“一费制”不是改革的终点

2004年的秋季，在国家扶贫开发工作重点县试行了三年的基础上，经国务院批准，全国义务教育阶段学校普遍推行收费“一费制”。“一费制”改革的目的是为了规范学校收费行为，治理学校乱收费。但随着“一费制”改革的普遍实施，它的局限性和不完善也充分暴露出来。     

“一费制”与教育报刊发行

当前，义务教育阶段学校普遍推行“一费制”，“一费制”实行后，教育报刊的发行遭遇了较大冲击。笔者作为一名基层通讯员，结合基层的一些情况，谈一谈自己的看法。     

“一费制”的不足与完善

为了从根本上治理教育乱收费，2001年，国家在贫困地区义务教育学校实行了“一费制”收费政策。“一费制”的实行，对规范学校收费行为。治理教育乱收费，减轻群众负担起到了重要的作用，得到了贫困地区学生和家长的普遍拥护。2004年，经国务院同意，全国普遍推行了“一费制”。就执行情况看，实行“一费制”，减少了学校的收费次数。降低了收费金额，斩断了伸向学校和学生的“黑手”，确实减轻了学生家长的经济负担，向免费教育迈进了一大步。但是，由于教育投入的先天不足，     

“一费制”的不足与完善

为了从根本上治理教育乱收费，2001年，国家在贫困地区义务教育学校实行了“一费制”收费政策。“一费制”的实行，对规范学校收费行为，治理教育乱收费，减轻群众负担起到了重要的作用，得到了贫困地区学生和家长的普遍拥护。2004年，经国务院同意，全国普遍推行了“一费制”。就执行情况看，实行“一费制”，减少了学校的收费次数，降低了收费金额，斩断了伸向学校和学生的“黑手”，确实减轻了学生家长的经济负担，向免费教育迈进了一大步。但是，由于教育投入的先天不足，实行“一费制”后，大大降低了学校的收入，相当多的学校经费困难，运行步履维艰，面临生存危机。加之，“一费制”收费政策不尽完善，运行过程中存在一些问题，亟待调整完善。     

义务教育“一费制”挑战“以县为主”

2004年秋季，我国义务教育阶段学校收费全面实行“一费制”，这对减轻学生家长经济负担、遏制学校乱收费现象无疑是一个有力举措，然而在为此高兴的同时我们不禁担心：由“一费制”所带来的教育经费缺口到底由谁来补?“以县为主”还能“主”起来吗?     

妥善解决学校实行"一费制"后出现的问题

１．贫困乡镇义务教育学校实行“一费制”已迅速到位，市财政按计划投入“一费制”学校危改资金和不足的公用经费也应该到位。为确保实行“一费制”学校校舍安全和教育教学工作正常运行，市财政必须把今年上级转移支付用于教育的资金商教育主管部门按“一费制”学校实际危改经费和公用经费缺口予以安排，并进行公示，使“一费制”学校心中有数。为防止市财政只保教师工资，不保“一费制”学校危改资金和公用经费缺口，上级政府要采取将此项工作列入县、乡两级政府年终工作目标考核内容的办法予以保证。事实证明，只有贫困乡镇义务教育实行“…     

关注西部学校教育“一费制”实施困境

一、收费偏低学校难以为继 西部学校实施教育“一费制”以来，学校在收费方面明显规范，家长负担也有了切实减轻。然而，一些学校因经费紧张产生的问题也逐步显现。     

坚持一个宗旨 做好“六”字文章

塔城中心小学是我县实行两个“一费制”乡镇的学校之一,条件比较艰苦,为了做好“两基”工作,我们坚持贯彻“坚持一个宗旨,做好‘六’字文章”。     

努力解决好义务教育“一费制”带来的新问题

按照教育部、国家计委和财政部的要求，今年秋季，在贫困地区中小学试行“一费制”收费办法，具体作法是：在严格核定杂费和课本费标准的基础上，综合考虑两项费用，核定一个合理收费标准，只向学生收取一项费用，不再收取任何其他费用。2001年“一费制”最高限额标准为，农村小学每生每学年120元，初中每生每学年230元。实行“一费制”，减轻了农民负担，家长送子女入学的积极性空前高涨，学生缴费率大大提高。但是，实行“一费制”后，学校经费大幅度减少，日常运转困难，其负面影响不容忽视。     

在全省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法工作会议上的讲话

一、认真把握“一费制”政策的实质内容,在我省义务教育阶段学校全面推行“一费制”办法对于规范义务教育阶段收费行为,加强对学校收费的管理,中央和国务院历来高度重视,并有明确要求。2002年,我省在35个国家扶贫开发工作重点县和17个省级扶贫开发工作重点县全面实行“一费制”收费办法。实践证明,实行“一费制”不仅有利于规范学校收费管理,减轻学生家长的经济负担,而且有利于推动落实政府对义务教育的投入责任,有利于义务教育的持续健康发展,有利于向广大学生提供更加良好的教育条件,这一办法得到了社会各界的普遍拥护。但是我们也应该看…     

