中国公共人力资源管理政策的演进与变迁:一个制度经济学的分析框架

一个国家公共人力资源管理制度的形成和发展深深地受到本国社会历史、习惯、文化、心理、政治经济制度的影响,其形成和发展是一个长期的、复杂的系统工程,涉及到国内社会习惯、文化、心理等因素的变化,更涉及到政府体制、意识形态等的更新。路径依赖作为一种分析工具在20世纪70年以后,被运用到技术变迁、企业制度变迁和社会制度变迁以及社会制度转型的研究中。本研究在制度经济学的框架下分析中国公共人力资源管理政策的变迁,以路径依赖为理论基础,对中国公共人力资源管理制度变迁的特点、变迁的动力、变迁的阻力、变迁的成效进行了分析。     

中国高校教师职称晋升制度变迁的轨迹及逻辑——基于历史制度主义的视角

基于历史制度主义的分析范式,回顾中国高校教师职称晋升制度的百余年历程,并分析该制度变迁的制度逻辑。研究发现,中国高校教师职称晋升制度变迁为宏观制度环境所主导,并受到经济发展、利益因素、观念等相关政治变量序列以及行为与制度互动的制约、影响;中国高校教师职称晋升制度变迁存在路径依赖特性,也存在"历史否决点"。为此,推动高校教师职称晋升制度的进一步变迁,需进一步优化高校依法自主办学制度,充分把握制度变迁的关键节点和路径依赖规律,平衡行为主体利益诉求。     

论高教强国视野下的高等教育办学体制改革

高等教育办学体制改革是高教强国建设的要求,也是高教强国建设的条件.文章从高等教育权利结构的调整、高等教育举办主体结构及高校结构的优化、高等教育资源的优化配置、高等教育制度变迁等方面对此问题进行思考,提出"完善政府主导的高等教育资源多元配置机制"、"确立以学术力量为中心的高等教育内部资源配置制度"、"大力发展民办高等教育"、"国家从计划经济体制下高等教育办学权利结构中部分退出"、"体制外增量改革和体制内存量改革相结合"、"明晰教育产权"、"建立有效的教育组织"、"解决体制的路径依赖问题"等高等教育办学体制改革策略.     

制度变迁视角下的政府绩效管理

文章基于对政治学领域存在的五种代表性绩效观的分析,借鉴历史制度主义视域下的制度变迁理论,对新中国成立后我国政府绩效管理制度的四个阶段的历史演变过程做了梳理,指出了新中国政府绩效制度变迁的三个发展趋势,概括出新中国绩效管理制度变迁的独特模式,即诱发性制度变迁与强制性制度变迁相统一、通过渐进式改革维持断续性平衡、"问题-政治-政策"之多元汇流,剖析了绩效管理制度变迁的六种动力学说和四种路径依赖,并对路径依赖之所以产生的三种效应,即成本担忧效应、制度协调效应与集体博弈效应进行了分析,最后提出了政府绩效管理改革的理论共识和操作建议。     

中小学教师职称制度变迁的路径依赖与突破

中小学教师职称制度的变迁历程既体现了政府主导的强制性变迁,又彰显了自上而下的渐进式变迁,两种模式都存在引发制度变迁路径依赖的可能性。同时,制度变迁本身具有的自我强化机制,将会不可避免地导致制度在变革的过程中出现路径依赖现象,使得中小学教师职称制度被锁定在一种低效甚至无效的路径中。为此,建议建构激进式需求诱致性制度变迁模式,并通过完善制度供给转变旧有观念来突破路径"锁定",推动制度变革有效落实。     

教育制度变迁中路径依赖的成因及对策——从“应试教育”模式向“素质教育”模式转换困境说开

教育制度变迁是教育制度的替代、转换和交易的过程。作为一种"公共品",教育制度在变迁过程中呈现出路径依赖的特征,造成了选择上的无效率。运用教育制度变迁过程中路径依赖的视角,可以将"应试教育"模式向"素质教育"模式转换的困境归结为:个体策略选择的帕累托均衡状态、新旧教育制度选择上的低成本偏好、非正式规则转换的困难以及利益集团的牵制四个方面。     

