档案业务指导何以“滥化”

档案业务指导的“滥化”,是相对于以往档案工作面过于狭窄的阶段性状况。档案业务指导模式的“滥”用是“大一统”管理理念的思维惯性;是对新情况、新问题研究不深不透,认识表面化的反映;是工作方法简单化的反映,客观上也反映出目前档案管理方式方法的单调。     

档案业务指导的“弱化”与“滥化”

2006年第3期《档案管理》郑仁的章，认为目前档案业务指导工作出现了“弱化”与“滥化”两种倾向。“弱化”表现在对电子件／档案的归档管理方面。（1）档案行政管理系统内的指导不力。《电子公归档管理暂行办法》要求的是“由副省级以上档案行政管理部门负责对电子公的归档管理工作进行监督和指导”，对地方档案行政管理部门如何开展电子件归档没有任何指导和具体安排。对于下级档案行政管理部门，特别是基层档案行政管理部门来说，没有上级档案行政管理部门的业务指导，根本无法开展对电子件／档案管理的业务指导工作，造成基层档案行政管理部门档案业务指导职责的缺失。（2）档案业务指导工作放任自流。这种状态不仅在欠发达地区或市（地）、县以下基层存在，     

档案业务指导何以“弱化”

档案业务指导的“弱化”，虽然不能说是一种普遍存在的共性问题，但也不是偶然的单一表象。这种“弱化”一方面反映出我们在接受新知识、运用新技术方面存在差距，另一方面反映出我们对业务指导内涵与重点的认识上存在偏差，同时还反映出我们对有关档案法律、法规、政策、规章的理解上存在分歧。档案业务指导的“弱化”现象，应当引起我们的重视。     

档案业务指导的“弱化”与“滥化”

郑仁在《档案管理》2006年第3期上撰文认为目前档案业务指导工作出现了"弱化"与"滥化"两种倾向。"弱化"表现在对电子文件档案的归档管理方面,文章说目前越来越多的单位走上了办公自动化的道路,电子文件在迅速增长,然而,尽管面对着这样一个电子文件档案的时代,档案行政管理部门,尤其是基层档案行政管理部门对此的业务指导基本上是处于放任自流的     

没有标准，何谈“滥化”与“弱化”——与郑仁先生商榷

2006年《档案管理》第3期上发表了郑仁先生的《档案业务指导的"弱化"与"滥化"》一文,通读郑仁先生的这篇文章,感到郑仁先生对档案的实际工作非常熟悉,对档案业务指导工作的现状及面临的危机也有比较清醒的认识.     

档案业务指导的“刚”与“柔”

档案业务指导是档案工作的一项重要职能.档案业务指导的工作要求是业务指导人员要能指点,善引导.笔者认为,要达到这个目标,应当做到"刚柔并济".一、对档案业务指导人员的"刚性要求"随着档案事业的发展,各种新型档案不断产生,新的问题和矛盾也随之而来,必须在档案实践中不断发展创新档案理论.这对档案业务指导工作提出了愈来愈高的要求,档案业务指导工作要更具知识性、前沿性、创新性.为此,档案业务指导人员必须具备一定的"刚性素质",才能更好地满足新时期档案工作业务指导的要求.     

档案行政执法检查与业务指导

《档案法》颁布以来,档案行政执法检查作为促进档案法律实施的一个有效方式,越来越多地被档案行政管理部门所采用.随着依法治档方略的引申,档案行政执法检查以其监督面广、方法灵活多样的特点将对档案工作的发展产生更为重要的影响.于是有人提出,依靠档案行政执法检查完全可以了,以后不再需要业务指导了.这种观点反映了在档案行政执法检查与业务指导关系方面存在一些模糊认识,本文将对此问题作以研究.……     

档案法制与业务指导的“四个结合”

近年来,农村建档工作日益受到各区县档案部门的重视.以北京市平谷区档案局为例,从1999年开始,区档案局就开始将工作重点转向农村,为解决业务指导力量不足的问题,区档案局法制科在主管全区档案法制和宣传工作的同时,承担起区直115个立档单位的档案业务指导工作,并将档案执法与业务指导有机地结合起来,取得了很好的效果.     

对档案鉴定的再认识

档案鉴定,是档案工作的一项重要内容。长期以来,对鉴定工作的认识和实践存在着一定的局限性,具体表现在如下几个方面：１、缺少对归档文件材料的准确性鉴定。档案是工作活动的原始记录,但不一定是真实的记录,这是因为在文件材料的形成过程中,人们受到客观条件的限制...     

对“销毁档案”的几点思考

档案学理论认为:"档案价值鉴定工作,就是按照一定的目的、原则、标准和方法判定档案的价值,确定档案的保管期限,并据此剔除失去保存价值的档案予以销毁的一项档案业务工作",[1]"鉴定解决档案实体的存毁问题",[2]对经过鉴定"没有保存价值的或者已经保管期满的档案就要进行销毁"[3].<机关档案工作条例>第十七条规定:"机关应定期对已超过保管期限的档案进行鉴定……鉴定工作结束后,应提出工作报告,对确无保存价值的档案进行登记造册,经本机关领导人批准后销毁.     

关于"电子档案工程学"的对话

发表这篇不是论文的文章,不仅因为作者商平安是档案学基础理论学术委员会成员,而且这篇对话中闪耀着一种创新的精神.     

压力容器档案的特点及管理

压力容器是生产和生活中广泛使用的一种有爆炸危险的特种承压设备,因为容器是在有压力的条件下工作的,工作介质大多是属于易燃、易爆、有毒的,如果有损坏或泄露出来,一旦发生事故不仅使容器本身受到破坏,还可能诱发一连串恶性事故,如破坏其他的设备、建筑,还危及人...     

对档案馆国有档案公布权的思考——《档案法》审视之七

本文对《档案法》规定档案馆国有档案公布权谈了看法:1.国有档案公布权的权责不一致及对档案利用工作的影响;2.国有档案公布权与利用目的的矛盾;3.国有档案公布权与政务信息公开的矛盾;4.国有档案公布权与档案开放的矛盾;5.对设置档案馆国有档案公布权的困惑。     

兴隆烟雨话成陵--甘肃省档案馆馆藏成陵档案评介

1939年,在日寇铁蹄肆虐祖国半壁河山的严峻形势下,从全民族团结抗日的大局出发,元太祖成吉思汗灵柩由内蒙伊克昭盟伊金霍洛启程,途径革命圣地延安,千里远移并奉安于甘肃榆中县兴隆山大佛殿。直至1949年夏,西移青海塔尔寺,历时10年之久。在此期间,形成了一批颇有史料价值的成陵档案。这批珍档,几经周折,现仍完好地保存于甘肃省档案馆。     

优化馆藏的思考

区县级综合档案馆目前利用效果不尽如人意,改变这一状况的根本是优化馆藏.作者通过对馆藏现状的分析,指出目前的馆藏存在着门类单一、载体单一、内容单一、玉石混杂、信息陈旧等五个不合理性,并根据多年的工作实践提出优化馆藏的三个对策:走特色之路,走精品之路,拓宽馆藏信息领域.     

改制企业档案转让问题

1必须按照程序依法转让.国有企业档案属于国有,一般情况应禁止出售,随着产权变更需要转让时,也应依法进行.一是要严格遵循<档案法>,认真按照<暂行办法>的规定办理.二是对涉及科学技术、国民经济和社会发展等秘密事项的档案,要按照<保密法>的有关规定办理转让.特别是对外合资(合作)转让涉及秘密事项的档案,应严格按照程序经过批准才能转让.