档案开放利用案件中的法治问题及解决途径——以中国裁判文书网130篇文书为分析对象

档案开放利用对促进档案资源价值及时实现、保障公民知情权等都具有重要意义。本文对中国裁判文书网中部分档案开放利用文书案件进行统计与分析,总结案例基本情况和特征,并从立法、司法、执法、守法四个层面分析档案开放利用司法案件中呈现出来的法治问题,即在立法层面存在着公民档案利用法律保障制度缺失、缺乏可操作性,在司法层面存在着各地各级法院判罚标准不一、事实认定错误,在执法层面存在着档案主管部门执法不严、不力,在守法层面存在社会公众档案法律知识匮乏、滥用诉讼权等行为和问题。然后从这四个维度提出了解决路径,即需要国家加快完善档案法律法规建设、法院要统一判罚标准、档案主管部门要执法必严、公民要提升守法意识等。     

传统出版与新媒体出版衔接的法律规导

当前,随着新媒体出版的发展,传统出版法律规范机制已经难以对其进行有效的规范和引导,存在的主要问题为:传统出版与新媒体出版法律法规相关条款有待进一步细化;相关法律规格不高,需进一步提高其规格;法律法规执行难度较大,"有法不依"现象大量存在等。有鉴于此,应尽快完善传统出版与新媒体出版衔接的法律规导机制,将我国的新媒体出版调控由预防制转变为追惩制,降低行政处罚、行政处分的分量,将新媒体出版纳入依法行政与依法管控的法律规导机制之中。     

中西出版业法律调控之比较

从某种意义上讲,市场经济就是法制经济,为了保障出版业健康有序地发展,必须建立健全出版法律法规,以法律来规范出版行为,打击非法出版活动,净化出版生态环境,依法制定出版业发展规划和出版经济政策,保护民族出版产业。通观世界各国,出版业的法律调控所关涉的内容是多方面的,但均主要是对出版机构创办、出版物内容、出版活动的调控。本文拟对中国和西方国家在出版业法律调控方面的若干特点进行比较分析,以批判地借鉴别国经验,促进我国出版业的发展。中西出版立法之比较在立法机关的选择上,西方主要国家均采用两院制,如美国国会两院有国家立法…     

谈法律图书的数字化转型

近年来随着我国法律体系的不断完善,各项法律法规的出台和不断修订,作为专业出版的法律图书一度成为各家出版社争相进入的热点出版领域.特别是在重点法律的颁布或修订后,如2004年通过的宪法修正案、2007年颁布的物权法和劳动法、2009年颁布的刑法修正案(七)等等,掀起法律图书出版的一个个高潮.201 1年,十一届全国人大常委会委员长吴邦国同志正式宣布中国特色社会主义法律体系已经形成,标志着从1997年党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成.历时十几年的庞大的立法工作进入了平稳发展阶段.     

试论公共图书馆的法治环境

立法是图书馆事业繁荣与发展的根本前提.然而,确保法律实施则需要营造良好的法制环境.所谓法制环境,应该是立法、执法、守法、监督法律实施相统一的完整链条.但是,目前我国图书馆特别是公共图书馆的法制环境并不乐观:一是立法严重滞后;二是相关法律很少关注到图书馆;三是人们的图书馆法治观念还很淡薄.鉴于此,一要加强对图书馆及其法治建设的宣传教育,二要加速图书馆立法及与图书馆相关的国际条约、协定的研究.建议行政机关对现行法律中涉及图书馆的规定进行分解、明确责任,纳入执法责任制.     

数字时代背景下版权保护的法制审视

我国出版产业正处于由传统出版向数字出版融合与转型的关键时期,传统出版的数字化进程日趋深入,但数字出版的版权法律保护机制却相对滞后,本文通过对我国现行版权保护法律机制的重新审视,提出应当从立法技术革新、司法队伍与案例制度建设,以及公民守法意识培育三个角度对现有版权法律保护机制进行完善,从而为传统出版与数字出版的融合提供良好的法律制度支持.     