民族地区义务教育财政制度变迁路径依赖与破解

我国民族地区义务教育财政制度变迁主要是一种强制性变迁方式。在变迁的过程中体现出一系列的路径依赖：经济发展的不平衡、对教育的重要性的认识局限、临时性教育财政政策、缺乏财政投入法律的保障、自然地理条件以及传统文化差异的制约。造成路径依赖有经济、政治、文化等多方面的原因。要实现民族地区义务教育跨越式发展,需要设立＂教育特区＂、教育财政投入立法、建立规范的财政转移支付与监督制度和贯彻教育优先发展战略等一系列制度保障从而打破以上的路径依赖,实现民族地区义务教育的跨越式发展。     

制度变迁、路径依赖与王朝周期性兴衰——以中国封建王朝制度变迁为例

路径依赖理论是新制度经济学分析制度变迁的重要理论.中国封建王朝的制度变迁具有鲜明的路径依赖性,这种特性与王朝的周期性兴衰息息相关.在路径依赖的形成过程中,学习效应、协同效应和锁定效应发挥着重要作用.中国封建王朝的意识形态表现出凝聚性和刚性特征,通过学习效应在制度变迁中形成路径依赖;利益集团参与的政治过程具有高昂的交易成本和合谋特征,通过协同效应将制度均衡锁定在非效率的状态;统治者的有限理性影响并决定了其在制度博弈中的预期和行为方式,通过锁定效应使制度变迁陷入困境.在路径依赖的作用下,封建王朝的制度变迁是在既有制度之下的渐进式修补过程,并不断走向制度僵化,最终导致王朝的更迭.     

"路径依赖"与成人教育市场化改革

在社会主义市场经济条件下,中国成人教育市场化改革的本质要求,就是要实现由计划经济制度向市场经济制度的整体变迁,综观成人教育市场化改革路径史和相应的制度产生的影响,这个过程具有"路径依赖"的特性是不言而喻的,如何解读与解决"路径依赖"问题已成为成人教育市场化改革不可回避的重大现实命题.     

信息化教学设计中的路径依赖和路径变迁

信息化教学设计是在先进教育理念的指导下,以多媒体和网络为基本媒介发展起来的一种新型教学设计形式。本文以新制度经济学关于技术和制度变迁具有路径依赖的理论,分析信息化教学设计中的路径依赖性,阐明实现路径变迁需要外部干预和行动一致。     

论路径依赖分析框架

本文认为：路径依赖分析框架是利用动态非线性随机模型来分析路径依赖现象的理论方法,被新制度经济学广泛应用于技术变迁路径、企业制度变迁路径和制度变迁路径的分析之中,成为将收益递增、多重均衡、外部偶然冲突等范畴纳入制度分析的一个重要方法;但路径依赖分析框架忽视了自然系统与社会系统的差别,过分夸大了正反馈机制＂在制度变迁中的作用,从而无法正确处理社会系统中的各种利益冲突对制度变迁主导性的影响,无法真正将制度变迁的偶然性和必然性有机地结合起来     

高校后勤社会化改革的路径依赖与创新

本文根据新制度经济学制度变迁有关理论,探讨了我国高校后勤社会化改革中存在的路径依赖现象,分析了高校后勤社会化改革中产生路径依赖问题的原因,提出了以市场经济意识积极进行高校后勤社会化改革的路径创新。     

论国家助学贷款制度变迁的路径依赖与超越

本文运用路径依赖的基本理论作为出发点,对我国国家助学贷款改革中存在的路径依赖问题进行了分析,指出国家助学贷款改革中存在着三个方面的路径依赖特征以及其存在的负面影响,并提出在新一轮制度创新中实现对国家助学贷款制度变迁路径依赖的超越。     

