民政部：我国拟2015年建成社会养老服务体系

民政部近日发布的《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）指出，到2015年，基本建设形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。     

宁波发展融合型社会养老服务体系的对策思考

新时期宁波有必要、有条件建设更高质量、更高水平的社会养老服务体系,这就要求宁波要加快发展融合型社会养老服务体系。在深入分析宁波社会养老服务体系现状和形势的基础上,着重研究了融合型社会养老服务体系的基本内涵和制约因素,并从不同主体角度提出推动养老服务"互动融合、高效协作、全面提升"的发展对策。     

甘肃省养老服务事业发展中的问题及建议

随着甘肃省人口老龄化趋势的进一步加快,养老服务需求增大与养老服务体系不健全的矛盾日益突出,主要表现为:党政主导地位不突出、社会参与积极性不高、全民关怀重视度不够。应当形成党政主导、社会参与、全民关怀模式,多方位提升养老服务事业发展水平。把加快养老服务设施建设、健全养老服务体系作为社会事业发展的重要民生工程。     

居家养老服务体系供给主体角色定位探讨

在全国老龄化速度不断加快的背景下,居家养老既符合中国国情,也为大多数中国老人接受和选择,是中国政府目前大力倡导的养老方式。居家养老服务体系供给主体主要包括政府、社区、社会组织和家庭,政府在居家养老服务体系中处于主导地位,社区是居家养老服务体系的中心,居家养老服务主要的提供者是社会组织,居家养老服务基本的提供者是家庭。各主体之间的分工和合作能够更好地实现社会养老资源的汲取和整合,促进中国养老服务事业的发展。     

保定市构建社会化养老服务体系研究

目前。我国人口老龄化速度加快,养老问题越来越突出。特别是随着我国第一代独生子女进入婚育年龄,“4：2：1”的家庭模式逐渐成为主流,致使家庭小型化、“空巢化”,家庭养老功能渐趋弱化,以家庭养老为主的传统养老模式进入了困境。老龄化进程除了与经济社会转型相交织之外,还与工业化、城镇化相伴随。这也对社会化养老服务体系建设提出了新的更高的要求。以保定市为例。发展社会化养老服务需解决一系列问题,加快构建社会化养老服务体系,从政策支持、社区发展、产业发展、行业规范、人才队伍建设等方面采取相应对策。     

加快宿迁市养老服务体系建设的思考

如何积极应对人口老龄化挑战,建立与经济社会发展水平相协调、与人口老龄化进程相适应的社会养老服务体系,积极研究养老服务政策措施,不断加大对老龄事业的投入力度,推动养老服务体系建设又好又快发展,是需要民政部门认真研究的问题。总结近年来江苏省宿迁市养老服务体系建设的基本情况、主要做法和经验,全面分析养老服务体系建设工作中存在的主要问题,提出下一步加强养老服务体系建设的有关对策建议。     

苏州市医养结合养老服务高质量发展对策研究

推进养老服务业高质量发展,构建养老服务新格局,是社会转型期所必须解决的社会治理问题。随着我国老年人口数量持续增加,社会老龄化程度日益加深,传统的养老模式和服务体系已不能满足当下老年人的养老需求。文章通过对苏州市“医养结合”养老服务的现状调研、问题分析和归纳,提出了推进养老服务创新、高质量发展的若干对策建议。     

论社区服务与养老保障

解决人口老龄化问题的核心是要解决老年人的物质供养、生活照料和精神慰藉问题，这三项内容主要涉及到二个方面：一是老年人的经济保障，二是老年人的服务保障。在整个养老保障体系中，社区社会化养老服务可以弥补社会养老保险制度不健全和家庭养老功能弱化的不足。社区是建立社会化福利服务体系的主要载体，是联结居家养老和机构养老的纽带和结合点，是实现社会福利社会化的有效形式和途径，今后一个时期加快建立和完善以社区为中心的社会化养老服务体系应该是推动老年人社会福利事业的主要着力点。     

论社区服务与养老保障

解决人口老龄化问题的核心是要解决老年人的物质供养，生活照料和精神慰藉问题，这三项内容主要涉及到二个方面：一是老年人的经济保障，二是老年人的服务保障，在整个养老保险体系中，社区社会化养老服务可以弥补社会养老保险制度不 家庭养老功能弱化的不足，社区是建立社会化福利服务体系的主要载体，是联结居家养老和机构养老的纽带和结合点，是实现社会福利社会化的有效形式和途径，今后一个时期加快建立和完善以社区为中心的社会化养老服务体系应该是推动老年人社会福利事业的主要关力点。     

基于智慧社区的“居家养老”服务模式研究

对比分析我国现有的“居家养老”模式,结合智慧社区的建设,提出了基于智慧社区“居家养老”服务模式,建立了该模式的模型结构,归纳和总结了该模式的特点及优点,最后给出了基于智慧社区的“居家养老”服务体系构建原则。     

国外社会养老服务体系对我国的启示

随着我国老龄化程度的加深,建设社会养老服务体系成为了政府和社会关注的焦点。分析我国社会养老服务的发展历程,可见目前还存在法律和政策不健全、专业化程度低以及总量投入不足等问题。国外社会养老服务有多种先进模式,借鉴国外的经验,我国应当完善相关法律框架、建立多级别的养老护理服务并发展养老服务产业。     