张保庆：坚定不移地大力推行“一费制”

为进一步统一思想，明确要求，确保“一费制”收费办法在全国义务教育阶段学校的顺利推行，5月28日至29日，教育部在甘肃省兰州市召开了全国义务教育阶段学校推行“一费制”工作座谈会，各省、自治区、直辖市教育厅负责同志参加了会议。教育部党组副书记、副部长张保庆同志在会上作了总结讲话。     

就推行“一费制”收费办法有关问题省教育厅负责人答记者问

我省《义务教育阶段学校“一费制”收费办法的实施方案》近日出台,“一费制”将在今秋新学年开始执行。日前,记者就推行“一费制”收费的有关问题采访了省教育厅负责人。问:什么是“一费制”?为什么要在全省义务教育阶段学校推行“一费制”?答:“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费的基础上,按学期一次性由学校统一向学生收取的费用。近几年来,为规范学校收费行为,坚决治理学校乱收费,省政府和省教育行政部门已采取了一系列措施,收到了一定的效果。但是,一些地方政府、有关行政部门和学校在国家规定的收费项目和收费标准之外,自…     

“一费制”收费标准的确定

教育部副部长张保庆日前在全国义务教育阶段学校推行“一费制”工作座谈会上提出，在推行“一费制”收费的过程中，要坚持“两手抓”“两手都要硬”的原则。一方面要旗帜鲜明地坚决狠抓治理乱收费，一方面要理直气壮地推动政府不断加大对义务教育的投入。     

校长应巧用“几何”原理

学校工作千头万绪，矛盾错综复杂，校长如何找准这团“乱麻”的“头”，理出“线”，绕成“团”？我的经验是：头脑清阻，思路清晰，抓好“点”、“线”、“面”、“体”。校长必须胸有全局，使“点”、“线”、“面”上的工作都服从、服务于学校发展这个“体”。     

农村义务教育实施"一费制"后的政府责任

2004年3月，教育部、国家发改委和财政部联合下发了《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》，要求从2004年秋季新学年开始，在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法。至此，试行已3年的义务教育“一费制”收费办法进入全面推行阶段。     

规则

★从今年秋季开始,全国所有义务教育阶段的公办学校(含义务教育阶段的特殊学校及特教班)都要实行“一费制”。“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取。此前,“一费制”已在国家扶贫开发工作重点县试行了3年。此次推行的“一费制”明确要求:实行“一费制”后,学校必须执行统一规定的收费标推,不许乱收其他费用。教育部有关负责人说,实行“一费制”就是为了让学生家长明明白白地缴费,让社会各界明明白白地监督,并切切实实地减轻广大群众的负担。教育部有关负责人今天解释了秋…     

“一费制”与依法办学

近年来,中小学校收费问题成了众矢之的,不时的有媒体和家长出来,揪住学校的这条辫子,冠之以“乱收费”、“加重群众负担”等恶名。虽然各个学校后来都明码收费了,但老百姓却仍不满意,觉得学校还是收了很多不该收的费用。到去年,国家在贫困地区实现了“一费制”以及在非贫困地区实施“一次性收费”,家长们总算安下了心,但学校办学仍有不少困难。     

"一费制"对贫困地区中小学的影响--以湖北省英山县为例

国家级贫困县——湖北省英山县从2002年9月开始实施税费改革和“一费制”。“一费制”使农村中小学可以利用的教育经费大幅度减少。由于有效的义务教育转移支付制度并没有建立,“一费制”给基层学校带来的经费压力十分沉重。随着“一费制”实施时间的延长,其对农村中小学教学质量的影响逐渐显现。这应该引起教育界的高度关注。     

青海省重新调整制定"一费制"收费办法--新的"一费制"收费办法2005年3月1日起执行

2002年，青海省教育厅、发展计划委员会、财政厅联合印发了《农村牧区义务教育阶段试行“一费制”收费办法实施方案》，并从2002年9月新学年开始执行。今年根据教育部、国家发改委、财政部《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》精神，青海省在充分调研的基础上，又重新制定了《关于在全省部分地区义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施方案》。     

今秋起我省城乡全面实施“一费制”

7月18日，青海省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅结合实际制定、印发了《在西宁市、格尔木市、德令哈市市区及青海油田义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的实施方案》，决定从2005年秋季新学期开始，在西宁市、格尔木市、德令哈市市区及青海油田义务教育阶段学校实施“一费制”收费办法。