我国成年监护制度的发展困境及其立法完善

老龄化社会的到来以及人权理念的深入发展推动了世界范围内成年监护制度的改革,改革后成年监护制度呈现出新的立法形态。我国顺应国际形势,改革本国成年监护制度,扩大了成年监护制度的适用范围,明确了尊重被监护人意愿的原则等,构建了我国成年监护制度的初步框架。但我国成年监护制度改革起步较晚,改革过程中依然存在不足之处,未区分未成年监护与成年监护,僵硬的适用行为能力标准,缺乏应有成年监护监督制度等,因此,在我国未来成年监护制度的创设中,可以借鉴国外有关成年监护制度的先进立法理念和制度规定,结合我国国情,进一步完善我国成年监护制度,最大程度地发挥成年监护制度的应有价值。本文通过分析和探究成年监护制度的立法理念以及我国现行监护体系的不足,提出我国成年监护制度体系的完善措施。     

我国成年监护制度的完善探究

随着我国老龄化问题的凸显,传统的成年监护体系已经无法适应当前社会经济的发展,因此,有关部门需依照相关法律法规的设定大力发展我国成年监护制度的实施,本文从我国实际发展现状出发,从根本问题中对今后我国成年监护制度的完善研究提出根本性意见。     

对我国成年监护制度的反思

随着社会的变革与发展,我国成年监护制度已不能完全适应社会的需求,以至于对我国的法治建设提出了挑战。本文提出了现行成年监护制度的规定在实施过程中遇到的障碍及规定本身存在的缺陷,通过借鉴他国的修法经验指出我国成年监护制度的合理走向,为该制度之完善提供一些意见。     

论日本的成年监护制度及其借鉴意义

日本在20世纪末期对本国的成年监护制度进行了较大的修订。与日本的成年监护制度相比,我国现行的成年监护制度在被监护人的范围、监护方式、成年监护人的选任、监护监督、成年监护人的权利、本人的独立自主权等方面,还存在着一些差距与不足,所以有必要在借鉴他国先进经验的基础上进一步完善。     

我国植物人监护制度研究

伴随医疗水平的提高和急救技术的发展脑损害者的存活率得到了提升,社会上植物人数量大幅增长。植物人具备民事权利主体资格却失去意识能力。我国现有的民事监护立法并未涵盖植物人监护问题,实践中有关植物人的人身监护和财产监护等问题都不同程度地陷入无法可依的窘迫境地。完善植物人监护,应将植物人监护纳入成年监护范围内;尊重植物人的自我决定权,引入意定监护制度,并强化国家公权力在监护监督中的作用。     

论我国成年意定监护制度的构建

成年意定监护是一项符合现代监护理念的新制度,在我国立法上尚属空白.需要通过更新成年人监护立法理念,引进意定监护制度,采用法定监护和意定监护混合型立法模式,形成以意定监护制度为主,法定监护制度为辅助的新的成年人监护制度,以进一步完善我国成年人监护立法,更好地满足高龄老人、智力障碍者和身体残疾者的实际需要.     

成年监护制度有效运行的组织保障

成年监护制度的有效运行涉及决定、执行和监督三个关键环节。基层人民法院设立家事法庭,由其监护事务裁决室专门行使监护事务的决定权;自然人亲属监护人的基础上,在县级市、县(区)人民政府的民政部门下设监护事务科,由其公监护室充当公监护人,同时鼓励发展社会监护法人;基层法院家事法庭的监护事务监管室和监护事务科的监管室分工负责监护监督,同时监护事务科设登记室就决定机关、实施机关、监督机关的重要事项进行登记;具体从事监护事务的非亲属监护人实行准入制度,设立监护人协会作为行业自律组织负责准入资格考试和业务培训。决定机关、实施机关和监督机关各施其职,协调配合,在监护人协会的辅助下形成一个完整的成年监护制度的有效运行网络,从而使成年监护制度能够得到有效的实施。     

美国欠缺行为能力成年人公共监护制度的构建

当代成年监护制度,基于社会本位的思想,热衷于保障结果平等的体制设计,尤其是福利国家的构建。为国民造福,是国家运行的最终目的,对幼弱病残者的保护已非纯属个人之责,国家和社会亦责无旁贷,因此成年监护制度必然走向社会化、公法化。我国成年监护事务委由亲属自治已经不能适应社会的发展趋势,继之以公权力干涉为势所必然,我国欠缺行为能力成年人公共监护制度的建立与完善已迫在眉睫,而美国欠缺行为能力成年人公共监护制度的建立、发展与完善．对我国具有重要的启示和借鉴意义。     

