《旅游法》立法初探

文章通过与发达旅游国家旅游基本法的论述和比较，阐述我国旅游基本法所应具备的内容，建议通过重点解决两方面问题来解决我国如今所面临的旅游基本法的立法障碍，一是明确旅游法律关系主体之一的旅游行政主管部门定位与指向；二是重点突出保护旅游消费者的合法权益。     

关于民办教育立法的几个基本问题

随着我国民办教育事业的发展壮大,民办教育的立法已经提到国家立法部门的议事日程,并列入立法计划.同时,民办教育的立法也成为当前民办教育理论界和民办教育工作者关心、讨论的一个热点话题.关于民办教育立法,有以下几个基本问题需要明确.     

浅谈中国旅游立法活动中存在的问题

本结合中国旅游立法的现状，分析旅游立法活动中存在的问题，旨在重视旅游立法，进一步加强和完善旅游立法工作。     

反垄断立法的基本问题初探

我国社会主义市场经济条件下制定反垄断法既要借鉴国外有益经验，又必须从本国实际情况出发，采取反垄断与反不正当竞争合并立法的形式，以行为性垄断为规制对象，将行政垄断纳入自己的调整范围，设立一个权威性的、独立的执法机构，从而为自由竞争的市场机制提供强有力的法律保护。     

谈我国立法工作中应注意的几个问题

法律是调整社会关系的一种重要手段，但并非唯一手段；法律对社会关系的规定应详略得当；法律的内容必须反映现实。     

略谈我国旅游饭店立法滞后对旅游业的影响

本结合我国旅游饭店立法的现状，从旅游业的几个基本要素的角度入手，分析我国旅游饭店立法的相对滞后给旅游业带来的不利影响，进而阐述了旅游饭店立法的现实意义。     

论我国终身学习法的立法宗旨、立法思想与立法原则北大核心

伴随终身学习法治化从理念到实践的转变,制定国家层面终身学习法的诉求应运而生。我国终身学习法应遵循以学习权益为主导、保障公民的终身学习权,构建服务全民的终身学习体系、建成迈向2050年的终身学习型社会,以终身奠基为法律核心价值、彰显公平正义的道德情怀的立法宗旨;体现以人为本、立德树人、科学立法、民主立法、依法立法的立法思想;坚持公共性、合理性、公益性、公平性、公开性的立法原则。     

略论立法平等的几个问题

“法律面前人人平等”包含立法平等.在社会主义市场经济条件下,“人人”的外延已从单一的个人扩大为法人,其他社会组织,乃至一定条件下的国家.实现立法平等,在实然层面上,立法应对相同对象、相同性质的问题给予同等对待;在应然层面上,应以在形式上承认人人具有平等的立法权为前提.在私法范围内,立法权的平等是普遍的;在公法范围内,立法权的平等受到一定限制.     

浅论终身教育法的调整范围、立法模式和基本原则

终身教育是贯穿于人的一生并扩展到社会各个方面的连续性教育.国民教育是终身教育的重要组成部分,应当纳入终身教育法的调整范围.终身教育法宜采用基本法和特别法分别立法的模式,先制定终身教育基本法,然后根据终身教育基本法确立的目标、基本原则和具体架构,制定或修订终身教育特别法.终身教育法需要坚持保障公民终身学习权利原则、政府主导和社会参与相结合原则、统筹教育资源与拓宽学习渠道原则、尊重学习意愿与引导学习行为相结合原则.     

旅游合同的立法思考

旅游合同是对复杂旅游关系的一种反映,它是平等主体的旅游经营者与旅游消费者之间的契约。作为界定合同双方权利义务的基础法律文件,在旅游活动中具有十分重要的法律意义。但当下,在我国由于旅游合同仍然是一种无名合同,除了《民法通则》和《合同法》总则之外,在旅游合同纠纷中参照适用类似合同如承揽合同的规定,或是适用《消费者权益保护法》,因此存在许多问题。由于欠缺明确的法律依据,不同法院在理解对能否适用、在何种情况下适用相应法律规范时往往做法不一,从而导致同一类案件的判决结果千差万别,严重影响了司法的权威性和严肃性。     