出版立法:百年回顾与反思

从晚清算起,出版立法至今已有一百多年历史,期间主要经历了封建地主阶级立法、大地主大资产阶级立法和无产阶级立法三个阶段,法律性质也逐步跃升为先进的社会主义法律。不同历史时期的出版立法都有其历史局限性,但也为今后的出版立法提供了借鉴。新中国出版立法是在批判继承以往立法经验教训的基础上,不断发展和完善起来的。     

论法律图书的时效性

法律图书是指诠释、介绍、论述法律思想、法学理论、各类案例、法律法规内容的专著、教材、工具书和普及性读物。目前,出版法律图书有两难：一是法律的操作性强,从理论到实践,有一个理解和执行的过程,它需要在实践中不断修改和完善;二是由于我国处在经济变革时期,立法更新非常快,法律图书出版周期又相对较长,往往新书刚刚出版,内容已经过时。这一切都关系着法律图书时效性问题,而深入研究这一问题,对于该类图书选题的策划、组织、出版,乃至最后能否顺利实现经济效益和社会效益都有着重要的意义。一、时效性与立法动态近年来我国…     

当前两岸版权贸易发展现状及存在的法律问题

自九二共识以来,两岸版权贸易越来越频繁,出版合作进一步加深.目前,台湾已经成为中国内地最大版权输出地.两岸出版交流是跨越体制的文化交流,文章梳理了当前两岸版权贸易中出现的法律纠纷问题,主要有重复授权问题、无权授权问题、出版作品侵权问题以及中国内地作者维权难等,提出促进两岸版权贸易合作、解决两岸版权贸易纠纷的法律和制度协调方案包括制定区际版权贸易法律冲突法、构建两岸著作权法律法规数据库、完善中国内地著作权法附属型立法.     

汲取自然法营养构建和谐型法治——浅析近代自然法思想对我国和谐型法治建设的借鉴意义

和谐型法治应该是和谐立法、和谐执法、和谐司法与和谐守法的有机统一,它体现在法律制定、法律实施、法律遵守的各个环节,贯穿于法治运行的全部过程。近代自然法学派倡导天赋人权、自由平等、社会契约、人民主权、分权制衡以及法治思想。这些思想虽然形成于几百年前的资产阶级革命时代,但其合理内核在现代社会仍然闪耀着理性的光芒。汲取自然法营养,必将对我国和谐型法治的构建大有裨益。具体来说,近代自然法思想对我国和谐型法治的借鉴意义体现在：立法层面有利于科学立法、民主立法、依法立法;执法层面有利于执法的法定化、人道化、文明化;司法层面有利于司法的公正化、高效化、廉洁化、权威化。守法层面有利于守法的自觉性、自愿性。     

Search boundaries: human flesh search,privacy law,and internet regulation in China

This research examines privacy law and Human Flesh Search (HFS) on the Chinese Internet. HFS is spontaneous, widely participated search and publication of targeted individuals’ personal information on the Internet. This research sees HFS as an important form of non-institutional information gathering and publication, and argues that the regulation of HFS is not only about privacy but also line-drawing for information collection and dissemination in the digital setting. Therefore, legal instruments and court cases in relation to HFS and online privacy must be assessed as important components of the Chinese state’s Internet regulatory scheme. This research finds that the paired concepts of ‘flexibility and populism,’ key features of legal reform and development in contemporary China, are highly relevant to analyze the growth of digital privacy laws in China. The political-legal authorities’ experimentation and innovation in the development of the law shed important light on how China’s Internet governance adapts to changing circumstances and strives to keep pace with profound social transformations in new technological environments.     

新闻出版标准与新闻出版法规体系的协调发展研究(三)——环境保护和工程建设行业标准与法规体系的协调发展及其对新闻出版行业的启示

环境保护和工程建设是国内较早重视标准与法规体系协调发展的两个行业,并且已经在行业内形成较为完备的标准与法规体系协调配套机制。目前,环境保护标准与法规之间保持着良好互动关系。一方面,环境保护法规在制定中会在有关条文中体现相关环境保护标准;另一方面,环境保护标准在制定过程中会以现行的各种环境保护法规为依据。而工程建设标准与法规也具有积极的互动关系,工程建设标准的发展促进了相关法律法规的编制与修改,各类工程建设法规工作的有效开展,则保障了相关标准的实施。我们应该借鉴环境保护和工程建设行业的经验,建立符合新闻出版行业的、完善的新闻出版标准法规体系,按照法律、行政法规、规章层次顺序自上而下形成配套的系统。     

