高校去行政化改革探析

本文深入分析了高校行政化产生的原因,以及去行政化改革的艰难性和长期性;同时,对高校去行政化改革的政策措施进行了深入的探讨,提出了去行政化改革的可行性意见和建议。     

论高校去行政化及其对高校出版社体制改革的影响

行政化制约了高校的办学自主权和学术自由,也阻碍了高校出版社体制改革进一步深入。高校去行政化有利于高校出版社人事、劳动、分配制度以及产权制度改革的顺利推进。     

“去行政化”背景下高校领导干部管理制度改革思考

高等院校的历史传承、责任和使命,决定了高校的组织干部工作必须符合科学发展观的要求,必须满足高等教育新时期、新阶段的要求,加快体制机制改革创新1。加强高校领导干部管理制度改革,提升高校领导干部素质和能力,是高校贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,提高教育水平和人才培养质量,实现高等教育全面、协调和可持续发展的重要保证。教育部党组于2014年印发了《关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》,对教育部直属高校领导班子的思想政治、选拔任用、民主集中制、培养培训、考核机制、管理监督等6个方面进行了明确规定,也为全国高校领导干部管理制度改革提供了指南。要推行高校领导干部管理制度改革,“去行政化”是绕不过去的坎。上海市就将“高校领导干部管理制度改革”定为综合改革的重要内容之一,其核心内容是取消校级领导和中层领导干部的行政级别。因为在现行高校干部管理制度与“行政化”的科层制管理模式下,高校“等级”意识、“官本位”思想、“官僚化”作风、“行政化”思维习惯盛行,严重影响到高等教育事业的健康发展。在现代大学制度建设的背景下,以“去行政化”改革推动高校领导干部管理制度的建设与完善,将是遵循高等院校办学规律、顺应高校改革与发展现实要求,推进高等教育战略目标实现的重要保障。       

高校该如何去行政化?

正当前环境下的大学自主招生改革为优势地位家庭子女增加了机会,以弱势群体子女的损失为代价,故而易于推进,而对大学行政管理体制的改革则因影响教育行政部门和大学管理者的权力而难干推进。中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生涉嫌违法违纪接受调查,再次引爆自主招生腐败这个老话题。当然高校并非清雅纯洁的世外桃源,难免会受到当下物质、势利、浮躁的社会风气的侵蚀,高校阵地一点点沦陷后,自主招生也成为腐败"重灾区"。不过有点讽刺意味的是,自主招生最初是打着给予高校更多自由权的     

从行政化到去行政化:大学管理本质的回归

大学管理行政化违背教育管理的本质和规律,体现为官僚化、科层化、专制化、同质化。大学去行政化是大学管理的一场革命,是一个回归大学管理本质的过程,涉及大学管理思想、价值、组织结构、体制、方法等多方面的深刻变革。正确理解大学本质和大学管理本质是大学去行政化的关键。大学管理去行政化应去大学行政化定式,立按高等教育规律管理的理念;去大学管理科层化,立大学管理专业化;去大学管理官僚化,立大学管理民主化;去大学管理程式化,立大学管理创新化。     

科研机构的“去行政化”难题

科研机构本是进行科学研究的场所,但如同其他事业单位一样,一些科研机构存在着严重的行政化,改革的方向和目标是恢复学术独立性、自主性     

教育去行政化，大势已明

温家宝数次公开批评教育行政化,并明确表示“大学最好不要设立行政级别”。此观点已成社会共识;只需朝着这个大方向一步一步去落实了     

大学管理去行政化的文化藩篱与实践导向

中国大学由于受中国传统行政文化的制约,大学行政权力泛化倾向突出,学术权力长期被压制,去行政化成为当前大学管理改革的重要方向。去行政化要求大学管理改革深入到文化层面,其核心是围绕学术组织配置权力结构,保障教师的学术自由权和学生的参与权利,使行政权力和政治权力更好地为学术事务发展服务。     

