我国农村义务教育公共政策与公平问题研究

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中"公平性"的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

Research on Rural Compulsory Education＇ Public Policy and Fairness in Our Country

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中＂公平性＂的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

浅析我国农村义务教育的问题研究

在党和政府的领导下,经过30多年的努力,当前农村义务教育已取得了一定成绩和发展,在全世界九大人口大国的发展中国家中,中国是唯一实现九年义务教育的国家。义务教育的发展极大的促进农村的发展,但在部分农村学校和西部偏远山村,由于经济落后,政府在教育方面投入资金有限,公用经费严重不足,许多学校应试色彩浓厚,师资力量薄弱,学生发展不平衡等众多问题。作为拥有九亿农民的超级大国,我国农村的发展至关重要。想要农村发展,教育必须先行。而义务教育作为基础教育,是检验一个国家教育水平最直观的标准。因此,我们必须把义务教育的发展提上议事日程,采取行之有效的对策,推动义务教育的健康发展,保证我国教育事业的强大生命力。     

关于促进农村义务教育均衡发展的思考

一直以来,关于农村教育均衡发展问题就被各级地方政府重视,尤其是近年来,国家不断加大对农村教育的投入力度,这是农村教育的又一个春天。农村教育是我国义务教育的主体,而义务教育是我国教育工作的重中之重。党的十七大报告指出:"优化教育结构,促进义务教育的均衡发展。"我们必须正确认识农村义务教     

农村小学教育存在的问题及对策

近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。对于当前教育发展中存在的问题，人们感受最直接、反映最强烈的是义务教育发展的不均衡。我国的教育发展存在严重的不平衡状态，无论从哪个角度来看，农村远远落后于城填，而作为基础教育的农村小学教育更是让人担忧。尽管国家近年来加大了对农村小学教育的投入，但总的来说，还有诸多不如人意的地方。     

“两免一补”后农村义务教育的新问题——以山西省长治市长治县农村调查为例

教育关系着一个国家、一个民族的前途,处于社会转型的中国,推进城乡教育一体化,保障城乡教育公平尤为重要。本调查报告以暑期下乡实践为基础,通过走访村民、考察学校、与学生个别交谈等形式,了解到长治县的社会经济发展状况、各农村中小学校的基本情况,收集了大量信息。虽然现阶段长治县已全面普及农村九年免费义务教育,但仍然存在一些问题...     

当前困扰我国农村义务教育发展的两个重要因素

国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“加强农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略任务。农村义务教育量大面广、基础薄弱、任务重、难度大，是实施义务教育的重点和难点。”事实上，我国当前农村义务教育也确实存在来自于教育系统之外的，即来自于家庭、社会和各级党政领导的一些困扰因素，这些困扰因素主要表现为经济问题和教育观念问题，其集中体现于我国农村义务教育发展极不均衡，有的地方质量下滑，学生辍学率呈上升趋势。《中国教育报》报道：目前农村初中学生辍学率逐年上升，已经冲破了３％的比例。某乡统…     

农村义务教育投入主体的确认与思考

义务教育是一个国家国民素质的奠基工程。理论上教育是准公共产品，尤其义务教育，外部受益性极强，是全国性的公共产品，其经费应由政府投入。但在现实中，由于我国投入主体错位，农村义务教育投入严重不足，面临一系列问题。当务之急应该树立科学的教育发展观，建立合理的农村义务教育费用分担体制。     

“新起点”下审视农村教育质量问题与归因

改革开放30年我国教育取得了巨大成就。2006年对《义务教育法》进行修订,义务教育得到了普及。2009年1月国家制定了中国教育中长期改革和发展纲要。我国教育将踏上一个新的征途。农村教育历来是我国教育工作中的重点与难点。发展与提高农村教育教学质量是我国教育发展的“重中之重,迫在眉前”。本文通过分析农村义务教育质量现状,在校外影响因素既定情况下,对校内可控因素进行农村教育质量低下的归因。     

教育“三农”问题探讨

农村中小学教育是基础教育．是国家义务教育的重要组成部分。我国农村中小学校的比重很大,很大部分义务教育阶段的中小学都在农村。因此,重视农村教育发展、关注农村教育现状,是各级教育主管部门刻不容缓的重任。在农村教育中,农村教师问题、农村学生问题、农村学校问题,被称为教育“三农”问题。当前我国教育“三农”问题较为突出。下面就此话题和大家交流研讨。     

农村义务教育迎来春天——写在税费改革实施六年及“两会”结束之后

2006年的3月,空气中已经洋溢着浓浓的春天的气息。3月5日,温家宝总理在政府工作报告中郑重承诺:“从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。”同时他还承诺,中国政府将把农村义务教育“全面纳入国家财政保障范围”,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。人民大会堂里响起了热烈的掌声。这掌声是为中国农村地区一亿六千万适龄儿童而响起,为中国的教育而响起,为国家和民族的未来而响起!总理的郑重承诺,让我们看到了即将到来的中国农村义务教育的春天!这是我国教育发展史上的一个重要里程碑!     

