门内、外部监督管理制度,转变城市管理执法工作的理念。     

环境执法的多部门性与环境保护的综合整治

环境执法的多部门性是由环境法内容的综合性和保护范围的广泛性决定的。实施环境法的关键是环境执法各部门间的协调与配合,实行综合整治才能从根本上使环境得到保护。     

引诱性执法的原因、价值评判与规制

近年来执法部门及执法人员难以采集证据,为早日查获违法行为或谋取私利的需要,滥用引诱性执法方式,侵犯行政相对人权益。一定范围内合理利用引诱性执法方式,是开展行政执法、惩治违法行为、实现执法为民的需要,要明确使用范围、规范执法行为、强化执法程序、加强执法救济、完善执法监督、建立执法方式使用审批等制度,对引诱性执法方式的使用进行规制。     

行政综合执法问题略论

我国现行的执法体制,仍囿于计划经济体制的窠臼,其主要特征是执法主体部门多元化,执法机构林立,执法职能交叉,行政处罚权分散,在诸多方面肢解了地方政府统一行政的职能。往往出台一部法律法规,就要设立一支执法队伍。这些机构各执其法,各行其是,执法效率较低。而综合执法就是针对此集中执法权,提高其效率。     

提升档案行政执法效果需刚柔并济

1988年《档案法》颁布实施以来,档案执法部门采取的执法手段主要是刚性的行为,柔性措施应用不足。本文针对刚性执法与柔性措施的关系进行了分析,认为:刚性执法是柔性措施的实施保障,柔性措施是刚性执法的必要补充,刚柔并济是提高行政执法水平的有效途径。最后,从刚性执法和柔性措施两个方面提出了提升我国档案执法效果的措施建议。     

探讨工商管理职能的原则及方法

工商管理部门是我国在市场经济当中重要的监督管理部门,随着市场经济的逐渐发展与壮大,使得工商管理部门的工作职能也在不断的扩大,然而当前我国工商管理部门的工作还存在着如素质不高、管理制度不完善、执法力度不足等缺陷。因此本文从引导、管理、服务三个方面讲述了工商管理部门的工作职能,从提高管理意识、加强服务、改善执法方式的角度去改进当前的工商管理工作。     

统计执法面临的难题及其对策

统计部门的重要行政职能之一——统计执法,是《统计法》所赋予的。《统计法》是统计工作坚强的法律保障,但是具体的统计执法工作,却面临着困难重重,许多统计执法者对执法工作或多或少地产生畏难情绪。究其原因,是当前统计执法工作存在一些瓶颈。如何突破这些瓶颈,使统计执法工作走向法制化、规范化轨道,是加强统计执法工作必须解决的现实问题。     

钓鱼执法存在价值及规制措施探讨

分析钓鱼执法的被滥用的原因及存在的价值,阐述如何规制钓鱼执法。钓鱼执法被滥用主要是由于行政执法部门受经济利益驱动,执法人员更多的从一己私利出发,而不是从维护社会公共利益的目的考虑。但是钓鱼执法有其存在的价值,不应被完全取缔,做到钓鱼执法目的明确、对象特定、方式合理、手段合法、程序规范等几个方面的规制措施后,这一执法手段是可取的。     

茂名市环境噪声污染现状

实测表明:茂名市环境噪声污染目前并不严重;河西区受到一定的污染,而河东区则属于安静良好的环境。     

基于“富民强市”战略的泰州中小企业发展探析

＂富民强市＂是泰州＂十二五＂期间的重要发展战略,推进＂富民强市＂必须重视中小企业发展。中小企业在全市经济贡献度、吸纳劳动力就业等方面发挥了重要作用。然而,由于宏观经济环境的变化导致生产成本的上升,加上发展机制落后,技术创新能力不强,中小企业的发展还难以适应＂富民＂和＂强市＂的要求。鉴于此,应加快中小企业服务体系建设,强化创业扶持力度;促进技术创新,有效带动就业;运用地方税收政策,促进居民增收;引导企业转型升级,实现＂二次创业＂。     