去行政化背景下档案文化功能实现机制的构建

我国档案馆存在着严重的行政化管理倾向,导致其独立性和职业精神的双重缺失,从而阻碍了档案文化功能的实现。在国家深化事业单位去行政化改革的背景下,档案馆作为事业单位体系的组成部分,理应顺应时势,推行去行政化改革,构建权力制衡机制、自主用人机制和绩效考核机制,彰显档案馆的独立性和职业精神,从而促进档案文化功能的全方位实现。     

修订完善《高等学校档案管理办法》的建议

2008年实施的《高等学校档案管理办法》,在指导、推进高校档案工作科学、健康发展等方面发挥了重要作用。然而十八大以来,国家出台、修订了一系列新的档案法规标准,档案信息化建设也进入新阶段,《办法》中部分内容已经不适应新形势下对档案工作的新要求,有必要对其进行修订。本文主要分析了《高等学校档案管理办法》修订完善的必要性和修订原则,并提出一些具体的修订建议。     

外语院校图书馆电子资源用户满意度调查及改进策略

以基于用户满意度的图书馆电子资源质量评价模型为基础设计调查问卷,从馆藏电子资源满足师生用户教学科研的需求程度出发,对上海外国语大学的电子资源建设现状及用户满意度进行调查,收集用户的反馈信息和意见建议,并在此基础上提出针对性的改进措施,以期为外语类院校图书馆进一步完善电子信息资源建设提供参考。     

部分大学图书馆人员结构调查与思考

从年龄、学历、知识背景、性别、职称及其他有关方面调查分析了我国华北地区某省的七所大学图书馆人员状况．认为在现阶段存在知识结构缺陷、年龄明显趋同、女性比例偏高等问题，是妨碍提高办馆效益的重要原因。提出重视“次级制度”建设．强化激励、约束机制，关注人员“职业生涯”，通过加强成人学历教育，持续开展岗位培训等方式，提高人员整体水平。     

关于高校重点学科文献资源建设的思考

对高校重点学科文献资源建设的经费、采访体制、采集途径、资源开发、人员配备等方面存在的诸多问题进行细致分析，提出重点投入、调整结构、情报调研、协调合作、提高素质、加强开发等诸多解决问题的有效途径和措施。     

高校实验室建筑电气隐蔽工程档案管理探讨

高校实验室建筑由于其特殊的功能要求,其电气隐蔽工程较普通建筑更有其特殊性。因此,它的档案管理具有更加鲜明的过程性和完整性特征。为了做好这项工作,提高实验室建筑电气隐蔽工程档案管理的质量,必须制定建筑电气隐蔽工程档案管理标准,做好建筑电气隐蔽工程档案分部验收,以更加严格、清晰的管理制度制约、克服管理中出现或可能出现的问题,保证电气隐蔽工程档案资料的完整性和准确度,为日后实验室的改建、扩建等提供翔实的基础资料。     

高校图书馆的经营理念研究

高校图书馆的经营理念就是通过对馆内资源的优化配置、改革与创新产品服务的各项活动,实现图书馆整体效益最大化的一种思维方式。经营理念为高校图书馆的整体活动提供了持续改进与发展的理论基础与方法思路。     

浅析少数民族地区高校科研档案管理——以右江民族医学院为例

本文以右江民族医学院为例,描述高校科研档案的归档范围以及目前科研档案管理的现状,阐述在管理过程中存在的问题,并且针对本单位地处少数民族地区的具体情况,提出了相应的应时措施。     

中外比较视域下的我国IC建设思考

论文对信息共享空间(Inforamation Commons,IC)的概念、特征、构成进行了阐释,并从教育方式、资金来源、空间设计、信息资源、软硬件设施、人员素质、服务内容、管理体制等方面对中外IC进行了比较和思考,认为基于我国当下的国情还不宜广泛开展IC建设。     

我国民营企业档案工作探析

在分析我国民营企业档案工作现状的基础上．提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策：一是开展心理引导．激发建档热情。二是勇于开拓创新．实现多元服务。三是坚持依法治档．注重监管方式。四是拓展管理范围．推行多元模式。     

高校图书馆对大学生捐赠图书的管理与利用

本文结合本馆实践对大学生捐赠图书工作的管理与利用做了大胆的尝试,并对今后此项工作的开展提出了见解和思路。