政府购买青少年课外体育服务的地方实践与制度创新

摘要：旨在梳理“北京实践”的模式与政策规范,为国内其他城市开展政府购买青少年课外体育服务提供经验借鉴,为进一步完善政府购买青少年课外服务政策设计提供理论参考。研究方法：采用文献资料法、实地调查法、访谈法等在对北京市政府购买青少年课外体育服务实践进行调研的基础上反思政府购买青少年课外体育服务的制度困境与制度创新。主要结论与建议：“北京实践”所采用的校-校“结对子”、政-社合作、社区教育和政-企合作等4种政社合作形式以及在此基础上形成的独立关系竞争性购买、独立关系非竞争性购买和依赖关系非竞争性购买3种购买模式有着普适性推广价值;尽管“北京实践”仍然面临着立法、组织、权责、激励和监管等方面的制度困境,但为我们进一步反思和创新政府购买青少年课外体育服务制度提供了实践依据;建议从加快法律制度体系建设;将政府购买服务与社会组织培育相结合,提高政府购买服务的独立性和竞争性;完善政府部门协同机制,明确区县政府机构的地位和作用;建立和完善绩效评估机制;建立和完善动态监管与约束机制等方面实现政府购买青少年课外体育服务的制度创新。     

我国地方政府购买公共体育服务政策执行机制

摘要：我国地方政府购买公共体育服务政策的成效,取决于政策执行的状况,因此,创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法,在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上,创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制,释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节,并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一,应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系,在供给侧和需求侧两端发力,增进政策执行效果和效率,已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。     

政府购买公共体育服务绩效评估现状——基于上海市和常州市经验

摘要：积极推进政府购买公共体育服务是各级体育管理部门完善公共体育服务职能、建设服务型政府、调动社会力量发展体育、培育和发展社会体育组织的重要举措。鉴于我国政府购买公共体育服务还处于起步阶段,制度机制方面还存在亟待完善之处,特别是在绩效评估的理论与实践方面都需要予以关注。主要采用文献资料法和访谈法等研究方法,对已初具规模的上海市和常州市政府购买公共体育服务的绩效评估实践案例进行分析,发现存在下列问题：相关制度环境不健全;绩效评估指标内容不完善;绩效评估程序不合理;第三方评估作用未能得到充分发挥。针对上述问题,研究提出以下建议：完善政府购买公共体育服务绩效评估制度建设;健全政府购买公共体育服务绩效评估机制;标准化绩效评估流程;建立科学合理的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。对提高公共体育服务质量,促进社会体育组织发展推动服务型政府建设具有十分重要的意义。     

我国地方政府购买体育社团公共体育服务的实证研究:以CZ市武进区为例

政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。     

政府购买体育服务的项目制选择与治理成效

摘要：旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果,推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化,为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主,通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现：由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入,项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式,这是制度主体和客观历史条件的选择,是多中心治理体系的要求,其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供;建议继续深化体育行政体制改革,以政策为保障,以制度为依托,以创新为动力,积极吸纳社会资源与组织参与社会治理,发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式,它们处于同一起跑线,都是新近政府行为中付诸实践的组织模式,不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。     

政府购买体育公共服务模式的实践与探索--以常州为研究对象

运用文献资料、实地调研等研究方法,对我国体育公共服务多元化供给的必然性进行探讨,并以常州市购买体育公共服务的实践个案来探索体育公共服务多元化供给方式。研究结果：通过明确购买主体、确定承接主体和规定购买内容等制定政府购买体育公共服务的实施办法;建立以会商协调、监督检查、绩效评价和信息公开为主的政府购买体育公共服务的运行机制。通过对常州市政府购买体育公共服务模式的研究,以期能对我国体育公共服务多元化供给模式起到借鉴作用。     

政府购买体育公共服务研究——以广州和上海为例

通过对政府购买体育公共服务的内涵、基本构成及购买主体、机制、程序等问题的探讨,认为政府购买体育公共服务的购买主体与承接主体是一种平等契约、相互促进、相互制约的互动关系,并对广州、上海地方政府购买体育公共服务进行了案例分析,提出了问题与发展策略,以期为推动我国体育公共服务的发展提供助力。     

