美国职业教育立法的演变及其启示

美国是个联邦制国家,有联邦立法和州立法两种。而美国的联邦立法在美国的职业教育的发展当中起到关键作用。美国的职业教育直至今天,在世界上依然是最成功的模式之一。所以探讨美国的联邦职业教育立法就显得尤为重要。从纵深的历史角度来看,美国的联邦教育法的每一次制定都有其实际的社会背景,而观念的更新促使联邦政府通过对现实的立法。美国的职业教育法对于美国的整个教育系统的形成和发展的作用也不容低估。     

美国职业教育立法的演变及其启示

美国是个联邦制国家，有联邦立法和州立法两种。而美国的联邦立法在美国的职业教育的发展当中起到关键作用。美国的职业教育直至今日，在世界上依然是最成功的模式之一。所以探讨美国的联邦职业教育立法就显得尤为重要。从纵深的历史角度来看，美国的联邦教育法的每一次制定都有其实际的社会背景，而观念的更新促使联邦政府通过对现实的立法。美国的职业教育法对于美国的整个教育系统的形成和发展的作用也不容低估。     

英雄与时势:普罗泽和美国职业教育制度的奠基

查尔斯·普罗泽是国内教育学界很少关注的美国教育家。在1906-1917年的美国职业教育运动中,普罗泽发挥了中流砥柱的作用。他积极推动了职业教育在马萨诸塞州的开展,领导全国工业教育促进会在全国范围内大力倡导和发展职业教育,直接参与和推进联邦职业教育立法,从而奠定了美国现代职业教育制度,并由此影响了美国公共学校教育的发展方向。在梳理历史文献和国外学者相关研究的基础上,较为系统地探讨普罗泽的教育思想与实践,可以拓展对美国教育史的认识。     

德国联邦职业教育法译者序

2005年4月1日德国颁布并实施新的《联邦职业教育法》。该法将1969年颁布的职业教育的基本法《联邦职业教育法》与1981年颁布的职业教育的配套法《联邦职业教育促进法》合并并加以修订,成为德国应对新世纪挑战、进一步大力发展职业教育的基本纲领。为便于读者理解该法的内容,现将涉及德国教育立法的一些背景以及对一些概念     

区域划分与农村职业教育公共产品特征分析

农村职业教育由于区域经济发展水平差异,导致了不同区域之间农村职业教育的差异。文章从区域差异角度分析了不同区域农村职业教育和农民的差异,以及不同区域农村职业教育公共产品的特征,从而提出了合理的供给策略。     

职业教育公益性视域下校企合作深度融合研究

校企合作深度融合是职业教育内涵建设的关键,也是职业教育发展过程中的难题。校企合作深度融合中出现的种种问题,究其本质原因是职业教育公益性的缺失。职业教育是一种公共产品,公益性是职业教育的基本属性。从职业教育公益性出发,根据校企双方的需求,从舆论、制度、财政补偿、立法等方面加强建设,提高校企双方积极性,可以推动校企合作实现深度融合。     

农村职业教育的公共产品特征分析——新角度的诠释

一直以来,农村职业教育发展面临着许多困难。农村职业教育的根本问题是经费问题,是国家将农村职业教育是否界定为公共产品问题,是定位在公共产品的哪一个层次的问题。尽管很多学者根据经典定义界定农村职业教育为准公共产品,但是农业发展新阶段,将农村职业教育界定为准公共产品不能有效促进其协调、良性发展,需要从理论和现实的结合,从供给方式、外部性、区域性、阶段性、产品可变性、制度依赖等角度思考农村职业教育的公共产品特性。     

生涯技术教育协会(ACTE)与美国联邦职业教育立法

伴随着社会生活的变化,美国生涯技术教育协会的名称虽然经历了若干次的变更,但是协会对美国职业教育发展所承担的历史使命却一直没有改变.文章将具体探讨美国生涯技术教育协会对联邦职业教育立法的影响力及其影响力的来源,并进一步分析其对未来中国职业教育立法所具有的潜在的意义.     

