应进一步深化我国高等教育投资体制改革

从80年代末90年代初，我国高等教育经费由国家包下来的情况开始发生改变，多种渠道的学校自筹经费在高校经费投入结构中的比重逐渐呈上升趋势。据世界银行的调查，90年代初，在我国高等教育经费来源中，学校创收收入占总收入的百分比开始呈上升趋势，这些创收收入来源包括：校办企业收入、委托培养收入、教育服务收入、研究及咨询收入、后勤服务收入以及学生缴纳的学费和社会捐赠。而政府拨款比例呈逐渐下降趋势，到90年代末，学校创收的比例有了进一步的增长。1997年，我国普通高等教育支出中，来自学杂费、校办企业与社会服务、捐赠与集资…     

进一步深化内部管理体制改革

我校从1990年开始试行内部管理体制改革,四年多来取得了一定的成效,推动了学校各方面的工作。但是,由于当时受各种条件的限制,改革又处于起步阶段,因此改革的深度与广度还是有限的。我校学生总数不到7000人,教职工却多达近3000人,这一比例在同类院校中位居后列。管理队伍过大,校办产业队伍相对较弱。机关层次多、人浮于事、效率不高的状况尚未根本改变。在分配方面,由于总的分配水平较低,档次间距较小,难以很好体现“劳酬一致”的原则。这些状况说明继续深化改革是十分必要的,改革的潜力是很大的。去年,市委市政府决定把我校作为重点建设的学校之一,使全校教职     

深化我国社会保障体制改革的思考

我国在建立与市场经济相适应的现代社会保障制度时，除了要其作为财产和收入再分配的工具以外，还肩负着为国有企业改革提供顺利推进的外部条件的特殊使命，它势必会给我国宏观经济运行带来一些特殊经济效应，经过十多年的改革探索，我国对传统社会保障体制改革取得了很大进展，但仍存在不少问题，面对这些存在问题，我国有必要加快社会保障制度的法制化进程，进一步拓宽筹资渠道，迅速建立“统帐”结合，多层次，多形式的现代社会保障体系。     

进一步深化高校内部管理体制改革的几点思考

我国高等教育随着经济体制改革的不断深入,特别是面对知识经济的挑战,必须进行全方位的改革。计划经济体制下形成的高校内部管理体制已经适应不了市场经济的需要,存在很多弊端和矛盾,严重阻碍高等教育的发展。面对新的形势和挑战,高校内部管理必须突破传统的管理模式和管理手段,积极引入竞争激励机制,进一步深化改革     

进一步深化学校内部管理体制改革

我市普通教育学校内部管理体制改革,从1983年初步试点、1988年扩大试点以来,已进行十年实践探索。本着“积极慎重,稳步推进”的原则,改革得到了健康发展。特别是邓小平同志南巡重要讲话发表和党的十四大召开以来,在中央加快改革开放精神鼓舞下,步伐不断加快,力度不断加大。实行校长负责制的学校已由初步试点的17所陆续发展到153所、400所。目前,市区已达到或超过半数,静海县全县实行了校长负责制。十年来的学校内部管理体制改革,取得了令人鼓舞的成绩,形成了天津自己的思路和特色,也积累了一定的经验。概括地讲,通过这项改革取得的主要成绩是:(一)初步理顺了学校内部各种关系,建立起新的学校领导体制。(二)加强了学校管理科学化,初步形成新的校内管理运行机制。(三)调动了广大干部教师的积极性,促进了教职工队伍素质的提高和优化组合,     

进一步深化高等教育管理体制改革

进一步深化高等教育管理体制改革本刊评论员高等教育管理体制改革是牵涉到高等学校布局及结构、中央与地方的职责分工、政府与学校的关系等对我国高等教育发展有全局性影响的改革，是高等教育体制改革的重点和难点。为贯彻全教会精神，认真实施《中国教育改革和发展纲要》...     

坚持和深化教育体制改革

“教委主任论坛”，这是今年为地、市、县教委主任和教育局长开设的一个栏目，主要发表他们在领导教育体制改革、教育行政管理方面的经验，对普教、职教、师训、勤工俭学、劳动技术教育、集资办学以及教育思想、学制、课程设置、教材教法改革等方面的探讨和研究的文章，要求观点明确，经验新鲜，切忌面面俱到，要言之有据，言之成理，篇幅要短，少则千字，多则两千左右。来稿请注明“教委主任论坛”。     

进一步解放思想深化高校内部管理体制改革

进一步解放思想深化高校内部管理体制改革吕有文以邓小平同志１９９２年初重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，在十四届三中全会上，党中央又作出建立社...     

对农村教育管理体制改革的进一步思考

一、撤消乡镇教委1.农村基础教育投入不足,需要精简行政机构,节约教育资源“以县为主”农村义务教育管理体制推行以来,农村义务教育投入总量不断增加,农村学校的基础设施得到改善,学校经费有了基本保障。但是,“从目前全国大部分农村实际情况来看,农村义务教育投入依然严重不足。”导致经费不足的原因除了国家和当地政府投入不足以外,另外两个重要原因也不能忽视:一是农村大量超编的教育行政人员消耗过多的支出,必然造成正常经费的挤占和挪用。以国家审计署2004年6月公布的基础教育审计结果为例,抽样调查的50个县中有43个县存在私自挪用、挤…     