学习型社会建设中我国地方政府购买教育服务“一主多元”模式的构建——以广州市为例

为推进学习型社会建设,广州市政府近年来在购买教育服务方面进行了一系列的积极探索和实践,初步形成了“一主多元”模式。要确保该模式的有效实施,必须建立健全组织、制度、环境、财政、运行、监督等方面的保障与监管机制,构建科学合理的保障与监管体系。     

高校体育“平台＋模块”课程模式实践研究——以南京工业大学为例

传统的高校体育课程模式在体育教学理论与实践中已经暴露出很多问题,难以满足学生的个性需求和共性发展,高校体育课程改革势在必行。南京工业大学体育部对此进行了理论与实践探索,构建了＂平台＋模块＂的体育课程模式,为高校体育课程改革提供了新的思路。     

体育预防青少年犯罪的正功能论析--以美国“午夜篮球”计划为例

利用文献资料法和逻辑分析法对美国“午夜篮球”计划在预防青少年犯罪方面的功能进行分析。结论：美国“午夜篮球”计划的实证经验表明,在青少年犯罪的预防和控制中,以体育作为干预手段能够有效地降低青少年犯罪率,这对我国如何利用体育工作开展青少年犯罪干预具有重要的启示意义。     

“双减”背景下课后体育服务的现状、问题及优化研究

课后服务是指在义务教育阶段,学校结束常规教学任务之后,以学校为主渠道,以社会教育资源为补充,为缓解家长焦虑、满足学生多样化需求而开展的一项教育活动,课后体育服务作为课后服务的重要组成是否发挥了该有效用,有待检验。该文运用问卷调查法、数理统计等方法,对课后体育服务开展现状及存在问题进行分析。结果发现：课后体育服务开展时间和频次相对稳定,对学生减负降压的作用明显,但学段、地区间差异较大,年级间的衔接不连贯;造成差异及限制学生参与的原因有政策规定的模糊性和政策更新的滞后性、主客观因素的限制性、教育环境的功利性以及管理机制的不健全性。针对现阶段课后体育服务的现状及问题,提出加强宣传、挖掘需求、补充师资、升级体系、加强督导和奖励等优化措施。     

体育教学中社会互动的价值与策略——基于“镜中我”理论下的探析

摘要：体育教学过程的抽象便是人类社会互动过程的缩影,因而,体育教学过程的有效达成必然是社会互动过程的顺利实现。本研究围绕传播学人际传播理论中“镜中我”学说所揭示的深刻内涵,运用文献研究法、逻辑分析法,对体育教学中的社会互动展开了深入探究。研究认为：1）体育教学中社会互动的本质价值,是“镜中我”的塑造 2）体育教学中社会互动的具体形式,是“师——生”“生——生”多种关系的复杂叠加,而每种社会关系有其不同的特点。对于“师——生”关系来说,包括学生对教师的角色期待和教师对学生的换位理解,而对于“生——生”关系来说,同伴的集体认可则起到非常重要的作用。最终,体育教学中社会互动的提升路径,指导思想在于从无意识的自发到有意识的自觉,由此,为当前体育教学高效优质的开展提供思路,为学校体育的进一步发展贡献思考。     

城市居民体育服务产品的需求收入弹性及影响因素分析——以杭州市居民为例

从估算需求收入弹性所需的各个要素入手,在探讨需求收入弹性的理论含义、需求收入弹性的估算方法,对杭州市居民的体育服务产品的需求收入弹性进行研究,一方面估算出杭州市体育服务需求的收入弹性值为1.043,是富有弹性的,另一方面,通过统计数据分析出杭州市居民体育服务消费在家庭人均收入达到10万元左右出现"拐点",说明目前杭州市体育服务行业还未进入高速发展阶段。此外还分析了影响杭州居民体育服务产品需求收入弹性的相关原因。     