内蒙古牧区社会化养老服务体系创新研究

社会化养老服务作为一种老年福利制度,是国家为了满足老年人的经济支持、起居照料和日常护理、医疗保健、精神文化、社会参与等特殊的生活需求,保障并提高老年人生活水平而采取的养老政策措施和提供的养老设施服务。本文解析了当前牧区养老服务体系建设中存在的问题,并在此基础上从个人层面、政府层面、社会层面的三个维度探讨如何创新牧区社会化养老服务体系的问题。     

医养结合模式下养老服务质量提升路径研究

当前我国养老服务事业还处于发展不够充分的阶段,养老服务理念、服务主体、服务内容、服务平台和方式、服务保障和督导等方面均存在不足,如何构建中国模式的养老关爱服务体系已经成为新时代党和国家维护社会公平正义和建设社会主义现代化国家的重要事业。医养结合,贯彻养老服务行业效能与质量提升的创新理念,打造党委主导和政府负责、医院、企业、社会参与的养老服务共同体,推动养老服务精细化、全面化、专业化与公益化发展。政府应更多承担养老服务社会责任,加大养老服务事业人才队伍建设、相关资金投入、基础设施建设和督导监管,多措并举探索养老服务中国道路的可持续发展。     

社会养老服务体系的完善路径探讨——基于老年人服务短缺视角的分析

人口老龄化、高龄化和家庭小型化是我国人口发展的趋势,从这发展趋势上看,养老服务内容将由单一化、简单化向多样化、多类别方向发展,服务方式将由传统化、模式化向系统化、网络化方向发展。但是我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段,存在社会养老服务供需矛盾突出、养老服务产业发展滞后、养老服务相关制度缺乏、优惠政策执行落实乏力等问题。随着老龄化问题日益加深,应建立以服务主体、制度、设施、产业、人才队伍和政策为支撑的可持续发展等六个方面的社会养老服务体系,形成"定位清晰、结构合理、形式多样、机制灵活、管理规范"的社会养老服务格局,促进市场服务与福利服务、盈利性服务与公益性服务协调发展,提高老年人生活质量及幸福指数。     

我国失能老人养老服务供求状况分简

我国人口老龄化呈现发展速度快、未富先老、老龄人口高龄化及高龄人口不健康的特征,导致城市失能老年人养老服务供求失衡。从成立多部门协同工作的养老服务机构、制定“事前干预型”政策以及培养养老服务工作者的角度探讨如何解决城市失能老年人养老服务供求失衡,对完善养老服务体系,促进社会和谐发展有重大意义。     

新型社区互助型养老模式及专业技能培训探索

2013年中国老年人口达2.02亿人,中国人口老龄化水平已达到14.8%。传统养老模式已不适应经济发展模式、社会及家庭结构的变化,根据"政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划"的养老服务建设的指导思想,构建政府主导,市场和社会、家庭等多元主体共同参与的新型养老服务体系,加强社区养老管理人员、心理咨询师、营养师、养老护理人员和社区全科医生等养老人才队伍专业技能培训建设,打通养老服务体系建设的瓶颈,积极促进老年人口的健康,提高老年人的养老生活质量。     

超越单向度:社会心理服务体系功能及价值的检视

目前,就社会心理服务体系而论,问题的关键已由“要不要建设”转为“如何建设”,从必要性研究转为具体实践研究。在具体实践中,人们对社会心理服务体系基本内涵的理解,存在“服务功能”和“治理功能”两种有联系但又存在区别的导向,使得社会心理服务体系建设陷入摇摆于“服务功能”或“治理功能”的两难境地,即社会心理服务体系服务功能的单向运行贻误了社会善治的实现,而治理功能的僭越贻误了服务功能的实现。因而,应从确立共建新理念,建立合作伙伴关系,营造共享新机制,推动内部双向赋能等方面,推动社会心理服务体系功能从“治理”或“服务”的一维导向走向“治理”与“服务”的复合导向,实现建设范式的转换。     

淄博市社区居家养老服务面临的问题及对策

在政策体系初步形成、关爱服务力度不断加大、服务普惠面不断扩大的情况下,本文分析了淄博市开展社区居家养老服务的基本情况,从社区居家养老资金来源渠道单一、社区居家养老服务设施供不应求、社会组织难以参与社区居家养老服务、社区居家养老服务队伍建设亟须加强等方面阐述了淄博市社区居家养老服务面临的困难和问题,提出了通过建立社区居家养老多元化投资机制、加快社区居家养老服务设施建设、促进服务类社会组织发展、及加快社区居家养老服务队伍建设等措施,以达到积极推进淄博市社区居家养老服务的目的。     

浅析人口老龄化背景下的社区养老服务

目前我国的社区养老服务仍然存在缺乏完善的法律政策支持体系,社区养老服务产业化程度较低,社区养老服务体系不完善和社区养老服务专业人才缺乏等问题。通过健全社区养老服务的法律政策体系,推进社区养老服务的产业化发展,构建多层次的社会养老服务体系,推动社区养老服务向专业化方向发展等措施,可以有效地促进这一问题的解决。     

健康中国战略背景下医养结合的实施困境与应对策略研究

随着我国老龄化趋势发展迅速，老年人尤其是失能、半失能老人对养老服务、诊疗护理服务等方面的需求日趋凸显，进而以医助养、医养结合的创新型养老模式应时而生。文章考察了我国医疗结合养老模式的现状，发现其存在医疗服务水平受限、资金渠道狭窄、养老与医疗衔接不到位等一系列问题，亟待整合社会优质资源完善服务体系，推动我国养老治理体系现代化建设。