利益视角下的公共权力负向运行

本运用利益分析法，分析论证了公共权力是一种资源价值，公共权力的工具性及其价值的正负向释放可以给不同权力主体带来各异的实际利益，着重讨论了公共权力负价值方向运行(以下简称负向运行)的表现、根源、危害和它的人民性、社会性复归的理论路径，对公共权力价值的最佳实现形式做了探索。     

国家与社会关系视域中的公共权力属性

国家作为政治组织在从社会中分离出来以后,有着双重属性,即阶级性和社会性。这种双重属性体现在行政权力上:其一,行政权力是公共权力的主体权力形式,行政权力行使的根本依据是公共性;其二,的确存在着总要摆脱公共性的属性。这决定了公共权力既可以成为谋取公共利益的权力形式,也可以成为谋取个人或集团私利的手段。防止和遏制公共权力异化,必须实现从统治到治理的转变;从权力制约权力到社会制约权力的转变;从无限政府到有限政府的转变。     

利益视域下社会转轨期公共权力的有效配置与良性运行

构建在利益基础之上的政治权力和政治权利是政治生活的中心。其中又以主要表现为公共权力的政治权力为核心。政治权利凭借政治权力得以实现,政治权力要以政治权利的实现为基本目标,它们的共同基础是利益。但政治权力总是要借助具体的个体实施,所以,要实现公共权力的良性配置和有效运行,必须首先着力研究政治权力和政治权利、公共利益和个人利益之间的矛盾关系。     

国际政治中国家利益与国际利益之辨析

对于“利益”,人们并不陌生,理解也较趋同化。“利益”就是“好处”,而“国家利益”是指一个国家(无论是民族国家,主权国家或其他类型的国家)追求的好处,权利和利益。在国际政治领域内,“国家利益”是研究国际政治现实的主线索,因此,搞清“国家利益”随时的变化与更新是非常重要,也是非常必要的。鉴于此,从利益本身出发,通过对两个概念的阐述进而发掘出二者的区别与联系,以及由此而体现出的国际政治在当今时代的演变。国际利益的出现更多体现出该领域内合作的加强与联系的紧密。虽然国际社会的本质没有发生实质性变化,但理论的丰富与发展可以更多的为现实提供指导,也为理论本身的进一步完善提供了平台。     

执政为民,管理国家公共权力--读《国家公共权力管理新论》

社会主义社会是物质文明、精神文明和政治文明全面进步的社会。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,也是社会主义现代化建设的重要目标。作为社会主义国家的公共权力,所有权是无产阶级为主体的人民大众的,人民授权给无产阶级政党,无产阶级政党又以委任官员等直接或间接的方式来进行管理。如何使这一管理有效地实施?人民如何对无产阶级政党的管理过程实行有效的监督和控制?这是一个复杂的系统工程。龚喜球先生的新作《国家公共权力管理新论》对这一课题作了认真的探讨。一　公共权力在无产阶级执政的国…     

公共权力的非公共运用——论权力错位的产生及其制约

公共权力的非公共运用即权力错位必然导致腐败，而权力错位的产生有着经济、政治、文化等多方面的原因。要有效地遏制腐败，就必须有效地防止权力错位的发生，增加权力错位的政治和经济成本。加强制度建设、完善监控体系、廉洁政治文化是防止权力错位的有效手段。     

公共权力的辩证思考

权力是一种力量，公共权力又是整个权力系统中最为敏感的权力形态，它会涉及到相当深度和广度的社会生活领域，有着广泛而深刻的社会影响。对公共权力的探讨是现代政治理论和实践的重要课题之一。正确的理论有助于正确的实践，通过对公共权力的辩证思考，旨在能对现实有所启示。     

公共权力的道德制约

权力是人类社会中特有的现象，或者说，组织起来的人类社会必然要运用权力来为“组织”提供保障。尤其在政治社会，权力是理解一切政治现象的关键，因而政治学的研究核心总是放在权力问题上，几乎所有的政治学家都需要对权力的问题发表意见，以致于众说纷纭，莫衷一是。其实，权力是一种特殊的力量，而且是属于人类社会所独有的力量，它区别于包括人的身体在内的一切自然力。[第一段]     

公共权力异化与对策

布坎南在其公共选择理论从经济人假设出发,把参与政治过程的当事人看作谋求自身利益最大化的经济人,把政府决策活动的前提当作公共物品供给成本最小化和税收收益最大化的活动。事实上,这就是在公共管理过程中运用公共权力谋     