普通高校体育“三选”教学模式实践与研究—以湘潭大学为例

对传统体育教学模式与“三选”体育教学模式的对比和十余年实施“三选”教学模式的实践进行研究,发现“三选”教学模式从根本上突破了传统体育教学模式的束缚,充分调动了“教”与“学”双方的积极性,促进了学生的个性发展和综合素质的提高,充分体现了以人为本、以学生为主体的教育理念。并且成功地解决了高校扩招后资源严重匮乏的矛盾,创造了良好的社会效益和经济效益。     

“生态文明”战略机遇期体育健身旅游资源开发与环境保护创新研究——以我国世界遗产地为例

摘要：采用文献资料和专家访谈等研究方法,以我国世界遗产地为例,对“生态文明”战略机遇期我国体育健身旅游资源开发与环境保护创新进行了研究,结果表明,我国世界遗产地具有丰富的体育健身旅游资源,无论在数量和质量上都为发展体育健身旅游提供了良好的空间;但在世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护过程中存在重开发、轻保护;重基础设施建设、轻科学研究;制衡机制失衡;专业人才匮乏等问题。基于此,课题组从实现我国世界遗产地体育健身旅游资源开发的生态环境、经济效益和社会效益和谐统一的研究视角出发,提出实现“生态文明”战略机遇期我国世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护创新的发展策略,即：构建世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护机制、世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护行政依法治理保障体系、世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护行政管理体系和世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护价值评价指标体系;旨在为我国世界遗产地体育健身旅游资源开发与环境保护创新研究提供理论与实践的参考。     

持续开展阳光体育活动的“PDCA”实证研究——以黑龙江东方学院开展阳光体育活动为例

通过开展阳光体育活动的"PDCA"实证研究,主要是转换视角渗透、强化工作理念、方法,促使开展阳光体育活动实践更加具体科学、深化实效,从而强化课外体育锻炼,增强学生的体质和提高学生的身心健康水平,对基层院校进一步持续性、开创性的开展阳光体育活动起到积极的推进作用。     

高校体育与健康促进相关问题及策略研究——以广西大学、广西民族大学为例

通过对广西两所重点大学16338名大学生体质状况调研和体育与健康知识问卷,对两所高校体育与健康促进相关问题进行分析,提出解决策略.研究结果表明:目前广西高校大学生体质健康的现状不容乐观,应加强健康教育,养成良好的生活方式,提高大学生的健康意识与行为习惯和经常、主动、积极地参加体育锻炼,是预防疾病、提高学生身心健康的有效措施.应积极对大学生体质变化趋势探索、制定体育教学改革方向及目标,构建"健康第一"的高校体育课程体系.     

高职汽车服务专业群“三教”改革路径探究——以南通职业大学为例

“三教”改革是高职教育提升人才培养质量的关键途径,教师改革是根本、教材改革是载体、教法改革是核心。当前,汽车产业快速转型发展,汽车专业群建设刻不容缓。文章阐述了汽车服务专业群的“三教”改革路径研究与实践,旨在建成团队协作、能力突出、斗志昂扬的教师团队,建构立体化、新形态、近产业的课程教材,形成多样式、模块化、信息化的课程教法,大力推行“课堂革命”。     

老年人智能技术教育的实践探索——以江苏“智慧助老”专项行动为例

随着老龄化进程的加速、智能技术的不断更迭,老年人跨越数字鸿沟的学习需求日益凸显,要从平衡地区发展、完善资源、充实师资力量等方面着手。文章以江苏“智慧助老”专项行动为例,提出营造学习氛围、强化课程资源建设、组建教育培训团队、构建老年学习共同体、依托养教联动基地等对策,采取优化实施方案,助推老年教育新发展。     

高校“一站式”学生社区综合管理模式实践路径初探——以山西科技学院为例

“一站式”学生社区是新时代高校构建和深化“三全育人”格局的重要载体,是加强新时代高校学生党建工作的重要平台,是贯穿落实立德树人根本任务的重要抓手,也是落实“以学生为中心”的创新实践。本文在进一步明晰“一站式”学生社区建设理论的基础上,以山西科技学院为例,说明高校“一站式”学生社区建设面临的主要困境,并针对性地提出“一站式”学生社区建设的实践路向。