对中职国家助学金政策实施中存在问题的思考

文章从政府和学校两个方面分析了中职国家助学金政策实施中存在的问题,对完善及更好实施中职国家助学金政策进行了思考。     

国家助学金政策在促进中职扩招中的作用——以江西省为例的问卷调查分析

自2007年秋季开始,我国普遍实行中等职业教育国家助学金政策。在助学金政策实施后的两年,中职教育成功实现了预定的扩招目标。对此,各界均认为是国家助学金政策起了最主要的促进作用。然而,对江西省3所职业学校914名中职新生的问卷调查显示,只有2.3%的中职新生承认自己是因为有国家助学金政策的资助而选择就读中职学校的,而这些中职新生普遍来自底层家庭且初中毕业时学业较差。由此可知,国家助学金政策虽然在客观上普遍惠及了广大中职学生及其家庭,但在促进中职扩招中没有起到预期中的主要作用。随着我国"三农"问题的逐步解决,助学金政策在促进中职招生中的刺激作用可能会更加弱化。     

国家助学金政策在促进中职扩招中的作用——以江西省为例的问卷调查分析

自2007年秋季开始,我国普遍实行中等职业教育国家助学金政策。在助学金政策实施后的两年,中职教育成功实现了预定的扩招目标。对此,各界均认为是国家助学金政策起了最主要的促进作用。然而,对江西省3所职业学校914名中职新生的问卷调查显示,只有2．3％的中职新生承认自己是因为有国家助学金政策的资助而选择就读中职学校的,而这些中职新生普遍来自底层家庭且初中毕业时学业较差。由此可知,国家助学金政策虽然在客观上普遍惠及了广大中职学生及其家庭,但在促进中职扩招中没有起到预期中的主要作用。随着我国“三农”问题的逐步解决,助学金政策在促进中职招生中的刺激作用可能会更加弱化。     

国家助学金资助政策增强中等职业教育吸引力的实证研究

国家助学金政策是帮助学生就学、顺利完成学业的重要措施,是推进职业教育公平的重要手段。统计数据和调查数据结果显示,资助政策对增强职业教育吸引力的作用整体较小,且资助政策增强职业教育吸引力的主要作用对象是低收入人群和初中毕业生。这一现象主要由增强职业教育是一项长期、复杂的工程,就学价格因素对中职学生就学影响较小,受教育人口持续下降等原因造成。要有效地实施国家助学金政策,必须提高政策的针对性,设计针对贫困家庭学生的资助政策;加大义务教育投入,确保中等职业教育的生源质量;坚持内涵发展路线,加强中等职业教育基础设施建设。     

中等职业教育国家助学金政策的偏颇与校正

中等职业教育国家助学金政策是资助家庭经济贫困学生完成学业的一项重要措施,同时也是国家推进中等职业教育公平的重要举措。目前,国家实施的普惠性的中等职业教育国家助学金政策既没有有效资助家庭贫困学生,也没有吸引到更多的初中毕业生就读职校,而是面临吸引的"空间"不足问题。鉴于此,应该对其实施目标和相关具体措施进行校正和调整:校正中等职业教育国家助学金政策实施目标,设计针对性较强的具体资助措施,加强中等职业教育基础设施建设。     

农户对国家中职助学金政策的反应——基于江西、浙江的调查与比较

基于江西与浙江的调查与比较研究显示:经济越发达的地区,农户对国家中职助学金政策的反应越弱;与欠发达地区相比,经济发达地区农户对国家中职助学金政策的反应仅与农户子女的学习成绩(逆)相关,而与农户家庭经济、户主教育程度等因素无关;随着农村区域经济发展与义务教育质量提高,国家中职助学金政策的刺激作用将会衰减。国家中职助学金政策不宜在全国不同地区平均用力,而应主要着眼于中西部贫困落后地区,并辅之以改造不利于职业教育发展的文化环境来促进中职教育发展。     

中等职业学校实施国家助学金政策过程中存在的问题及建议

中等职业学校实施国家助学金政策过程中,存在着助学金享受者认定失当,助学金发放不规范;缺少实施细则,标准不好掌握;监督不严和缺乏专职管理人员的问题.为此,一要规范助学金发放,二要加强学籍管理,三要加强中职助学金发放监管,四要加强学校专管队伍建设.     

国家中职助学金政策对农村初中毕业生教育偏好的影响——以江西省鄱阳县为例的调查研究

国家中职助学金政策实施已逾两年,但迄今有关该政策绩效的规范性实证研究还未曾见到。对江西省鄱阳县的调查显示:农村初三学生初始的教育偏好不是中职教育,经过助学金政策的经济刺激,他们对于中职教育的偏好只有微弱程度的提高。而且,该政策的刺激作用与学生家长的受教育程度和学生的学习成绩逆相关。同时研究表明,随着学生家长的受教育程度和学生学业成绩的提高,该政策的刺激作用将随之减弱。因此,助学金政策只具有短期效应,长期内改造不利于职业教育发展的文化环境应成为与该政策相配套的另一种制度安排。     

国家中职助学金政策对农村初中毕业生教育偏好的影响——以江西省鄱阳县为例的调查研究

国家中职助学金政策实施已逾两年,但迄今有关该政策绩效的规范性实证研究还未曾见到。对江西省鄱阳县的调查显示:农村初三学生初始的教育偏好不是中职教育,经过助学金政策的经济刺激,他们对于中职教育的偏好只有微弱程度的提高。而且,该政策的刺激作用与学生家长的受教育程度和学生的学习成绩逆相关。同时研究表明,随着学生家长的受教育程度和学生学业成绩的提高,该政策的刺激作用将随之减弱。因此,助学金政策只具有短期效应,长期内改造不利于职业教育发展的文化环境应成为与该政策相配套的另一种制度安排。     