斯巴达国家教育观对中国教育的启示

解决我国教育事业中存在的诸如 :教育与经济发展、教育经费、义务教育、农村教育、教育改革与可持续发展以及教育公平等等问题 ,是我们今后教育工作的重点。为此 ,我们必须要有一个科学、合理的指导思想来指导我们的行动。而古希腊斯巴达的国家教育的理念给了我们一些启示 ,基于中国现阶段的国情来说 ,走国家教育的道路才是最佳的选择。     

互助土族自治县土族女童义务教育问题

互助土族自治县土族女童义务教育问题任玉贵土族女童教育和少数民族地区儿童教育问题是我国实现普及九年义务教育宏伟目标过程中影响全局的棘手问题，已经引起全社会的关注，青海教育科学研究所与互助土族自治县教育局联合进行了国家八五哲学社会科学重点课题《农村女童教...     

落实新机制 促进新发展

十届全国人大四次会议上，温家宝总理在政府工作报告中宣布将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制，在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，这一惠及亿万农民子女的好政策，给农村教育带来了新的机遇和希望，必将对全面提高我国国民素质产生重大而深远的影响。     

日本农村义务教育的经验与启示

教育是一个国家的立国之本,在我们这样一个农民占大多数的国家里,农村教育,尤其是农村的义务教育就显得尤为关键和重要。当前,党和国家提出“建设社会主义新农村”的战略目标,其中农村教育,尤其是农村义务教育就被放在了一个十分重要的地位。但是由于历史和管理体制等原因,我国义务教育长期存在着城乡二元结构的问题。城乡义务教育在教育投入、办学条件、师资力量、     

当下我国农村小学教育的困境及其出路

农村义务教育是发展我国基础教育的难点与关键所在,而农村小学教育是发展义务教育的关键,因此,要重视农村小学教育的发展.当前,在各种改革的背景下,我国的农村教育也得到了很大的发展,但是,仍然存在很多的问题,而这些问题是制约当下我国农村小学教育发展的瓶颈,因此,我国要加强农村小学教育的改革,以促进农村教育的更好发展.本文主要介绍了当下我国农村小学教育的困境,并就如何找出农村小学教育发展的出路进行了分析.     

教育"三农"问题探讨

农村中小学教育是基础教育,是国家义务教育的重要组成部分.我国农村中小学校的比重很大,很大部分义务教育阶段的中小学都在农村.因此,重视农村教育发展、关注农村教育现状,是各级教育主管部门刻不容缓的重任.在农村教育中,农村教师问题、农村学生问题、农村学校问题,被称为教育"三农"问题.当前我国教育"三农"问题较为突出,下面就此话题和大家交流研讨.     

论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及其对策——来自湖南省的调查与分析

税费改革不仅影响农村义务教育经费投入，而且引发了农村义务教育的生存危机；如教师工资难以完成保证，教育负债有增无减，办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制，遵循教育经济规律，加快教育改革步伐，建立健全法规保障教育经费投入的真正到位，发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。     

农村义务教育投资的问题与对策

农村义务教育发展是国家教育发展的薄弱环节,国家虽不断出台一系列措施改善农村义务教育投资环境,但结果却不尽如人意。在大力推行城乡教育一体化的背景下,协调城镇与农村义务教育的和谐发展,完善和解决农村义务教育投资问题,对农村甚至整个国家的义务教育发展具有十分重要的意义。     

积极推进农村税费改革建立新的农村义务教育经费投入保障机制

推进农村税费改革，是深化农村改革，依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，减轻农民负担的一项重大举措。同时，它对于农村教育也产生着深刻的影响。今年，我省将在全省范围实行农村税费改革试点。如何在税费改革中正确把握政策，按照新的形势和要求，建立新的教育经费投入保障机制，为农村义务教育的发展提供有力的资金支撑，这是我省教育面临的一个重大课题。义务教育是我国教育工作的重中之重，是实施科教兴国战略的奠基工程。而义务教育的重点、难点在农村，因此，做好农村义务教育工作至关重要。改革开放以来，我省的“普九”工…