日本成年监护监督制度之我国立法借鉴

成年监护人作为支援欠缺判断能力欠缺人的主体,享有广泛的权限,而本人因为欠缺判断能力,很难监督成年监护人,因此,需要建构代替本人监督监护人的制度。日本新成年监护制度①引入了更加具有实效性和机动性的监督体系,做到了预防和规制成年监护人的权限滥用。我国应借鉴日本成年监护监督制度的成功经验来改革和完善我国的成年监护制度。     

论我国成年人监护制度的完善

监护人对成年人监护即对民事行为能力不充分的成年障碍人的监护,是指对因年老或者精神耗弱、生理耗弱而不能独立处理自己事务者的保护与管理。成年人作为被监护人的范围除应包括精神病患者外还应包括部分老年人,智力残障者,因身体障碍而不能独立处理自己事务者。新的监护理念应是维护被监护人的自治地位,尊重被监护人自主决定权的协助照顾理念。我国应以此理念为指导,扩大监护人范围、完善成年监护的种类和方式并且建立相应的监护监督机制。     

我国成年人监护之检讨与完善——以《英国意思能力法》为视角

从我国目前成年人监护制度所面临的问题出发,指出目前我国成年人监护存在的社会背景和目前我国法律规定及相关的问题,得出了改革的必要性。然后从借鉴的角度出发介绍了英国的《意思能力法》制定的背景和关于持续性代理权的内容,从而提出几点改革的建议。     

我国成年人监护专门立法探究

我国目前还没有专门的成年人监护法。为了适应我国老龄化社会发展和保护老年人、能力障碍者等特殊群体合法权益的需要,我们应当借鉴外国立法经验,更新成年人监护立法理念,改革我国监护立法体例,采用特别法的形式制订成年人监护法或者一系列专门的成年人监护法,为民法典的编纂打下基础。     

论无民事行为能力人订立的合同--兼评《合同法》第四十七条存在的缺陷及其完善

我国合同法将限制民事行为能力人实施“依法不能独立实施的”行为而订立的合同规定为效力待定合同，可以经过法定代理人的追认而有效，却将无民事行为能力人订立的所有合同都认定为无效合同。这样就大法理解释、法律适用等方面产生了许多问题，有悖于民法的立法宗旨，也不利于对无民事行为能力人利益的保护，因此急需通过对合同法的解释和修订来加以解决。     

老年监护制度初探

文章分析了我国老年监护方面的立法现状，结合国外成年监护的立法事例，提出了自己对我国老年监护制度的看法。     

我国老年监护制度的立法构建

我国现行成年监护制度仅涉及精神病人的监护,在老年人监护方面仍是一个立法空白,这无法适应我国老龄化社会的需要。我们应当借鉴国外成功经验,加快老年人监护立法步伐,充分体现区分被监护人的不同需求,尊重老年人的自我决定权,兼顾社会秩序与安全的保护,为老年人提供更加周全与人性化的保护和援助,构建具有中国特色的老年人监护法律制度。     

成年人监护制度的理念与立法选择

本文提出并分析了我国现行精神病人监护制度面临的社会背景问题和制度本身问题;从借鉴的角度,介绍分析了以德国为代表的法定监护型、以英国为代表的意定监护型、以日本为代表的混合型三种典型立法模式,面向我国立法归纳总结了成年人监护制度的三大新理念和我国的五大立法选择性课题,即尊重本人的自己决定权、重视人身监护、维持本人生活平常化等新理念和制度的利用对象、立法模式的选择、法定监护的方式、意定监护、构建国家社会支持体系等课题.     

应当完善我国现行监护制度

监护制度是一项基本的民事法律制度,它是对无民事行为能力人和限制民事行为能力人权益保障的最基本规定。但我国现行监护制度的概念界定、制度设计、监护人权利义务的规范及监护监督机制的设立等方面存在诸多缺陷。为更好地保障被监护人的权益,必须尽快完善监护制度。