免补政策下中等职业教育需求变化的地区差异分析——基于2006-2011年数据的实证分析

基于2006-2011年全国各省中职招生人数和退学人数的数据分析,中职免补政策没有有效地刺激人们对中职教育的需求,并且免补政策在全国各个省份实施的效果差异较大.究其原因,一是中职教育质量不高,二是各地区人均收入水平不同而导致对免补政策的认可度不同.鉴于此,政府一方面应加强监管,提高中职教育质量,另一方面应把均等性助学金政策变为差异性助学金政策.     

农村中职免费政策失灵:表现、成因与对策——基于浙、赣、青三省的调查

文章对刚刚推行的农村中职免费政策的实施情况进行了实证考察。结果显示:该免费政策在实施的过程中有效达成了资助涉农专业的预期目标,但却在促进中职招生和资助贫困学生两个目标维度上存在严重失灵。进一步分析得知,前一失灵是因为广大农民受传统文化与现实制度的影响不偏好中职教育,后一失灵则是因为免费政策的助贫目标与中职学校生源竞争的组织目标相冲突。纠正上述失灵需要采取综合措施:一是通过制度改革和文化改造重塑人们的教育偏好,二是整合国家中职助学金政策和农村中职免费政策,对所有就读中职学校的城乡学生提供免除全部学费的公共财政资助。     

高校国家助学金评定的困境及策略

国家助学金评定工作只有以国家资助政策为指导,始终坚持公平、公开、公正的评定原则,才能体现激励和资助作用.精准资助是高校学生资助工作的主要目标,但是在国家助学金政策实施过程中,仍存在分配操作困难、评定标准模糊等现象和不公平倾向,在一定程度上削弱了国家助学金评定的效果.应当增强国家助学金助人的精准程度,提高学生对国家助学金评审工作的满意度,使资助工作真正落到实处.     

福建中职学生资助政策的实效性考量及资助系统发展研究

采用实证研究的方式,对福建省中职学校国家助学金资助政策的实施情况展开调研,了解学生对当前资助政策实效性的看法、评价以及资助政策地区适应性现状,在此基础上对影响资助政策实效性的制约因素进行分析,并提出中职学生资助系统发展与完善的对策建议。     

国家助学，别遗忘高中贫困生

今年秋季开学，中央和地方政府为实施新的助学政策将投入154亿元。其中，投人中职学校的是80多亿元。中职学校助学金覆盖面大，所有来自农村的中职学生都将获得国家助学金。[第一段]     

我国中等职业教育资助体系建设研究

随着中等职业教育规模的发展,近年来,我国逐渐建立并完善了中职资助体系。但是,我国中职资助体系在实施中还存在诸如资助力度不够、政策落实不到位、缺乏有效监管等问题。针对这些问题,我国中职资助体系未来改革要从做好中职国家助学金、免学费工作入手,加大宣传力度、明确资助对象,建立健全公平公正的资助程序,完善资助监督机制,加强校企合作、完善"顶岗实习"机制。     

高校国家助学金实施困境及其对策分析简

国家助学金政策是国家关注教育公平、重视贫困大学生问题而采取的重大举措。但国家助学金在制度设定与实际操作中存在着一些矛盾,引发了许多困境,主要表现在效率与公平难以权衡,育人与助困难以兼顾,这些困境严重影响国家助学金资助的实际效果,因此必须对国家助学金制度进行改革,厘清国家助学金的性质,树立起以效率为中心的国家助学金资助取向,克服资助过程中的行政化趋向。     

高校国家助学金实施困境及其对策分析

国家助学金政策是国家关注教育公平、重视贫困大学生问题而采取的重大举措。但国家助学金在制度设定与实际操作中存在着一些矛盾,引发了许多困境,主要表现在效率与公平难以权衡,育人与助困难以兼顾,这些困境严重影响国家助学金资助的实际效果,因此必须对国家助学金制度进行改革,厘清国家助学金的性质,树立起以效率为中心的国家助学金资助取向,克服资助过程中的行政化趋向。     

关于对国家助学金资助现状的思考

为了充分体现教育公平,重视贫困大学生的生活和学习问题,国家提出了助学金的资助政策。但在助学金的评定和发放过程中还存在着一些问题,如缺乏效率、不良风气盛行、发放政策不完善、诚信原则缺失等问题,所以,为了优化国家助学金的资助工作,避免资源的浪费,以减少或者解决助学金引起的一系列问题,本文提出相关建议,使助学金能够发挥它应有的作用,取得切实的实施效果。     

科学发展贵在落实

近几年来,国家进一步加大了对教育,尤其是对农村教育的投入力度,实施农村义务教育经费保障机制、实行中职助学金政策、建立贫困生资助体系等,极大地促进了基础教育的和谐发展。     

让助学国策的阳光照进每一名学子的心中

2007年5月,《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》正式颁布,中职学生首次被纳入国家资助体系。2007年6月,教育部、财政部联合印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》、《中等职业学校学生实习管理办法》两个配套文件,并从2007年秋季开始正式实施。正是从这个秋季开始,中央财政和地方财政2007年投入82亿元用于中等职业教育国家助学金,2008年的财政投入将不低于164亿元。