欧洲终身学习评价指标体系述评

欧盟2010年出台了《欧洲终身学习评价指标EILI——让终身学习切实可行》,第一次提出了终身学习的评价指标,从学会学习、学会做事、学会与人相处和学会做人等四个方面来综合评价一个国家或地区终身学习的开展情况,以便明确学习型社会的建设目标和方向。学会学习主要评价年轻人在正规教育系统中的学习;学会做事主要是评价成人在职期间,通过正规或非正规的学习渠道,获得与工作相关的知识和技能;学会与人相处主要评价社会个体的性格和态度;学会做人主要评价自我导向的学习和个人对学习的投资和投入。欧盟终身学习评价指标虽然首次提出了具体和可操作性的评价体系,并且对欧洲国家实施了评测,但该指标仍仅仅提供了大致的框架,具体的细节还有待进一步完善。     

Challenges in evaluating the EU’s lifelong learning policies

Since the early 1990s, lifelong learning has become a major policy concern for the European Union, being seen as a means for enabling individuals to be more competitive in social and economic contexts that are continually changing. After a series of white papers and strategies in the field of lifelong learning, the EU launched the Lifelong Learning Programme in 2007, which dealt with the most pressing issues in the field. In light on the complexity of this programme, we need to ask ourselves if traditional evaluation models and approaches are appropriate for evaluating complex educational policies and programmes in the educational field. Thus, the stake of this article is to explore the challenges which arise when evaluating the EU’s lifelong learning policies and programmes in general, and the Lifelong Learning Programme 2007–2013 in particular, as well as to propose several new directions for overcoming these challenges.     

欧洲终身学习指标体系初探

欧洲终身学习指标体系包含终身学习支柱、终身学习的社会经济效益两个部分,每一部分又包含维度、指标、测量尺度三个结构层次。该体系通过采用定性描述和定量测量相结合的方法,实现了终身学习的量化和具体化,有助于欧盟各成员国准确定位并客观监控和评价终身学习的实施现状,为各国决策者科学制定终身学习政策提供依据。这一指标体系对于我国终身学习的发展亦不乏借鉴作用。     

终身学习法立法中应当关注的几个重要问题

教育部2006年职业教育工作要点已将推进“终身学习法”立法列入日程,考察各国各地已颁之终身学习法,虽有内容设计简明扼要,相关法规连贯、配套,教育措施刚性,细化政府职能等特点,但也存在对终身学习主体的权利义务规定较少,对法律责任的规定不很明确等缺陷。为此,建议我国终身学习法应扬长避短,在终身性、多样性、社会性、统一性等原则基础上,准确选择和安排终身学习法立法内容,以促进终身学习立法体系的构建和终身学习的发展。     

上海市民数字化终身学习系统建设及应用研究

上海远程教育集团从学习型社会建设和学习者学习需求入手,结合上海终身教育实践,以"十网一库"为基础,着力整合打造了上海市民数字化终身学习系统。该系统是一个整合的生态化学习环境,以终身教育资源库为基础,采用互联网、双向卫星、IPTV、数字电视、移动学习等五种模式,建设十大专题网站,在终身教育和党员远程教育中产生了一系列典型应用案例。     

从“终身教育”到“学习型社会”——国外“学习型社会”理论、理念和思潮发展脉络探析

从“终身教育”到“学习型社会”理论、理念和思潮的演变,虽与人类社会自身对教育认识不断深化密切相关,更是社会政治、经济、文化、人口和科学技术发展在教育和社会领域的必然要求和必然反映。学习型社会的基石是“终身学习”。学习型社会也是人的全面发展教育的崭新阶段。     

Lifelong Learning Really Matters for Elementary Education in the 21st Century

This paper introduces the themes developed through the discussions and publications prepared with IFIP TC3 Taskforce on Lifelong Learning developing the proposition that lifelong learning really matters for elementary education in the 21st century. The paper explores the quest for a definition of lifelong learning, the recognition of the changing role of informal learning communities, proposing public policy considerations for those responsible for elementary education and the further develop of information and communications technology.     

