高校后勤"由拨款改为收费"引发的财政思考

一、问题提出在高校后勤社会化改革浪潮的推动下,国内绝大多数高校后勤部门从原高校母体成建制的规范剥离出去,使后勤部门成为相对独立的法人实体并实行企业化运作。由传统高校后勤财政经费拨款转化为后勤服务收费制。以辽东学院(南校区)后勤社会化改革为例,后勤部门从2000年7月开始经过3年多的后勤社会化改革,目前其母体辽东学     

实行服务收费和效益工资

我国高校后勤长期以来始终是在计划经济体制下运行的。要想改变这种局面,必须树立市场经济观念,引入竞争机制,强化改革意识,走自我发展、自我约束、自我完善的道路。1.实行服务收费高校后勤经费由学校把经费直接拨给后勤,由后勤来支配使用。     

把握四个环节 增强监督力度

随着社会主义市场经济的建立,高校后勤改革已经逐步向市场经济条件下的企业化运行推进,其中服务收费是与社会市场接轨的重要接口。如何在立足于坚持“三服务二育人”的宗旨,提高服务质量的前提下,深化后勤改革,不断推进服务收费,这是当前     

对深化高校后勤改革的新思考

近几年来,高校后勤改革通过不断探索和实践,已取得了很大成效。适应了学校教学科研和师生员工生活的基本需要。同时也丰富了后勤管理科学理论。当前大家对如何进一步深化后勤改革十分关心。现就深化高校后勤改革谈些粗浅认识。 一、进一步建立、健全和完善经济承包责任制 高校后勤经济承包责任制,是责、权、利相结合,正确处理后勤服务过程中国家、集体和个人三者利益关系的一种服务经营管理制度。实行经济承包责任制的理论依据是所有     

高校后勤公司人力资源现状、问题和对策分析

后勤公司是高校后勤社会化改革的产物。在后勤社会化改革中,主要形成了后勤管理和服务的甲方和乙方,而后勤公司则是乙方,即按照企业模式独立经营、实行有偿服务的经济组织。高校后勤公司与高校后勤管理部门有着千丝万缕的联系,高校后勤公司的组建使学校后勤工作更适应于社会主义市场经济的发展需求。后勤公司人力资源是指在后勤公司类型的经济...     

试论政府行为在高校后勤社会化过程中的作用

随着社会主义市场经济体系的逐步建立,各行各业办后勤的现象也开始改变,后勤服务的社会化成为各行各业后勤改革的必然趋势。高等院校向来以后勤服务自成一体、规模大、项目全为基本特征。因此,在新的形势下,高校后勤如何实行社会化,已经成为重要课题。高校后勤服务社会化的过程。实质上是高校后勤领域中政府职能、高校职能和市场     

关于推进高校后勤社会化的几点思考

笔者就可持续发展的社会化服务,目前高校后勤面临的重大战略性课题,略抒浅见。一、改革的现状及面临的问题 2000年以来,在国务院的强力推动下,高校后勤迈出了社会化改革的步伐,在适应社会主义市场经济体制方面取得了新进展。后勤管理体制、运行机制、人事制度、分配制度、资源配置方式等改革跨上新台阶,后勤理论研究蓬勃开展,后勤干部职工的改革意识、服务理念发生了根本变化,后勤标准化管理开局良好,引入社会力量参与后勤服务,改后勤行政拨款为服务收费,后勤人力资源结构发生了可喜变化,师生适应后勤改革的观念逐步形成,对改革承受力明显增强,后勤管理服务水平及改革效益大为提高,全面增强了后勤保障能力, 为促进高等教育的快速发展、高校办学模式的重大转变、稳定校园、减轻学校负担作出了重大贡献。     

高校后勤社会化与建立现代企业制度

高等学校后勤改革已经进行了二十年,取得了很大的成就,但是没有实质性突破。目前,高校后勤存在的主要矛盾是高校后勤管理体制和运行机制与社会主义市场经济体制和高等教育发展需要之间的矛盾。通过改革逐步实行高校后勤的社会化是解决这个矛盾的唯一出路。中共中央《关于繁育体制改革的决定）明确提出：“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化。”高校后勤实行社会化是一项非常艰巨的任务,有一个复杂漫长的过程,在高校后勤中建立现代企业制度是高校后勤实行社会化的必然要求和重…     

对高校后勤社会化改革实践的思考

正高校后勤社会化改革提出的背景及取得的成绩高校后勤社会化改革起步于1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出的高校后勤改革的方向是实行社会化。当时实施"小机关、多实体、大服务"改革,改革是小范围、局部的。随着高等教育规模不断扩大,后勤服务模式落后、社会化改革滞后、负担沉重的状况,成为了制约高等教育发展的"瓶颈"因素。1999年,教育部、国家计委联合发布《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》,     

