农村家庭承包制的评价与展望

农村家庭承包制在其实施的30年中产生了巨大的制度绩效,引发了土地制度、经营管理制度、用工制度和分配制度等方面的变革。随着我国社会主义市场经济体制的构建和现代化进程的加快,家庭承包制的缺陷也日益显露,在一定程度上阻碍了农村生产力的发展。农村家庭承包制完善与创新的基本思路是：在家庭承包制的基础上实现土地的适度规模经营;建立因地制宜的土地经营权的流转机制;构建农业社会化服务体系。     

论农村产权制度变迁与家庭承包经营

我国农村微观经济体制改革是以家庭承包为前提的。在高度集中的计划经济体制下,农村微观经济组织搞政社合一的人民公社、统购统销和二元社会结构支撑。在社会主义市场经济体制下,农村微观经济组织重新塑造为市场主体。从70年代末开始,我国已逐步建立起崭新的产权关系。农村财产关系的变革,使农户享有地产和其它生产资料的占有、使用、收益权和部分处置权。产权关系的变革,是中国农村经济高速增长的真正秘密。对家庭承包制的评价,经历了两次重要的飞跃。作为一种制度创新,家庭承包制适应农业生产的特点和农业生产规律的要求,具有广泛的适应性和生命的生命力。     

江泽民对家庭承包制理论的继承与发展

我国当代农村改革大体经历三个阶段：第一阶段是1978－1984年，对农村微观经济体制进行改革，即废除人民公社，实行家庭承包制，把农户塑造成为生产经营的微观主体，这一阶段改革的着眼点，是为了解决如何从经营机制上调动农民的生产积极性问题。第二阶段是1985－1992年，对农产品流通体制进行改革，建立农产品市场体系，这一阶段的着眼点，是为了解决农产品“卖难”，“买难”交替发生的问题，第三个阶段是1992年中共14大以后，农村经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变，市场机制调节农民生产，生活的阶段是1992年中共14大以后，农村经济体制逐步向社会主义经济体制转变，市场机制调节农民生产，生活的作用逐步加强，以江泽民为核心的党中央正确分析我国农村改革与发展的形势，科学总结各个地区已经取得的典型经验。于1997年9月召开的十五大的报告中，正式提出“积极发展农业产业化工宫，形成生产，加工，销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化，专业化，现代化转变。”农业产业化经营是江泽民对邓小平家庭承包制理论的继承和发展。他能够较好地解决我国农业向现代化迈进的过程中所面临的一系列深层次矛盾，有利于提高农民进入市场的组织化程度，改善农业比较利益，促进农业科技进步，是实现传统农业向现代农业转变的必由之路。     

土地家庭承包制与土地私有化

随着十七届三中全会<决议>的公布,前些日子围绕着"第三次土改"或"土地私有化"的热议有望暂时冷却下来.说其"暂时"是因为要求土地私有化的理论及其背后的各种社会力量决非随一纸决议而消失.说其"冷却",是因为<决议>用明确的语言重申:"土地家庭承包制"是中国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,"必须毫不动摇地坚持".     

农业承包制与工业承包制的比较研究

要阐释工业承包制失败的内在机理,需要从不同角度、不同层面比较农业承包制与工业承包制的差异。在制度变迁方式、制度的稳定性、公有生产资料的性质和数量以及利益驱动机制、冗员负担等方面,农业承包制与工业承包制都存在较大的差异。而正是这些差异的存在导致了农业承包制的成功和工业承包制的失败。     

试论农村城市化的制度创新

实现全面小康社会，中国农村必须走城市化的道路。当前户籍制度、就业制度、社会保障制度、土地制度、教育制度、农村税费制度及行政制度存在许多缺陷，必须进行改革与创新。     

制度创新与农村经济发展

制度创新对一个地区的长期经济发展具有重要的作用。本文从新制度经济学角度分析了我国农村经济改革的起点及其过程,研究了我国不同时期农村经济制度变迁对农村经济发展的影响,最后从制度创新角度对农村发展提出政策建议。     

制度创新与农村经济发展

制度创新对一个地区的长期经济发展具有重要的作用。本文从新制度经济学角度分析了我国农村经济改革的起点及其过程,研究了我国不同时期农村经济制度变迁对农村经济发展的影响,最后从制度创新角度对农村发展提出政策建议。     

从制度经济学的角度谈农村义务教育制度改革——教育券制度试行的必要性

文章运用制度经济学的观点解释当前我国农村义务教育制度的不均衡状况:教育制度需求旺盛与教育制度供给严重不足,义务教育供给主体效率低下和义务教育正外部性的存在导致地方政府投资的积极性不高。教育券制度是解决这种不均衡的突破口,在此基础上分析义务教育券制度试行的意义。     

