制度建设 贵在科学

制度管理并不等于科学管理。有些学校不是没有制度管理，而是制定的管理制度缺少科学性，其结果是执行的效果差或执行不了。究其原因，大多情况是因为制定的管理制度本身不科学。通过到基层学校调研和多年的管理实践，笔者认为，科学的管理制度至少应具备：     

让制度走人每个人心中

在学校管理中，制度建设是一项重要的内容。把学校内的人、财、物、时间、信息等管理因素，根据教育教学的需要，实现最优组合，形成科学的运行机制，发挥最大的效益，就必须制定并不断完善一套切实可行的规章制度。但我们也经常见到一些学校为了加强管理，把大量的管理制度编印成册发给教师，     

学校制度建设应处理好几对关系

对学校发展来说,制度建设具有重要的意义。学校发展既要加大投入、改善条件,也要打造名师团队、吸引优秀生源,但若缺乏好的管理制度,这一切的一切,作用都是十分有限的。因此,校长要重视学校制度建设,把它作办学治校的"大事""要事"抓紧抓实。在这个过程中,应处理好以下几对关系。     

关于依法建立学校师生申诉制度的构想

学校师生申诉制订划政府、教育行政部门依法处理教师、学生申请请求的非诉讼性的权利救济制度，是保障教育关系主体（特别是教师和学生）在教育活动中依法享有的基本权利的重要措施。     

现代学校制度下教师制度化参与的内涵及意义

教师制度化参与是指教师在既有法律法规和制度框架内,以合法和理性的方式,通过制度化的渠道有序参与学校管理,影响学校决策和权力运行的行为。现代学校制度建设要求学校实行民主管理,教师通过制度化的途径和方式参与学校管理,可以规范和约束教师参与学校管理的行为,保障教师参与学校管理的权利,培养教师民主参与的意识和习惯,激发教师更加积极、主动地参与到学校的民主管理之中,从而更好地促进学校民主管理目标的实现。     

学校管理的反思与创新

新课程的全面推进，教育教学改革的深入发展，没有一个相应的管理制度和体系来支撑和保障，是难以实现的，因此创新学校管理体系和制度，就显得尤为重要。反思现行的学校管理体系和制度，我们不难发现其存在的弊端，突出表现在以下几个方面：     

教师绩效评估失效的制度分析

教师绩效评价（Teacher Performance Evaluation）是对教师在工作中的表现,也就是教师的行为进行评定。以了解教师工作的质量,通常是在工作中通过课堂观察、由领导、同事和学生等作出评定。近年来,大部分中学为了提高教育和学习质量于年底对全校的教师进行一次绩效评估已经成为惯例。绩效评估使教师有了不断提高教学水平,增强自身能力和进行教学创新的压力和动力。是促进学校发展的一种途径和手段。可以说,教师绩效评估制度是学校管理制度中最重要的制度之一。它的好坏在很大程度上可以决定一个学校整体教学质量和水平。     

制度特性与制度正义

制度是一种稀缺性资源。制度正义是对这种稀缺性资源安排、运作和分配的公正性、公平性和合理性的评价。制度特性是制度所具有的独特功能与特征，体现在强制性、有序性、有效性和缺陷性等方面，本文从制度的特性方面探讨制度正义形成与实现。     

鞭子举得好

为了增强教师的紧迫感、危机感，调动教师工作积极性，一些地方领导张口“下岗”，闭口“下岗”，把下岗当作启动学校内部活力的灵丹妙药。有的教育主管部门甚至规定并分配有关学校下岗指标。于是，学校调动教师工作积极性，工作重心也就偏移了：学校领导投票决定教师是否上岗，教师考试决定聘任与否，教师完不成招生任务就下岗，学生成绩考得不好，末位淘汰……好像教师工作积极性通过聘任制或下岗的“整肃”就能调动起来似的。     

现代学校制度管理的实践与创新

学校制度管理是指根据国家教育方针和法规、依据学校工作任务和内部管理要求，构建有效的制度管理机制，使学校各项工作纳入科学规范的轨道，实现学校管理工作的良性循环，从而提高办学效益，促进教师和学生的全面发展。学校制度管理既包括相对稳定的规章制度和工作规程的建立，又包括这些规章制度能够全面实施，以确保学校各项工作正常有序的运转。     

校长要做教师思想的管理者

校长如何管理好学校,是一门科学,也是一门艺术。校长管理学校最头疼的是担心教师不服从管理,工作不积极。尽管有时校长对此作出不懈努力,不断完善着规章制度,但还是不可避免与教师发生这样那样的矛盾,出现越管越不会管的困惑。     

基础教育阶段现代学校制度建设论纲

现代学校制度特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下,能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求,以新型的政、校关系为基础,以现代教育观念为指导,学校依法民主、自主管理,能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。在我国基础教育阶段,现代学校制度建设的第一大阶段,应该以能够提升学校管理民主化,推动教职工、社区人士、学生和学生家长有效地参与学校管理方面的制度为建设的重中之重。     

好制度是一组明快的乐章

好学校应该有好制度来支撑。学校要健康有序地发展,必须生成一套科学规范的管理制度,用制度来为学校发展奠基,为学校前进导航。     

美国私立高等学校的董事会制度评析

董事会制度是美国私立高等学校的重要管理制度。本文对美国私立高等学校董事会制度的历史沿革、现状和发展趋势进行了要介绍和分析,并对美国私立高等学校董事会制度的得失进行了评价。     

繁琐制度管理之下的教师

学校从开办到日趋规范，这期闻让人感受最深的不是教育理念的转变，也不是硬件设施的更新，而是日臻完善的越来越具体的规章制度。为什么要制定这么多规章制度呢？校长们各有各的理由，有的校长说，制定制度不是为了约束人，而是服务于教师的发展。有的校长认为，老师们的奉献意识不强，工作态度不够端正，不得已才制定了这些制度……究竟出于何种意愿，整天生活在这些制度里的老师们心里最清楚，外人不宜妄加评论。     

大学制度:范畴与创新

大学制度是以学术本质为根据、确定大学生存与发展的大学行为规则体系 ,包括政府管理制度、社会参与制度和大学自身管理制度等几方面的内容。廓清和把握“大学制度”的范畴与基本内容 ,对于深入研究当前我国高等教育改革与发展实践中提出的大学制度创新问题 ,具有重要意义。     

为什么制度落不到实处？

现在,多数学校都制定了比较完整的规章制度,但其中有些学校,制度却难以落到实处。这其中的原因各有不同,但总起来说,问题大致出在以下几个方面:一、校长有问题(1)对实施制度管理的重要性认识不足,仍是习惯于“人治”,凭经验办事,视管理制度可有可无,所以,把制度只是当做应付上级检查、评估的摆设,至于制度内容是否全面、制定程序是否规范、管理要求是否合法,则可全然不顾。(2)自己不能带头执行制度,对群众造成不良影响。(3)忽视思想教育工作,把制度管理视为万能,动不动就制度“伺候”。二、内容不严谨在不少学校,管理制度看似齐全,但内容和…