德国特殊人群的双元制职业教育现状简析

分析了德国职业教育领域的最高立法《联邦职业教育法-BBiG2005》中关于特殊职业教育的若干规定。并通过最新的统计数据,介绍了德国特殊双元制职业教育培训合同的数量、职业领域及各州的情况。     

新世纪职业教育改革与发展的德国视点

由联邦政府专门立法建立且所长由联邦总统任命的德国联邦职业教育研究所，是德国制定职业教育发展政策的最重要的机构。每4年举办一次的联邦职业教育学术大会，对德国职业教育的改革与发展都具有重大的战略意义。在此之前，学术大会已举办过3次。两德统一后制定的《柏林—波恩法》，决定首都由波恩迁往柏林，而联邦职业教育研究所等一批文化教育机构则迁往波恩。     

德国联邦职业教育的行政管理机构

联邦教育与科学部、联邦职业教育研究所、联邦有关专业部和联邦劳动与社会秩序部是德国联邦一级职业教育的行政管理机构。联邦教育与科学部职业教育行政管理的突出特点是具有所谓一般性的权力和协调的权力。联邦职业教育研究所具有研究、协调、咨询和参与决策等多项职能。联邦有关专业部是德国各有关专业领域在政府的代言人。联邦劳动与社会秩序部及联邦劳动局在职业教育方面的主要任务是预测劳动市场变化和劳动力需求,提供促进转行职业培训和重新就业培训经费,为受过职业教育和职业培训的谋职者介绍工作、提供咨询。     

五个重大法令对美国职业教育发展进程的影响

美国职业教育发展的过程就是美国联邦政府通过运用立法的手段干预备州职业教育发展的历史.从19世纪60年代以来,美国联邦政府颁布了<莫雷尔法案>、<斯密斯-休斯法案>、<退伍士兵权利法案>、<国防教育法>和<职业教育法>等一系列教育法令,这些法案奠定了美国职业教育改革与发展的法律基础,为美国职业教育的改革与发展提出了明确具体的要求并提供了强有力的经济基础,有力地推动了美国各州职业教育的改革与发展进程.我国应该借鉴美国运用立法来促进本国职业教育发展的历史经验,大力改进我国的职业教育立法工作,加快我国职业教育的改革与发展.     

The Creation of a Vocational Sector in Swiss Higher Education: balancing trends of system differentiation and integration

The article discusses the establishment of a vocational sector in Swiss higher education as a complement to the existing two‐tier system of cantonal Universities and federal Institutes of technology. The origins of this new player, its missions and organisational features are discussed. This overall discussion is placed into the context of changing landscape of Swiss higher education policy characterised by increasing pressures for geographical reorganisation of the higher education sector under the auspices of a more direct role of the federal government. The article makes two points. First, it argues that the creation of a vocational sector in Swiss higher education combines two contradictory trends. On the one hand, this new sector tends to provide differentiation at the system level, through the creation of a new, more marked‐oriented sector of higher education. On the other hand, system differentiation at the system level is threatened by increased demands for greater inter‐institutional cooperation and system integration, emanating principally from the federal level. Second, the article also argues that the distinction between ‘academic/scientific’ vs. ‘vocational/professional’ education generally referred to when studying the emergence of non‐university sectors in higher education, is not pertinent for the analysis of the Swiss case. Two reasons are brought forward to sustain this argument. First, this distinction reinforces an artificial binary divide, no longer relevant to assess the evolution of higher education institutions placed in a context of academic and vocational drifts. Second, the ‘academic’ vs. ‘professional’ opposition does not take into consideration the political organisation of the country and how this impacts on policy making in higher education; a crucial element in the Swiss context.     