日本文化产业法律制度及其启示

指出法律是日本文化产业发展的强大推动力。通过对日本文化产业法律制度的研究,指出日本文化产业法主要建立了以准则主义为主的市场准入制度,文化产业的知识产权创造、运用与保护制度,以及包括行政指导、财税支持、信息公开、人才培养、市场培育在内的各种支持制度,并且对区域文化产业发展规定了相应的制度。借鉴日本文化产业法律制度的经验,我国应当明确文化产业法与《文化产业促进法》的区别与联系,在《文化产业促进法》中强化国家的干预,在其他文化产业法中强化市场机制。     

档案行政执法的规范程序建构—— 兼谈《档案法》第16条第1款的行政行为属性

新的《中华人民共和国档案法》已于2020年6月20日修订通过,并将于2021年1月1日起正式施行。从目前公布的新法律文本来看,此次修法对现行《中华人民共和国档案法》作出了大量的修改,对档案的科学管理具有明显的进步意义,但其对档案行政管理部门进行赋权时,未对相应的执法程序做出更为明确的规定。因此在新法即将施行之际,有必要进一步明晰档案行政执法各行为的属性和程序,真正实现依法行政、依法治档的目标。     

我国14部地方公共图书馆法规及规章比较研究

[目的/意义] 对国内现存的14部地方图书馆法规和规章进行比较研究,总结出其对我国图书馆立法建设的启示。[方法/过程] 从图书馆法规和规章制定目的、适用范围、图书馆定义、图书馆经费、图书馆服务、图书馆设置、文献资源建设与布局、图书馆事业管理体制、人员任命9方面对14部地方图书馆法规和规章进行全面分析,发现我国地方图书馆法规和规章中的一些特点和存在的一些问题。[结果/结论] 我国图书馆立法建设应该注重以下方面:图书馆法规和规章需要随着社会的发展而及时修订;图书馆经费数量规定应具体化、数量化、指标化;加大知识产权保护力度;增加危机管理相关条款;法规和规章中增加政府部门的法律职责。     

建立我国图书馆法律体系的思考

我国图书馆法治建设的目标不是仅仅制定图书馆法,而是建立适合我国图书馆事业发展的法律体系。我国图书馆法律体系是一个以宪法为核心,以国家基本法律为指导,以图书馆专门法为基础,以图书馆相关法为关键,以相关国际条约、协定等为图书馆法的国际法基础,以图书馆行业自律规范为补充的相互联系、相互作用的有机统一整体。图书馆法律体系建设也离不开法学理论的支持与指导。     

我国图书馆相关法律法规研究

图书馆的生存和发展，不仅仅靠制定图书馆法，还要靠综合的法律保障体系。本文研究的是我国现有法律法规中有关图书馆的条文，涉及图书馆在社会中诸多方面的内容。     

图书馆个性化服务中的用户个人信息隐私权保护

图书馆开展个性化服务,必须重视个人信息隐私权保护,使用户得到应得的人格尊严;以遵守法律法规为主,以行业自律和安全技术保护为辅,消除用户顾虑,融入国际隐私权保护体系,促进我国图书馆个性化服务健康,持续发展.     

“图书馆权利”的一个综合性概念

目前"图书馆权利"的概念有多种说法,而法学和法律上关于权利的几种主张,主要有资格说、主张说、自由说、利益说、法力说、可能说、规范说、选择说等,更有借鉴意义。文章给出了一个综合性概念,即"图书馆权利"是规定或隐含在与图书馆有关的各种法律、规定和规范中的,实现于与图书馆有关的各种法律、规定和规范中的,读者、馆员和拟人化的图书馆等主体以相对自由的作为或不作为的方式获得自身相关利益的种种方式和手段。     

图书馆文创产品的开发与建议

[目的/意义]立足于国内图书馆参与文创产品开发的实践情况,提出行之有效的发展建议。[方法/过程]运用内容分析法对国内图书馆文创产品开发领域的文献进行梳理,总结图书馆进行文创产品开发对于创造性转化馆藏文化资源、拓展图书馆文化功能、增强自我发展能力和深化图书馆体制改革的重要意义,探讨图书馆文创产品设计素材的选择,提出除以往使用较多的图形、文字素材之外,还可以吸纳馆藏文化资源的物质载体、装帧形式和雕刻、出版手段,以及图书馆历史文化等素材到图书馆文创设计中,并加以艺术的提炼和加工,开发各具特色的图书馆文化创意产品。[结果/结论]在梳理现有研究的基础上,建议图书馆未来在文创产品开发中注重产品开发的教育导向性、产品设计过程的开放性、跨行业融合开发文创产品、图书馆文创空间建设以及完善相关法律法规等。