政府与高校合力监管实验室模式研究与探索

高校实验室的安全管理离不开政府部门的监管,政府应对高校的自我监管能力水平和政府内部业务部门监管的情况有充分的认识,政府和高校合力监管是提升高校实验室安全管理能力的重要举措。该文根据回应性监管理论理念,构建外部和内部协力监管,探索多元主体共同监管高校实验室的新模式,以期推动各监管主体协力提升实验室安全管理能力。     

简政放权、放管结合下的监管问题研究——基于回应性监管理论的分析

随着简政放权步入新常态,放管结合中的监管问题变得越来越突出,西方国家的回应性监管理论为我国监管问题提供借鉴方法。面对我国监管领域出现的监管缺失、监管主体单一、监管方法落后和监管"旋转门"问题,我国应创造性地吸收回应性监管理论的核心要点,结合中国实际情况,构建监管手段多样化、参与主体多元化的权责分明的监管治理体系,保证政府深化行政改革目标的实现。     

"共建共治共享"视域下社会稳定风险治理

防范化解社会稳定风险是国家治理能力和治理体系现代化的重要体现,也是经济社会协调可持续发展的必然要求.然而,由于社会稳定风险评估制度的失效性、经济发展与社会稳定的失衡性、政府社会稳定风险治理的失信性等原因,当前我国社会稳定风险治理效能低下,社会稳定形势较为严峻,亟须从理论上探索社会稳定风险治理的新路径."共建共治共享"是我国社会治理实践经验的理念升华,为防范化解社会稳定风险提供了新的审思视域.根据"共建共治共享"的时代发展要求,社会稳定风险的有效治理需要从转变发展理念、完善评估制度、重塑政府信任出发,以实现社会稳定风险成功预警和有效防范.     

整体性治理视域下基层治安防控体系何以实现“要素联动”?——以Y区B街道“平安联盟”为例

近年来信息技术蓬勃发展,作为价值理性与工具理性并重的整体性治理逐渐成为治理实践的引领性模式,不少基层政府也借势于整体性治理构建基层治安防控体系。有鉴于此,以整体性治理为研究视角,通过构建“理念—目标—结构—手段—机制”整合性分析框架,从Y区B街道“平安联盟”治理实践出发,深入研究整体性治安防控体系的实施现状及其成效,探寻整体性基层治安防控体系一般性建构规律,为未来基层治安防控的数字化、整合化发展提供证据支撑与方向参考。研究发现：基层政府凭借“多重优势融合”“内外需求并重”“多元主体合力”“数字技术协同”以及“共商共建共享”等五大要素的协同推进,得以实现基层治安防控体系的整体联动。整体性治理绘就了基层治安发展蓝图,为应对基层治安防控碎片化等问题提供了理论参考与实践指导。     

广州商事登记制度的改革与深化

广州市是全国首个实施商事登记制度改革的国家中心城市,改革的内容主要涉及注册资本改革等七大项。此次改革对于释放市场活力、强化简政放权、建立信息共享机制、拓宽政府服务渠道和扩大公众参与监督等成效明显,但还存在诸如监管的长效机制尚未建立等问题。针对改革实施中存在的问题,建议有关部门转变监管理念、采取建立联合惩戒机制、促进商事登记数据的共享与应用等措施。     

论企业信用监管——基于监管理论和合规度理论的分析

近年来,企业信用问题频发,引发关注。传统的监管模式无法满足政府对企业的监管要求,需创新监管机制、转变监管方式。更重要的是,深化“放管服”改革、优化营商环境也对企业监管模式的转变提出了要求。文章从运用监管俘虏理论对“三鹿事件”进行案例剖析出发,从事前、事中、事后全流程信用监管入手,对企业信用监管的构成要素进行提炼与总结,以此为基础结合社会性监管理论讨论了企业信用监管的必然性,最后以回应性监管理论和合规度理论为依据,提出了提升监管效能的措施。     

应对突发群体性事件 呼唤回应型政府

公众参与体制及其制度化参与意识和公共信息共享体制的欠缺,社会转型期利益矛盾的积聚,使得突发群体性事件具有其主体的群众性与事件的突发性,数量的递增性与危害的严重性。活动的组织性与择机性,发生领域的广泛性与参与人员的庞杂性以及处置的复杂性。建设回应型政府,才能有利于提高社会对于政府的认同,提高政府对于社会的诉求予以及时回应的动力、能力及其约束,从而,有效应对突发群体性事件。     

服务型政府背景下增强政府回应性的政治学思考

服务型政府的本质特征就是政府能够积极地对市民社会的需求做出反应,并采取有效措施实现公众的利益需求。而增强政府回应性对构建服务型政府意义重大,但我国政府回应存在来自政府自身和市民社会的双向挑战,因此,也必须从政府和市民社会两个维度中寻找有效路径加强政府回应,推进我国服务型政府的构建。     