日本终身学习平台的构建及对我国终身学习公共服务平台建设的启示

为解决现有终身学习体系无法适应现代信息技术发展背景下国民终身学习需求的问题,日本政府从2016年开始进行终身学习平台构建研究,期望搭建集学习机会提供、学习成果累积和认证以及学习成果运用等多功能为一体的现代化支持服务平台。目前,我国各地方也在积极推进各类终身学习公共服务平台建设。基于此,着眼于构建中的日本终身学习平台在搭建"终身学习立交桥"方面的逻辑和细节,详细分析了平台的定位、功能需求设计、可持续性设计等方面,以期为我国终身学习公共服务平台的建设提供借鉴与启示。     

新自由主义对国际组织终身学习政策的影响

自20世纪80年代至今,新自由主义已从一种经济学理论成为西方国家主导的政治意识形态,经济合作与发展组织(OECD)等一些国际组织的终身学习政策在新自由主义政策的影响下,呈现出单纯追求市场收益的发展趋势,而这种发展趋势背离了联合国教科文组织(UNESCO)制定终身学习政策的人文主义价值追求。终身学习政策的发展和学习型社会的建立要走出新自由主义造成的困境,有待回归其人文主义价值追求。     

远程开放教育平台建设及学习模式探究——以上海终身学习网为例

远程开放教育平台是终身教育的重要实践应用,而信息技术的迅速发展也为数字化终身学习体系的构建提供了可能。上海终身学习网是应用Web2．0技术建设的网站。主要功能模块包括学习资源、学习进度和目标激励三个部分。典型学习模式包括基于学习主题的自主学习模式、基于学习圈的协作学习模式、基于评比展示的个性化学习模式。     

学分银行面临的机遇、挑战与应对策略——2011联合国教科文组织东亚远程教育教席系列国际研修班综述

终身教育和终身学习理念已经对国际教育改革产生了重要影响,其中之一就是学分银行制度在各国教育领域的普遍实施。笔者作为2011"终身学习与学分银行建设"联合国教科文组织东亚远程教育教席系列国际研修班的组织者之一,有幸参与了本期研修班的全部学术活动。本文概括了本次研修班研讨的主要内容,以期对我国的终身学习与学分银行建设的研究与实践有所裨益。     

学习型社会中的终身教育与终身学习

信息技术革命和知识经济的到来改变着我们所生存的这个世界。学习型社会已经到来,终身教育、终身学习的理念伴随着学习型社会的思潮冲击着原有的社会传统观念。终身教育与终身学习有着相同的理念和目标,但在出发点和侧重点方面又有所不同。终身学习为学习型社会提供了不竭的内在发展动力,终身教育为学习型社会提供了长效的外在支撑体系,二者有机统一在学习型社会之中。     

构建服务全民终身学习的教育体系:理论、趋势与路径

正值国家阔步迈入“十四五”规划启动开局之际,河北师大专家学者组织了一场关于“新时代中国特色终身教育体系构建“研讨会,与会领导和专家就新时代服务全民终身学习的教育体系构建如何起好步、开好局的热点问题提出了很多真知灼见。观点主要侧重:（1）新时代服务全民终身学习的教育体系构建的国际视域和历史方位;（2）新时代服务全民终身学习的教育体系构建的新内涵和理论突破;（3）终身教育推进实践及雄安新区国家区域推动实验样本;（4）扎根中国大地构建服务全民终身学习的教育体系的路径选择;等等。     

韩国终身学习城市的实务运作、成效与启示

学习型城市,早期称为教育型城市,其发展与终身学习思潮有密切关系。终身学习城市有两个支柱统舍,即人力资本与社会资本,通过统整各种学习资源,提供市民参与学习的机会,以使个人不断成长,城市提升竞争力。韩国致力追求学习强国,人才大国的目标,侧重终身学习的推展,尤其终身学习城市的推动,绩效卓著：韩国终身学习城市的建构,已形成一种广泛的社会运动;是推展终身学习的利器;是政府整体的事务;居住于终身学习城市,带给居民光荣感;将推展终身学习城市视为一种重要的社会投资。韩国终身学习城市实施的实务运作、取得的成效和存在的问题,对我们建设学习型城市有着重要启示。     

