运用WTO规则完善我国农业支持政策的若干思考

WTO农业支持政策是以绿箱政策为主线的对发达市场经济国家相关农业支持制度的总结、协调而构成的整体,具有法制化程度高、具有较强的规范性和可操作性、政策体系较为健全、政策空间大等特点.基于农业的基础地位、农业产业的特性、农产品的竞争力、农业发展所处的阶段以及增加农民收入等方面考虑,我国应充分运用WTO农业协议规则结合我国实际完善我国农业支持政策体系.     

中国农业补贴政策:不足及对策

本文在界定了农业补贴内涵的基础上,论述了中国农业补贴政策的现状及存在的不足,并结合中国国情提出了建立具有中国特色的农业补贴政策体系的建议:在充分利用WTO允许的补贴额基础上,进一步加大绿箱支持力度,调整绿箱支持政策结构,并推进农村经济体制改革。     

加入WTO后中国农业的发展对策

我国的农业政策主要包括产业政策、农业产品购销政策、农业财政信贷与税收政策、农村土地政策、农民收入政策、区域发展政策、农业科技教育政策、农业人口与就业政策、农业环境政策、国际农业合作政策、国际贸易政策等。这些政策大部分是与WTO规则相一致。但也不一致方面。我们应积极采取对策。第一，积极推进农业结构调整；第二，充分利用WTO的规则；第三，建立农业保险制度和保险体系。     

入世与农业支持

WTO对农业支持的“四项政策”的目的和核心内容是要增加农产品贸易的透明度,使各国农产品贸易能获得公平的竞争。入世后,我国必须按WTO规定的一般原则对农产品的支持在量上和结构上进行调整,充分利用WTO的“绿箱”政策,运动对农业科技和农村教育以及农业环境治理的投入,从根本上改善我国农业发展的基础,提高我国农产品的国际竞争力。     

美欧农业支持政策调整与我国的对策

2002年，美国颁布了新农业法，大幅度提高了对农业的补贴，增强了其农产品的出口竞争力．欧盟也在提高食品安全和质量等方面做出了政策调整。增大了国外农产品进口的难度．美欧农业政策调整将对我国的农业生产和贸易以及农民增收产生重大影响。为此，我们应按照WTO规则的要求，加快完善我国的农业国内支持政策。这就是：推进农村税费体制的综合改革；提高农业支持水平；改善支持结构；突破国外农产品贸易的绿色壁垒；鼓励扩大农产品出口；在WTO谈判中坚持大幅削减国内支持的主张．     

我国农业生产领域保护对策构建探究

我国农业基础比较薄弱,农业机械化程度较低,农产品国际竞争力较弱.加入WTO后,面对国外农产品的直接竞争和欧美发达国家的农业保护,我国农业必须实施必要的保护,才能保证我国经济的正常运转,保证农民利益不受损害.最有效、最直接的保护就是对农业生产领域的保护.本文从农业产业结构调整、利用WTO“绿箱政策”、加大WTO“黄箱政策”利用程度三个层面来构建对农业生产领域的保护政策,以达到保护农业的目的.     

我国农业生产领域保护对策构建探究

我国农业基础比较薄弱,农业机械化程度较低,农产品国际竞争力较弱.加入WTO后,面对国外农产品的直接竞争和欧美发达国家的农业保护,我国农业必须实施必要的保护,才能保证我国经济的正常运转,保证农民利益不受损害.最有效、最直接的保护就是对农业生产领域的保护.本文从农业产业结构调整、利用WTO"绿箱政策"、加大WTO"黄箱政策"利用程度三个层面来构建对农业生产领域的保护政策,以达到保护农业的目的.     

“绿箱政策”与青海农业财政投资转变

加入WTO,对中国农业来说,机遇与挑战并存,机遇不会等人,而挑战时刻存在。农业为国民经济的基础产业,在加入WTO后需要加大政府对农业的支持力度,问题是采取什么方式支持农业。本文通过对青海省农业财政投资的现状和存在的问题分析之后,在WTO农业协议国内支持“绿箱政策”的框架下,寻求适合于青海农业的发展财政投资方式。     

WTO框架下的日本农产品"保障措施"体系及其评价

农业在各国的经济体系和对外贸易中一直扮演着特殊而重要的角色.日本作为一个有着根深蒂固的农业保护思想和传统做法的发达国家,其农产品贸易政策极具保护主义特色,这给中国农产品出口造成了很大影响.综合分析WTO框架下的日本农产品"保障措施"体系,能够为政府科学定位中国的农产品贸易政策提供有益的参考,以期提高我国农产品竞争力,扩大我国农产品出口,提高农民收入.     