高校后勤服务单位实行企业化管理是实现社会化的必由之路

以建立社会主义市场经济体制为目标的国民经济体制改革,要求高校后勤工作主动与之相适应,高校后勤服务工作改革的社会化方向,就是适应这种需要而产生的。广大高校后勤工作者现正致力于实现社会化的实践和总结。近几年的实践证明后勤服务单位实行企业化管理是高校后勤改革的发展过     

浅论高校后勤服务社会化

自1985年以来,中共中央和国务院多次发文指出。高校后勤改革的方向是实行社会化。十多年来,人们对后勤服务社会化进行了理论的研究和实践的探索,取得了一定的成果,笔者结合对马克思主义的学习和后勤工作的体会,对此谈一些粗浅的认识。 1.何谓高校后勤服务社会化     

高校后勤改革中的两个问题

一、后勤服务工作改革的指导思想《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出,高校后勤服务工作“改革的方向是实行社会化”。对后勤服务工作改革的指导思想,《决定》没有加以论述。长期以来,对这个问题说法不一,不同程度地影响着后勤服务工作的改革。近来,有的学校提出“优质服务,服务育人”作为高校后勤服务工作改革的指导思想,是比较科学的,只有把后勤服务工作提到育人这个高度上来,才能充分认识后勤在高校中的地位和作用,     

高校物业社会化委托服务初探

社会化委托服务是高校后勤改革的新方向和新课题。实行社会化委托服务后,后勤服务在质量、管理模式、经费和服务方向等方面有了显著改变。社会化委托服务的实行也给高校的后勤改革带来诸多启示,值得在实践中思考和总结。     

关子高校饮食服务工作的思考

高校后勤社会化改革是一项复杂而艰巨的系统工程，作为高校后勤重要部门之一的饮食服务是后勤社会化改革的重点，既存在发展机遇，也面临着一系列实际困难。全国高等院校的饮食服务都已按照《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》，实行了自主经营、独立核算、自负盈亏的管理模式．但是在改革推进的过程中，遇到了各种困难及挑战。如何在后勤改革进一步深入的背景下．积极研究当前高校后勤饮食服务工作出现的问题，探索搞好高校饮食服务工作，是摆在高校饮食服务部门而前一个亟待解决的问题。     

高校后勤改革中的人事分配制度改革实践

在高校后勤企业化管理机制的改革中,人事制度改革和分配制度改革可以说是高校改革发展进程中最为关键和重要的一环。现就我校在这两个方面的改革实践做一回顾。一、改革人事用工制度,激发企业生机和活力1999年,学校成立了后勤服务总公司,实行企业化管理。在人事用工问题上,我们首先裁减临     

新时期高校后勤社会化改革之我见

正高校后勤社会化改革的目标是建立"市场提供服务,学校自主选择,政府宏观调控,行业自律管理,职能部门监管"的新型高校后勤保障体系~([1])。自从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出:"高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化"之后,全国高等学校掀起了大规模社会化改革的热潮,但是在新时期,高校后勤社会化改革也遇到了一些困境。一、新时期高校后勤社会化改革的困境(一)后勤管理部门与后勤经营实体没有完     

高校后勤社会化改革几个问题的经济学思考

一、高等学校后勤社会化改革方向 (1)高等学校后勤社会化改革方向是服务社会化和建立现代企业制度。自1985年党中央提出高校后勤改革实行社会化以来,在各级政府部门的主导下,高校后勤逐渐从单纯的行政管理体制改变为部分经济核算的半企业管理体制.高校后勤改革不断取得新的进展。1993年12月《中华人民共和国公司法》的颁布为推动我国     

高校食堂改革必须遵循市场经济规律

几年来,我们在学校党委的领导和支持下,对食堂改革进行了大胆的探索和实践,取得了可喜的成绩,在实行后勤服务社会化方面前进了一大步,积累了一些经验。1.高校后勤改革必须坚持实事求是的原则《中国教育改革和发展纲要》指出:“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现社会化。”为了实现这个目标,我们始终坚持用邓小平理论指导和规范后勤改革的实践。邓小平理论的精髓是实事求是。高等学校深化后勤改革,逐步实行后勤服务工作社会化,也必须自始至终坚持实事求是的原则,只有这样,才能树立正确的指导思想,才能保证在实行社会化的过程中不出偏差。     

适应新形势探索高校后勤党建工作新途径

随着国家经济体制改革的深化和高校后勤改革所实行的“小机关、多实体、大服务”管理模式的形成,更加需要我们用改革的精神,探索高校后勤党建工作新途径,以保证高校后勤改革和服务育人工作顺利进行。一、适应形势,找准位置高校后勤党建工作在后勤改革中,将如     

深化高校后勤社会化改革,推动教育事业的篷勃发展

1.高校后勤社会化改革的简单回顾高校后勤社会化改革经历了二十年的历程,早在1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中就指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要。改革的方向是实行社会化。”确立了高校后勤改革