欧盟终身学习计划述评——基于关照成人及其学习视角

上世纪70年代初,原法国总理埃德加·富尔（EdgarFaure）及其同事,最早提出了“终身学习”的概念,认为每一个人必须终身不断地学习。多年来,欧盟的终身学习计划一直努力践行着这一理念,从上世纪90年代初起,欧盟陆续地推出了一系列以各自独立的方式加以实施和运行的教育计划。2007年,欧盟实施终身学习计划,该教育计划框架有四项支柱计划,分剐是夸关组斯计划、伊拉斯莫斯计划、达·芬奇计划、格龙维计划,以及两项辅助计划：横向计划、让·莫内计划。欧盟的终身学习计划展现了终身学习思想在欧洲付诸实践的比较先进的模式,其模式的思路与做法有许多值得借鉴,一是目标设置,导向目标和政策目标结构层层递进,目标内容贴近现实;二是人群覆盖,欧盟的终身学习计划人群覆盖的纵向考虑,尊重了人的发展与学习之终身性特征,而横向覆盖面又顾及了人们社会角色扮演与任务担当及其发展需求的多样性和差异性特征;三是内容设计,欧盟终身学习计划各分项计划在其内容要目“求同”的设计,使终身学习计划的整个内容结构更为规范,各教育板块间可以进行交流与合作,而具体教育内容“求异”的设计,有助于各教育板块保留自身特点,可以反映和满足不同学习者的不同学习需求。     

Lifelong Cyberlearning System: A Pilot Project for the ‘Learning Society’ in the ROC

Abstracts

English: Lifelong Learning is an important national policy in the ROC, and a significant goal in our educational reform policy is to establish a ‘Learning Society’ based on the concept of lifelong learning. This paper is intended to provide a broad overview of the current status of developments moving us towards the Learning Society, and to elucidate a special pilot project: The Lifelong Cyberlearning System. This project is sponsored by the Ministry of Economic Affairs in the ROC.     

《终身教育法》修正后韩国终身教育振兴政策的动向及特征

近10年来,从终身教育的立法到各项政策的推广实施,韩国终身教育领域出现了前所未有的变化。2007年修正的韩国《终身教育法》的公布不仅明确了终身教育的范围,而且也使中央与地方的职责与权限更加明确,并通过重组力图建构更加完善且有效率的终身教育行政与财政支援体制。为了振兴终身教育,韩国大力开展了相应的支援计划：终身学习城市支援计划;终身学习账户制度;终身学习中心大学培育计划;终身教育专业人员的培养及其能力提升计划等。呈现的特点：一是国家相关政策的制定与引导是推进终身教育的根本动力．足够的经费和人力资源支撑是必要条件。二是注重整合各类教育资源,特别是在建立多样的终身教育机构和设施等平台的同时,也注重发挥学校教育的作用。三是实施面向全员并开展全程的终身教育,特别注重增加弱势群体的教育机会。这次修正不仅促进了各自治团体终身教育基础设施的建设,提升了社区网络的发展水平,而且还建立了将学习成果运用于地方的循环体系,促进了国民对终身教育的理解及参与,推动了韩国社会的协调发展。     

从学习目的维度谈终身学习模式的分类

终身学习作为21纪的生存概念,在世界范围内产生了广泛而深远的影响。在对终身学习的起源和定义进行简介的基础上,总结了作为政策的终身学习在不同国家的推展过程中呈现出形态各异的模式。并从学习目的维度对终身学习模式进行了创新性的划分与归纳,即从职业技能需要逐步上升到休闲兴趣的层次,这是个体逐渐追求自我实现的过程,更是终身学习发展逐步趋于理想化的过程。     

Lifelong Learning and the New Educational Order? A Review Article

John Field's Lifelong Learning and the New Educational Order (2000) represents a substantial contribution to the literature on lifelong learning. Whilst Field brings a wealth of policy-related and sociological learning to his work, this article focuses on a number of philosophical questions arising from the study. It is suggested that Field's argument raises familiar questions about notions of 'learning', 'reflexivity', 'personal autonomy' and the conditions for knowledge. In each case, a number of considerations present themselves which have implications for our understanding of lifelong learning: its nature, prevalence and significance.