浅析公共权力的异化与控制

文章从理论上分析了在公共管理过程中,公共权力的异化是如何导致腐败的。这其中,不仅有人的原因,更有制度的原因。针对当前腐败现象的严重危害,以及公众对腐败的不满,文章着重从人和制度方面提出了一些控制监督公共权力的建议。     

拆迁、公共利益、国家目的——写在《国有土地上房屋征收与补偿条例》拟颁布实施之际

行政法规、法律、宪法之间的瓦动、递进、转化正是一定的社会物质生产方式变化、发展在上层建筑范畴的反映和确立.一般表现为"行政优先"的国家优先权既为一个国家的主权的本质所决定,公共利益的维护和发展便是国家及其行政责无旁贷的担当.相应地,行政法治必须建立在充分尊重行政相对人权利的基础之上.     

我国应赋予检察机关民事公诉权

我国应当赋予检察机关民事公诉权,这是检察机关的性质和地位决定的,也符合我国宪法的原则和精神,还是维护社会公共利益的现实需要。赋予检察机关民事公诉权也是国外实践经验的借鉴。在具体设置民事公诉制度时,应当明确民事公诉案件的范围、条件、检察机关的地位和提起的方式,理顺检察机关在民事诉讼中的几种关系。     

论公益征收的补偿原则

公益征收补偿原则是公益征收制度的最为核心的问题,行政补偿应以民法赔偿范围为基础,以充分填补当事人损失为原则。我国的法律制度公民财产权的补偿原则和标准方面存在着诸多缺陷,基于公益征收之特殊性及现实条件限制,现实的补偿只能是不断接近理想补偿的公正性补偿。     

浅谈我国行政公益诉讼的原告资格

近几年来,随着行政法学研究的不断深入,以及现实生活中公益诉讼案件的不时发生,行政公益诉讼已成为我国行政法学界和司法界关注的热点之一。行政公益争议进入诉讼程序的主要障碍之一是原告资格。我国应顺时代的发展需要,拓宽原告主体资格,建立与我国国情相适应的行政公益诉讼制度,使公益的保护有可靠的法律保障。     

我国行政公益诉讼制度探析

行政公益诉讼是现代社会保护公共利益的新型司法救济手段。本文分析了行政公益诉讼理论依据,并考察了国外相关制度,在此基础上提出建立适合我国国情的行政公益诉讼制度的几点设想。     

“公共精神”:培育当代民族精神的核心理论维度

现代教育的最终使命和核心任务在于塑造和培育民族精神。任何民族的民族精神,实质上是该民族之“公共性”文化精神的理论表达,以及对共同的价值理想、信念的理解和不懈追求。现代“公民社会”需要具备现代性社会精神气质与人格特质的人,国民教育尤其是民族精神教育实质上是一种社会化的“公众教育”,是指全社会都参与到新的理性与人文精神的学习、传播、创新和实践中来。培育民族精神中的“公共精神”品质的关键,是发育中国的“公民社会”,培养民众的“公民意识”。一个国家的公民意识和公民精神,可以折射出这一民族和国家文明的面貌;反之,从一个民族国家的文明中也可以看到公民意识和公民精神的投影。突出民族精神中“公共精神”信念的教育,既是在国际社会中树立中华民族的“国家形象”的长远之策,又是构建一种涵摄“公共性”文化精神与价值理念追求于其中的、富于鲜明时代特色的开放的民族精神新生形态之必需。     

论社会主义公共权力文明建设

社会主义公共权力文明必须实现权力真正为民所用,成为公正、廉洁、透明、高效的权力。当前我国公共权力领域存在的权力腐败,严重威胁和侵蚀着社会主义政治文明进程,必须高度关注,重点从权力意识、权力制度和权力监督制约等方面着力加强和建设,进而有力促进社会主义公共权力的文明状态。     

略论国际投资法的全球公共利益保护

在国际投资争端的解决中,针对外国投资者所声称的投资权利受到损害的请求,东道国屡屡提出公共利益的抗辩。基于全球市民社会的兴起、国际社会本位理念的倡导以及国际投资法的全球公法性质等原因,国际投资法应注重对全球公共利益的保护。国际社会应在比例分析原则的指导下,对全球公共利益与外国投资者权利间的冲突进行均衡协调。     

论征收中的公共利益——基于宪法的视角

在征收中,应当明确政府职责和权限。在立法机关规定的原则范围内,应由人大代表而不是由行政长官来界定＂公共利益＂;公民参与补偿,保证被征收者获得＂公正补偿＂;中立评估及司法的制度保障,从程序等角度构建相应的公共利益认定制度。