准公共物品视角下共享单车现实困境及治理路径

共享单车作为我国新四大发明之一,有效解决了城市居民出行的最后一公里难题。在明晰共享单车具备公共性、一定非排他性、一定非竞争性的特征时,可发现共享单车实则具备准公共物品之属性。通过探寻共享单车面临的政府监管理念滞后、市场深陷无序竞争、企业运营思路混乱以及客户押金权益缺乏保障的现实困境,创新政府引导、企业自督、用户参与、行业协同的联动治理路径,有助于共享单车企业于寒冬中破局,迎接共享经济新局面。     

共享经济发展中政府监管的挑战与展望

共享经济在带来市场活力的同时也给政府监管带来了新的挑战,表现为激发市场活力与僵化的政府监管之间的矛盾、保护公民权益与宽松市场环境之间的矛盾以及政府规制与企业创新之间的矛盾,这些矛盾的存在不仅制约了共享经济的后续发展,也对政府权威造成不利影响。探索共享经济评价机制+国家信用体系的新模式、构建多方参与的合作监管机制、基于大数据规制共享经济并坚持包容审慎的态度,促进共享经济的发展是应对之策。     

政府决策可行性分析过程中的回应问题研究

通过对政府决策过程中的可行性、政府回应必要性进行充分分析，认为单向决策可行论证的政府决策模式存在着很大的弊端；分析逆向政府决策回应，即从建立不可行性论证回应理念，同时对可行分析政府回应机制建设问题进行思考。     

网络政府治理模式构建路径分析

网络政府不单纯是一种政务信息化工具,它也是一种包括公共信息共享、公民参与和合作治理以及监督反馈机制等内容的新型政府形式;从网络政府的运行模式而言,为建构完善的网络政府,在网络信息平台建设当中应该强调信息表达机制、信息回应机制、信息反馈机制以及绩效评估机制等环节的统一性。     

我国对中外合作办学监管的现状、问题与对策

阐述我国中外合作办学的现状与问题,提出政府要创新监管理念,遵循透明性、可信性、高效性三个监管原则,进一步改革和完善中外合作办学的法律法规以及行政监管措施.     

政府投资建设项目"代建制"成本控制风险与保险

政府投资建设项目实行“代建制”有利于控制项目成本,但亦存在成本控制问题和风险。文章从招投标方式、政府监管制度、代建单位水平3方面剖析目前政府投资项目实行“代建制”面临的成本控制问题和风险,并提出相应保险措施。     

我国学前教育普惠性概念的建构及政府责任

普惠性概念的提出其实质是在“入园难,入园贵”背景下,公共权力机关对公众学前教育权益诉求的积极回应,表达了政府在制定学前教育政策时追求的目的与价值.而要实现学前教育的普惠性,必须明确政府和市场作用的边界,政府的主要责任在于制定学前教育规划、政策和标准,提供公共财政支持,加强监管这三方面.     

地方政府促进高校仪器设备开放共享的主要做法和对策

针对地方政府在促进区域仪器设备开放共享中的主要做法和措施进行研究,详细介绍了各地方政府在政策驱动,设立专门机构,丰富共享服务载体,加强与高校和科研机构项目合作,加大经费投入,搭建开放共享平台系统,推动行业协会组建和发展的做法。概括总结了各地方政府在政策驱动中,树立共享共建理念,加强法制建设,完善联合评议制度,建立设备信息报送制度,建立共享考评制度,制定激励政策的做法和措施。并总结了各地方政府在区域间联盟合作促进仪器设备开放共享的典型案例。     

浅议中国证券监管理念的变革——基于中、美证券监管理念比较的视角

证券监管理念对一国证券市场的健康发展,起到至关重要的引领作用。由于证券监管理念因不同国家具有不同的经济、文化发展过程而存在差异,因此有必要分析证券监管理念的实质、作用,并对中外证券监管理念进行比较,以探求我国证券监管理念嬗变的归宿。为培育符合中国国情的证券监管理念,采取推行适度监管,将政府监管与自律监管有机结合,放松证券交易的价格规制等措施。     

高校自习室现状与管理的探索

分析了高校图书馆自习室学生占座现象,提出了优化基础设施、引进先进科技手段、提高读者素质、引进学生助理等措施,对完善自习室的管理进行了探讨.     

基于公共价值的英国课后服务体系的特征及启示

公众所具有的规范性共识影响政府在公共服务的价值建构和政策选择。作为公共服务而诞生的英国课后服务体系,其最终目标是实现公共价值的最大化,即兼顾公平与质量。英国课后服务体系立足公平效率的发展定位与普惠共享的实施理念,以政府主导为核心,以多样供给为目标,以多元主体和专项监管为抓手,满足了公众和社会发展的需求。基于此可为我国课后服务的政策与实践提供以下参考：坚持公共服务性质的价值定位、主体建构体系的多元化、普惠性课后服务收费、课后服务监管路径的优化和基于机会公平的实施理念。     

区域资源云平台构建教育均衡模式应用研究

通过对区域化教育资源建设不均衡进行阐述,分析了区域化教育资源不均衡存在的问题;提出了实行政府主导、企业投资、用户租用服务的区域教育云计算服务平台模式。通过政府引导与监管,利用信息化教育手段为桥梁,建立基于云计算服务理念构建的资源共建、共享解决方案,实现区域教育资源均衡发展模式。