我国高等职业教育项目制的历史变迁、制度逻辑与动力分析——基于历史制度主义的视角

运用历史制度主义探究我国高等职业教育项目制的制度变迁,为分析高等职业教育项目制的制度逻辑和行动策略提供了新的视角。我国高等职业教育项目制变迁经历了探索与起步阶段、形成与发展阶段、完善与强化阶段。从结构观上看,国家宏大制度情境决定高等职业教育项目制的制度选择,政治变量序列结构制约高等职业教育项目制的制度安排,制度与行为的互动模式推动高等职业教育项目制的制度变迁;从历史观上看,高等职业教育项目制呈现强劲的路径依赖特征,是一种自上而下的由政府主导的"强制性制度变迁"。中央政府、地方政府和高职院校等三大主要行动主体之间利益的博弈成为高等职业教育项目制变迁的重要动力。     

我国高校自主权变迁的逻辑

"高校自主权"是一个中国化的概念,是我国在学习西方大学理念和制度的过程中逐渐形成的价值和权力诉求。建国以来,我国高校自主权经历了从无到有,从政策认可到法律规定的演进历程,但从落实的角度看,高校自主权的变迁始终没有跳出"一收就死、一放就乱"的循环,中央集权制仍然是我国高校自主权变迁路径的内在特征。我国高校自主权变迁路径依赖的逻辑在于,建国初期特定形势下高校管理模式的尝试,在文化、制度和行动者等不同层面"自增强机制"的作用下不断强化并最终陷入"锁定"。而宏观背景的变化、路径的无效率状态以及行动者在制度薄弱环节的积极行动则为破除既定路径依赖提供了"历史否决点"。     

新建应用型本科院校的职业化转型——基于路径依赖理论的视角

<正>田海洋、张蕾在《黑龙江高教研究》2016年第5期中撰文,运用路径依赖理论分析新建应用型本科院校的职业化转型,发现其在办学定位、办学目标和发展模式等方面存在路径依赖现象,并分析了这种现象产生的主要原因,最后提出了新建应用型本科院校突破路径依赖的对策。路径依赖是指当下的选择受历史因素的影响。突破路径依赖的关键在于认清当前状态,并回顾历史,找到问题根源,从外部影响和内部因素两个方面着手,寻找突破路径依赖的选择。路径依赖理论     

制度变迁理论与高校后勤改革的目标方向

新制度经济学有关制度变迁路径依赖的理论,对于理解和选择今后高校后勤改革的目标方向有很多有益的帮助。高校后勤社会化改革是政府主导型的强制性制度变迁。后勤社会化具有路径依赖的特性,是适合中国实际的有效的制度安排,仍然是高校后勤改革的目标方向。     

从新制度经济学视角审视高等教育制度变迁体系

新制度经济学关于制度变迁的理论极其丰富。从新制度经济学的视角来分析高等教育制度变迁，涉及变迁的主体、成因成本、类型、路径依赖、原则等五个方面问题。     

农村地区联盟办学问题的破解路径

联盟办学是促进农村义务教育均衡发展的一种新型办学模式。针对农村联盟办学责任不明、行动被动,谋划不足、工作表面、文化培育差、效果低质化等问题,本文运用资源依赖理论,提出宏观强领导、中端突改进、低端保落实等问题破解路径,以增强联盟学校的造血功能。     

我国研究生教育制度变迁的审视与反思——一个新制度经济学的分析框架

运用新制度经济学相关理论,构建研究生教育制度变迁分析框架,从制度视角探寻研究生教育匹配转型期经济增长的现实诉求。研究生教育制度层次的变迁:资源配置上制度的供需矛盾、治理结构上各主体间的权力博弈、制度环境下路径依赖对次优制度的"锁入"、嵌入文化中意识形态与教育理念共同推动或抑制研究生教育制度变迁。中央政府应简政放权,行政权力适度让位于市场自发调节,实现"小政府,大市场";建立健全监督约束与激励机制,切实承担公共服务职能;地方政府以路径创造打破路径依赖下制度矩阵对低效制度锁入,以社会主义核心价值体系引领研究生教育变迁的方向。