完善我国农业补贴的若干思考

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。特别是对于中国这样一个农业人口占绝大多数的农业大国来说,农业发展至关重要。我国在WTO《农业协定》的框架内,对农业补贴政策进行了调整,但仍存在着诸多需要解决的问题。如何在WTO《农业协定》范围内规范和加强我国政府的农业补贴政策具有很强的现实意义。     

WTO形势下我国农业生态环境保护立法、执法中存在的问题及对策

本文简述了我国农业生态环境保护法法律体系建设情况,分析我国在加入WTO后农业生态环境法制体系面临的挑战和存在的问题,提出了加强农业环境保护法律制定、修订和研制农业环境标准,提高行政性保护监督等适应我国实际情况的解决途径.     

建立我国农业支持保护体系的政策建议

建立我国农业支持保护体系,应加强农业绿箱政策,将黄箱政策转化为绿箱政策,试用蓝箱补贴政策等。同时国家要加强农业基础设施和生态工程建设,提高农业综合生产能力和可持续发展能力;完善对农民和农业生产补贴体系,增强农业国际竞争力;建立农业生产风险防范与保险机制,有效化解农业生产的自然和市场风险;放宽贸易管制,促进农产品出口;完善农业政策法规体系,实现对农业支持保护的制度化和法制化,为保证农民收入增长,促进农村发展提供制度保障。     

农业结构调整与优化的政策建设探索--以湘南地区为例

农业结构调整与优化是我国21世纪农业新一轮发展方略的必然选择，但须得有强力政策支持体系。因此，必须对新一轮农业结构调整与优化政策进行准确定位，并建立与之相应的政策目标和措施体系。作为具有相对区域优势和特殊地位的湘南农业，还应该有自己的区域政策。     

“入世”后我国农业发展问题探讨

WTO规则特别是《农产品协议》对我国农业发展的影响是全方位的。加入WTO为农业发展融入国际经济主流、实现农业生产由粗放经营向集约化经营转变、建立农业高新技术产业以及解决农业中的结构性矛盾等问题创造了机遇；同时“入世”这把双刃剑对我国农业发展也构成了威胁－国内农产品市场准入程度提高以及我国农产品出口的国际竞争劣势这一双重挑战致使传统农业的生存空间趋窄。面对机遇与挑战，提升农产品国际竞争力、实现农业持续发展的出路就在于：充分用好WTO规则关于农业的“绿盒”政策，扩大农业的国内支持空间；发展农业高新技术产业，实现传统农业向现代农业的转变；优化国内农业资源配置，增强我国农产品在国内外市场的竞争力。     

工业反哺农业：推进现代农业发展的有效途径

发展现代农业是我国新农村建设的重大战略任务.由于历史原因.我国农业基础薄弱,单靠农业自身难以实现农业现代化,通过实施"工业反哺农业,城市支持农村"的方针,在资金、政策等方面给农业以支持,则能有效推进现代农业发展,加快实现农业现代化.     

我国粮食主产区农民增收政策的演变与完善

我国改革开放以来,调动主产区和种粮农民积极性及农民增收政策的演变,大体上可以分为两个阶段,即:第一个阶段为2003年以前,第二个阶段为2004年以来至今。我国近年来新的农业政策在调动主产区农民积极性、增加农民收入方面发挥了积极作用,取得了明显成效,但尚存在一些不足。支持主产区农民收入增长和粮食生产,应当成为我国农业政策的重点,国家农业政策的重点应向粮食主产区倾斜。支持主产区农民增收的政策,必须在实践中不断完善,逐步形成支持政策体系。     

浅论我国的农业支持与保护

农业是我国国民经济的基础,同时它又是一个弱质的产业.长期以来,我们对农业的支持与保护重视很不够.完善的市场经济体制与WTO的到来使我国的农业面临机遇,同时也面临严峻的挑战,在这种形势下,我们必须正视对农业的支持与保护这个重要问题.     

中国残疾人就业的政策支持

基于劳动力市场政策结构的视角,本文从劳动力供给支持政策、需求支持政策和匹配支持政策三个方面对我国政府已经实施的多项就业支持政策进行了系统的研究和回顾,指出我国残疾人就业政策支持体系已经取得巨大成效,但仍需要政府、企业、教育机构以及社会大众密切配合,以进一步促进政策支持体系的发展.     

洛阳市小麦生产应对WTO农业规则策略论

对照WTO农业规则分析了洛阳市小麦生产在产量水平、经济效益、品质类型、市场销售和国内支持等方面存在的优势和劣势 ,提出了洛阳市小麦生产应对WTO农业规则的策略 .     

我国农业生产社会化服务与农民技术培训的发展状况

世界各国的农业绝大多数都是以家庭经营为主,而发展中国家都实行的是小农经营方式.农业现代化的发展经验表明,以小农经营为主的农业需要一个完善的社会化服务体系来支持,在信贷、供销、技术推广和加工等方面给予支持和服务,通过服务体系这个纽带的联系,将亿万个小农和市场组织为一体.我国是以小农经营为主的农业大国,农业正全面处于向市场经济的转型过程之中,组织和发展农村社会化服务体系,是实现农业持续增长的一个关键问题.特别在加入WTO之后,我国农业面临着国际市场的强烈竞争,对于高度分散的小农户经营而言,发展农业社会化服务就具有特殊的重要意义.