EDUCATIONAL GOALS OF AUTOMOTIVE MECHANICS STUDENTS ATTENDING POSTSECONDARY VOCATIONAL INSTITUTES IN GEORGIA

The importance of vocational education has long been recognized in meeting society's need for trained workers. Since the early 1960s there has been a gradual shift in emphasis of federal vocational education priorities from specific programs (e.g., agriculture) to special populations, such as minorities, women, disadvantaged or handicapped individuals, and individuals with limited English‐speaking proficiency (Ohanneson, 1982). The Vocational Education Act Amendments of 1976 reinforced this emphasis by requiring that follow‐up information be collected, not just by the vocational discipline but by special population groups as well (U.S. 94th Congress, 1976). Subsequent vocational education legislation places emphasis on providing vocational education to all individuals who can benefit from such training (U.S. 98th Congress, 1984; U.S. 101st Congress, 1990).     

论美国联邦政府在高等职业教育中的政策取向

美国联邦政府自1963年以来,就高等职业教育的发展颁布了多个教育法案.本文通过对这些法案的分析,论证了美国联邦政府在高等职业教育发展中的政策取向:促进教育公平;促进学生的综合能力发展;促进个人就业与经济持续发展.以期对中国政府在高等职业教育发展中的良性干预有所借鉴:以立法的形式提高高等职业教育的地位;以法治教;注重立法的科学性、针对性、实效性与可操作性.     

美国铂金斯系列法案新近发展研究

铂金斯系列法案是美国联邦规制职业教育的重要法律。法案的最新修订主要集中在职业教育项目设计与参与、项目质量控制、资金拨付与问责三大方面。法案以衔接协议为核心，强化中等、高等职业教育衔接，多途径加强项目质量控制，明确资金使用方案并加强监管问责。其中，提升职业教育项目吸引力是基础，加强项目质量控制是核心，严格资金使用与问责是关键。法案修订所映射出的纵向上加强过程管理、提升中高职间衔接的顺畅性，横向上多部门法协同运作、综合规制的大职业教育观对完善我国职业教育法律治理体系具有启示意义。     

德国双元制职业教育管理体制中的政府角色

德国双元制职业教育管理框架是法律依据下的政府协调。联邦文化与教育部长联合会、联邦职业教育研究所和州政府学校发展研究所是德国职业教育的政府管理主体。在联邦层面,政府的作用体现在对职业教育的依法管理与合作管理上;在州政府层面,体现在对相关部门的组织管理和协调上;在培训层面,体现在培训过程的步骤化与协调化,以及对培训过程和结果的质量监督上,这些都对我国职业教育发展具有重要的启示意义。     

美国职业教育项目评估体系构建举措与启示

美国作为世界经济第一强国,职业教育历史悠久而且发展体系健全。美国高度重视职业教育项目的评估,通过立法强化评估的地位,并将评估与问责结合。联邦政府各部门、各州/地方政府、各院校和各类组织相互协调,制定评估指标与标准,尝试多样化的评估模型与方法,共同推进职业教育评估工作的开展。借鉴美国经验,我国应该从强化立法评估的法律地位、建立动态评价指标、实施多维度分类评估、搭建职业教育大数据系统等四个方面做好职业教育的评估工作。     

财政分权与中等职业教育发展

财政分权理论认为,财政分权有利于提高地方公共产品的供给效率,有助于当地居民参与公共产品供给的决策,但这是以许多前提假设为条件的。通过考察我国的财政分权改革历程和中等职业教育发展状况,发现我国的社会经济发展状况和政治制度使得我国并不存在满足蒂波特模型的条件,财政分权并没有提高地方政府发展中等职业教育的效率,也没有促使当地居民参与到发展中等职业教育的决策制定中去。中等职业教育的发展还面临着许多困难,尤其是资金上的困难。因此,需要发挥中央政府在联邦制下无法发挥的协调作用,调节不同地方政府发展中等职业教育带来的成本和收益,促进地区间中等职业教育的均衡发展,满足不同地区对中等职业教育的需求。     

美国联邦成人教育行政机构

美国联邦成人教育的行政机构是联邦教育部,联帮教育部主要由智囊机构和职能机构两部分组成。职业教育与成人教育司是联邦教育部管理成人教育的主要职能机构。联邦政府主要是通过立法和拨款等手段对成人教育进行宏观调控,以影响成人教育的发展。