政府职责:建立农村计划生育家庭社会养老保险制度

建立农村计划生育家庭社会养老保险制度,政府责无旁贷。在奖扶制度的实施中,政府在制度供给和财政供给方面进行了积极的探索和创新。奖扶制度并入新农保,是制度的又一创新。由于明确和强化了政府的代偿职责,制度补偿、保障和激励的功效会更好。     

从国家和社会关系看家庭联产承包责任制的政治意义

家庭联产承包责任制实行之后,国家权力范围从乡村到乡镇、权力的实行方式由刚性转变为弹性,这表示国家权力的弱化;同时认为农民的个人权利在不断扩大,拥有了生产自主权、自治参与权以及流动自由权;并且社会上出现了代表农民利益的村民自治组织以及各种各样的经济合作组织。这种权力的此消彼长确立了国家与农村社会关系的良性发展。     

农村土地承包经营权流转中的制度创新

我国的土地承包经营权流转制度是在家庭承包经营制度的基础上创新而来的。本文论述了土地承包经营权流转中的制度创新,分析了土地股份合作制、农业大户的试点模式及其优势和实施的条件,提出了各种创新模式需要注意的问题,以期对我国的土地承包经营权流转能有一些参考价值。     

关于农村家庭联产承包责任制确立的过程

家庭联产承包责任制是新时期农村经济变革第一个历史阶段的中心内容，考察其确立过程，对于我们全面了解农村经济体制改革的历史进程具有重要意义。     

论一元户籍制的可欲性

一元户籍制作为我国户籍制度改革模式的最终选择,虽已具有较强的可行性,但仍难免会因为其在实施过程中对旧制度下既得利益主体造成利益损失和压力而遇到来自利益受损群体的阻力,从而影响其可欲性。一元制户籍模式改革所遇到的阻力主要来自于户籍制度改革所涉及到的一部分地方政府、市民和农民这三方利益主体。因此,要增强一元户籍制的可欲性,就要协调好三方利益,进一步完善有关户籍政策的相关法律,加强社会各管理部门的协调与合作,调整城乡社会保障等政策。     

农村税费改革与财政体制创新

农民负担沉重是中央政府推行农村税费改革的直接诱因;现行财政体制的弊端是造成农民负担沉重的根源;现行的财政体制不改革,农民负担就仍有反弹的压力.因此,农村税费改革的趋势必然是财政体制创新,建立现代公共财政体制,使农村税费改革彻底跳出“黄宗羲定律“怪圈.财政体制创新的内容包括:科学界定各级政府的事权范围;按照事权范围合理划分财权;统一城乡税制;建立规范化的转移支付制度.     

我国农村居民消费规模与结构

以翔实的数据分析了农村居民消费的规模和结构的现状、发展历程,并通过计量模型得出农村居民的总消费支出以及各类消费的边际消费倾向和收入弹性。从而得出结论：我国农村居民的消费规模与消费结构基本是与其收入水平相适应的,农村居民消费规模与消费结构问题的本质在于农村居民收入不足。因此,提高农村居民收入是刺激农村消费的关键。     

农村金融服务需求:农户层面的分析

利用观察农户现金流特征的方法可以准确定义农户的金融服务需求。农户的现金流入与现金流出之间存在着不匹配,客观上存在着对融资、支付、汇款的转移以及保险等金融服务的潜在需求;低成本、灵活和敏捷是理想的农户金融服务需求的一般性特征;复杂多样性、层次性和不断升级性是我国农户金融服务需求的个性化特征。     

湖南户籍制度改革探析

我国从上世纪80年代就开始进行户籍制度改革。进入到新世纪,户籍制度改革已全面展开。湖南作为中部省份,紧跟时代的步伐,实施了一系列户籍制度改革措施,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,应加大投入,完善实有人口信息化管理长效机制,加快居住证"一证通"建设,发挥地方自主权,实施阶梯式户籍制度改革,实现湖南主体功能区与人口均衡发展相协调。     

小城镇户籍制度改革和农村人口城镇化新问题研究

小城镇一直是中国改革和发展中的大问题。 1997年以来 ,中国小城镇户籍制度改革迈出了较大步伐 ,对农村人口城镇化起到了积极的推动作用。然而 ,农民对进镇落户的热情并不像人们所预期的那样高。总体看 ,小城镇户口是随着其吸引力的逐渐减弱而放宽的。当今中国的农村人口城镇化 ,已经进入了必须通过相关制度综合配套改革才能实现新一轮再推进的发展新阶段。新形势下 ,很有必要以科学发展观重思小城镇大问题 ,充分发挥小城镇在统筹城乡发展中的重要作用