《立法法》与税收法定主义

《立法法》是规范立法活动的一部宪法性法律 ,税收法定主义是税收立法的一个最基本原则 ,两者既有统一的一面 ,也有不相协调的一面 ,要全面贯彻税收法定主义 ,必须首先完善税收立法制度的初步构想。     

中国涉外民事关系法律适用法立法完善相关问题探究

国际私法法典化是国际私法晚近重要发展趋势之一。《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日表决通过,自2011年4月1日起施行。如何借鉴国内外的先进立法经验,完善中国的涉外民事关系法律适用法,就成为亟须研究解决的一个重大现实课题。基于此,中国涉外民事关系法律适用法的司法解释,应得到立法、司法及学界的高度关注。     

中日旅游法规体系比较

中日旅游法规体系,由于开始建立的时间不同,所以完整度也不同,且各具特点。主要体现在日本的旅游法规体系中有旅游基本法做龙头,而中国没有;中国有地方性旅游法规做补充,而日本没有。从旅游法规体系的完整度角度出发,我们还是应该学习日本的做法,出台旅游基本法统领整个法规体系。至于地方性的旅游法规则应该取消,其具有普遍意义的条文应吸收、合并到国家层次的旅游法规条文中。     

论我国行政刑法立法的不足与完善——从与行政法相衔接的视角

我国行政刑法是指规定行政犯罪及其行政刑罚的法律规范的总称,行政刑法具有刑法属性。从与行政法相衔接的角度考查,我国行政刑法存在问题有：行政法条款与行政刑法条款衔接不力,行政违法责任和行政犯罪责任的竞合缺乏系统规定,劳动教养制度急需改革及缺乏完善的保安处分制度。针对上述问题,应当协调行政法与行政刑法条款,完善行政责任与刑事责任竞合立法,在刑法典中专设“保安处分”一节并于该节中吸收劳动教养制度。     

论地方旅游资源保护法规的贡献与完善

旅游资源的保护要以法律为依据。本文从旅游资源保护立法的系统性、旅游行业管理的有效性、景区属地管理的可操作性论述了地方制定旅游资源保护法规的必要性。从实践看,地方旅游资源保护法规填补了国家立法的空白,提高了旅游资源保护的针对性、强度、执法力度,其贡献值得充分肯定。但也需要在以下方面进一步完善:针对本地情况大胆创新,设置公众评论程序,明确法律责任,规定环境影响评价制度,规范旅游资源保护机构与经费的安排。     

有关民族立法理论研究的几点思考

健康的立法实践需要自觉立法理论的导引。民族立法理论研究体系的不健全及其相关研究滞后的状况，不利于我国民族法制建设。为此需要在总结历史经验的基础上，以研究域、课题群和“支点”与“破点”为基本要素，构建更为合理的研究体系，以此推动民族立法理论研究的深入开展。     

可持续发展对经济立法的影响

21世纪初始,中国经济依然高速发展,但是在发展过程中也遇到了一系列社会问题的挑战。针对这种情况,国家提出了可持续发展的战略思想。可持续发展已经对我国的社会、经济和文化思想等各个领域发生影响,阐明这种影响的广度、深度、力度、后果和发展趋势,对于在法制建设领域贯彻可持续发展战略,完善我国的经济法律制度具有重要的意义。     

浅析立法的法社会学分析

立法是一项重要的专门性活动,立法的社会功能主要体现在为社会提供烙下深刻国家权力印记的正式社会规范也就是法律规范。立法具有强大的社会整合性,我国是一元、两级、多层次立法体制,这种立法体制的出现是有其自身的社会成因的。立法之所以应当为了社会需要,而不是仅仅基于观念考虑,其根本原因在于社会的运行和发展有其自身的规律和逻辑,无法总同人们的观念和愿望保持一致。     

法律移植对立法成本的影响

当前,立法成本问题日益受到关注.如何降低立法成本成为各国立法工作必须考虑的问题.法律移植对于立法成本有降低作用.它主要通过降低立法自身成本、时间成本,增强法律稳定性,提高公民法律意识等来减少立法成本.当然,在进行法律移植后也要对受体环境进行改造,以使移植来的法律在该国能较好的发挥作用.