对农村教育管理体制改革的进一步思考

“以县为主”农村义务教育管理体制推行以来，农村义务教育投入总量不断增加，农村学校的基础设施得到改善，学校经费有了基本保障。但是，“从目前全国大部分农村实际情况来看，农村义务教育投入依然严重不足。”导致经费不足的原因除了国家和当地政府投入不足以外，另外两个重要原因也不能忽视：一是农村大量超编的教育行政人员消耗过多的支出，必然造成正常经费的挤占和挪用。以国家审计署2004年6月公布的基础教育审计结果为例，抽样调查的50个县中有43个县存在私自挪用、挤占教育经费的现象，占到抽样调查对象的86％。50个县中有23个县尚未按要求撤消乡（镇）教办，8个县虽然撤消了乡（镇）教办，成立了中心校，但未转换职能、分流人员，     

对农村教育管理体制改革的进一步思考

“以县为主”的农村教育管理体制的改革,大大促进了农村教育的发展,但是在体制改革过程中,还有一些深层次的问题没有解决。其中,教育经费不足仍然是影响农村教育发展的突出问题。而没有事权和财权的乡镇教育主管部门的存在又使捉襟见肘的教育经费雪上加霜。     

深化我国高校内部管理体制改革问题的思考

进一步深化我国高校内部管理体制改革,除改善高校外部环境(高等教育体制改革)、注意和借鉴世界各国高校内部管理制度发展的趋势外,我认为特别应注意对以下问题的思考: 一、逐步完善以法治校的管理法规体系 建立和健全协调配套的高教法规系统,以法来规范和调节国家、政府、社会与高校之间的责、权、利及其相互关系,规范高校内部管理行为,使高校内部管理有法可依、有章可循。 建立和健全高教法规系统应包括两大类:一类指国家及政府颁布或制定的有关高校内部管理的法规和文件;另一类则指高校在国家及政府认可的办学自主权范围内自行制定的一系列规章制度。前一类的法规和文件,由国家有关部门制定,高校对此有异议,可以有建议权、反映权;但涉及后一类的规章制度的制定及实施,应是既公正平等、相对稳定,又能因外界环境的变化而不断调整的、能激励体制中的人去努力工作和学习的法规系统。     

深化我国高等教育体制改革的几点思考

经济、科技的全球化进程，未来社会知识化、信息化的发展趋势，要求我国高等教育必须进行整体性变革和制度创新，这需要继续深化高等教育的改革。改革的重心仍然是体制，通过改革建立起政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制。在教育改革、教育发展战略的选择上，要考虑与社会发展相适应的问题，坚持教育发展与社会发展相适应的基本规律。     

深化教育管理体制改革

建设现代学校制度。适应中国国情和时代要求,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系。明确各级各类学校办学的权利和责任。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度,接受师生员工和社会的监督。     

进一步深化爱国主义教育

进一步深化爱国主义教育来自全国高校爱国主义教育经验交流暨研讨会的报告本刊记者□思华近日，国家教委思想政治工作司在大连海军舰艇学院召开了“全国高校爱国主义经验交流暨研讨会”，来自全国各省、自治区、直辖市、解放军总政治部主管高校工作的有关负责同志及２０多...     

深化计划体制改革的思考

1979年以来,随着整个经济体制改革的深入发展,计划体制也进行了多方面的改革,并取得一定成效。但是,近年来我国社会经济出现了比较严重的通货膨胀,表明以计划管理为中心的宏观管理严重失控。为了顺利完成治理整顿的任务和基本实现国民经济的长期持续稳定协调发展,现在应当在党的十三届五中全会精神指导下,总结过去改革的经验,研究当前经济计划管理中存在的主要矛盾和问题,明确进一步改革的思路。根据党中央国务院关于经济计划体制改革的方针政策,1979～1988年间,计划体制曾进行了多方面的改革,并取得一定的成效。这十年中计划体制改革的主要情况如下: (一)注意发挥市场的作用,力图实现计划经济与市场调节相结合。为了克服原有体制     

深化农村教育办学体制改革的实践与思考

本简要介绍了泸县深化办学体制改革的一些作法和即将开展的工作，对当前深化教育改革具有积极意义。     

深化教育体制改革的探讨

深化教育体制改革的探讨岳怀玉教育体制改革，已进行多年，取得了显著成绩。但回首总结，又感到教育体制改革多是局限在浅层次上，即“分级管理，分工负责”。而对教育体制深层次问题，触动不大，急待深化改革．从教育体制现状看，仍是受集权体制的约束，人治为主，法治不...     

关于进一步深化投资体制改革的政策建议

2004年国务院发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,经过这几年的投资体制改革,虽然取得了一定的成绩,但由于各种原因,在投资领域仍存在一些问题,阻碍了国家投资体制改革的进程.本文对国家投资体制相关制度对企业投资活动的影响与作用进行了调查与研究,就进一步加快投资体制改革,真正地发挥市场配置资源的基础性作用,优化投资结构,提高投资效益提出了一些建议.     

进一步深化职称改革的思考

本文对建国以来我国高校专业技术职务评审工作的历史演变、存在的问题以及改革完善的措施,进行了有意义的思考与探索。作者紧密结合自身工作实际,善于发现问题,敢说真话,观点明确,文风泼辣。他认为现阶段职称评审已经进入死胡同,必须进行大的改革。1.职称职务的聘任应以现阶段行政职务的聘任办法予以确定;2.职称评聘分开,走双轨制;3.职称资格只在某个范围评审才有效;4.外语根据实际情况,需则考,不需则不考。