"强县扩权"改革研究——以江苏省为例

为充分发挥县(市)政府在本地经济发展中的作用,避免地级市对县域经济的不合理干预,鉴于“匀质型”地区“市管县”功能已经失效以及行政组织扁平化的改革要求,有必要改革目前的“市管县”体制,实行“强县扩权”,即赋予经济发展状况较好、行政管理水平较高的县(市)更多的行政管理权限,并在行政隶属关系上变“市管县”为“省管县”。从江苏的社会经济环境以及省、市、县三级政府的具体情况来分析,“强县扩权”适逢其时。     

健康住宅在健康城市建设中的意义及对策研究——以苏州地区为例

健康住宅能够为居住者营造安全、舒适、健康的居住环境,对健康城市建设具有重要意义.健康住宅体现了健康城市“以人为本”理念,与健康城市的建设标准具有紧密联系,促进了健康城市“健康”目标的实现.苏州市太湖·胥香园项目于2008年取得了“国家健康住宅示范工程”称号,标志着苏州地区健康住宅建设已经上了一个新的台阶,但该地区仍存在相关主体健康意识淡薄、企业“健康”责任缺失、可再生能源及节能技术综合利用发展缓慢等问题.为促进健康住宅持续发展,应发挥政府及行业主管部门的主导作用,培育健康意识,加强房地产等行业的规范化管理,加强可再生能源及节能技术的综合利用研究     

学习力是提升综合竞争力之本--吴江创建学习型城市的调查与思考

教育得到重视,学习力的提高为吴江市的发展带来了“吴江速度”,学习力的进一步提高和强化也将成为吴江市未来发展的关键和特色,为了将吴江市建成一个新兴的学习型城市,笔提出“八个结合”,谨供有关部门参考。     

论资源型城市的可持续发展

城市作为一个区域实体,要实现可持续发展,一是经济上要有创新能力,二是城市发展与环境相协调,建立生态城市.资源的不可再生性和局限性,决定了资源型城市必然面临着"矿竭城衰"局面,要解决这个问题,实现可持续发展,必须实施城市转型.     

苏州市科技政策法规体系建设研究

科技政策法规是国家、部门和地区为实现一定历史时期的科技任务而规定的基本行动准则。"十五"期间,苏州市科技法规建设取得突破性进展、科技政策体系逐步完善,但存在科技政策缺乏系统性、针对性较差、操作性不强、鼓励力度小等问题。在"以人为本"的新理念指导下建设科技政策法规体系,要反映市情特征,突出发展重点,要体现系统性、战略性和前瞻性,建立科技政策法规体系的若干保障措施。     

濮阳旅游业发展的阻碍因素及新思路探析

濮阳素有"颛顼遗都""帝舜故里"之称,又是"中国杂技之乡",是河南省的东北"出海口",区位条件优越,历史文化厚重,旅游资源丰富.濮阳依托优良的生态环境和独特的龙文化,将旅游经济作为该市第三产业发展的领头羊和新的经济增长点."十二五"规划以来,濮阳市政府部门在抓好旅游基础设施建设的同时,深入开发濮阳龙文化内涵,发挥本市特色优势,旅游业得到长足发展.通过对濮阳市旅游业发展现状进行系统的分析,找出其在发展过程中存在的主要问题,结合濮阳市实际情况,提出濮阳市旅游业下一步发展的方向及具体对策.     

乌鲁木齐“健康城市”发展新方向实证研究

乌鲁木齐是中国西部对外开放的门户,也将成为中国西部中心城市,快速的城市发展迫切需要健康城市理论思想的指导。依据健康城市理论,借鉴了世界卫生组织及国内、外制订的健康城市评价指标体系,运用层次分析法进行指标筛选,调查了乌鲁木齐市2004——2010年间城市环境、经济、社会、公众健康等方面的基本信息,分析得出了乌鲁木齐市近几年城市健康发展现状,为相关部门开展健康城市项目提供参考依据。     

我国未成年人犯罪特点及预防初探

未成年人违法犯罪仍然是当前社会治安的一个突出问题。未成年人违法犯罪主要存在八个特点。针对这些特点，应该在全社会树立未成年人犯罪也是犯罪的指导思想，筑好家庭第一道防线，建立学校和教育部门的屏障，创建未成年人成长的良好社会环境，形成齐抓共管的局面，从而避免和减少青少年犯罪的发生。