陵车上路再思考

去年,甘肃特大校车事故把校车问题再一次推上了风口浪尖,要求将校车安全问题纳入法制化轨道的呼声日益强烈。在温家宝总理亲自督促下,短短的一个多月,《校车安全条例（草案）》就出炉征求意见。今年4月10日,《校车安全管理条例》简称《条例》通过实施并全文公布。《条例》实施后给“校车”上路带来了哪些变化？     

有“汽车文明”才有校车安全

就在社会热议《校车安全条例(草案征求意见稿)》的时候,两起校车事故相继发生。广东顺德,一辆校车与一辆货车相撞,37名学生受伤;江苏丰县,一辆运送小学生的校车侧翻掉入水沟,导致15人遇难。惨痛的事实再一次警醒我们,校车安全形势依然严峻。而反思这两起事故,校车安全呈现出更为复杂的一面。与以前事故多因"黑车"、"超载"引发不同,这两起事故均涉及其他原     

《校车安全管理条例》的实施效果调查——以九台市部分农村学校为例

2012年国务院颁布的《校车安全管理条例》是保障我国校车安全运营的重要政策法令,《条例》出台后的实施成效引人关注。本文以吉林省九台市部分农村学校为样本进行调查,旨在了解《条例》的实施现状,发现存在的不足,深入分析原因,提出加强中小学校车安全管理的相关建议。研究发现:校车在《条例》颁布后的实施困境主要在于:执行力度不够,非法"校车"仍存在;相关制度制约校车运行范围,难以全面满足乘车需要;校车路线规划犯难,学生在途时间过长;缺乏正规培训,随车照管人员职责不到位;道路运行环境不利,威胁校车安全。建议继续提高对校车安全的重视程度;加强政府的责任和调控力度;实现教育资源的合理化配置。     

要闻速览

☆《校车安全管理条例》出台保障学生就近入学日前,国务院公布《校车安全管理条例》,这是校车安全管理的专门行政法规,将校车安全问题纳入法制轨道。条例总共62条,分为总则、学校和校车服务提供者、校车使用许可、校车驾驶人、校车通行安     

合同外包:我国校车运营管理模式的合理选择

<正>近年来,校车安全问题引起了社会各界的普遍关注。校车安全受多种因素影响,其中以校车运营管理模式是否科学、合理最为关键。只有校车运营管理模式健全和完善,才能从制度上保障中小学校车安全运行。2012年4月5日我国颁布的《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)对校车运营管理模式着墨不多,没有明确指出合理的校车运营管理模式。不同地方在实践中积累了不少经验,但也存在诸多问题。为此,本文将重点探讨适合     

为学生构筑安全无忧的“流动校舍”:把《校车安全管理条例》落到实处——来自第六届全国中小学安全工作经验交流会的报道

校车拉近了学校与家的距离。但是近些年,多起校车安全事故的发生,刺痛着学校和社会的神经,也揪紧了无数家长的心。监管不力、运营失当、违法违章、隐患难除,校车安全管理问题成为人们关注的重点。2012年3月5日,"校车安全管理"首次被写入政府工作报告;2012年4月5日,《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)正式颁布实施,校车安全管理开始走上法制化的轨道,"使校车成为学生安全的流动校舍"不再只是一种期待。守护校车安全,就是守护孩子们的生命线。《条例》颁布后,如何把《条例》的各项规定落到实处?地方教育     

立法能否保障校车驶向“安全通道”

超载严重、质量堪忧、监管不力……在校车安全备受关注的质疑声中,中央政府迎难而上,针对校车安全的突出问题和主要环节,迅速制定法规,"力保"校车安全。由国务院法制办牵头起草的《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称《草案》)于1月11日正式全文公布,广纳民意。这个《草案》回应了哪些焦点问题?能否成为破解校车安全问题的良善之法?记者就此采访了有关部门和专家。     

从《校车安全管理条例》看学校管理职责

《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)于2012年4月5日颁布施行。《条例》共八章六十二条,对学校的安全管理职责作出了明确规定,需引起学校的重视。《条例》第三章共计九条说明了校车标准,对校车使用条件作出了明确规定。实践中,还有三点需要引起学校的重视。一是关于校车责任保险的问题。《条例》第十四条第五项规定,校车必须投保机动车承运人责任保险。同时,机动车交通事故责任强制保险是《道路交通安全法》对所有机动车辆的基本要求,属于强制保险范畴,投保人没有选择权,因此校车仍然要投保机动车强制责任保险。     

校车事故中的学校责任问题分析

校车事故涉及学校、学生、校车公司、第三方等多个主体,分析校车事故中的学校责任,必须在明确多个主体之间的法律关系的基础上,结合事故发生时的情形进行判断。建议学校投保校车的相关保险、规范校车管理,建议尽快完善《校车安全管理条例》,制定《实施细则》。     

努力探索 创新模式——宁夏灵武市校车接送学生工作纪实

近年采,校车逐渐兴起,校车安全问题也日趋严峻。2011年,全国多个省市发生校车安全事故,造成未成年人重大伤亡,教训惨痛。党中央、国务院对此高度重视。随着国家《校车安全条例（草案）》和《新校车标准》的出台,校车安全问题也已纳入国家法制轨道。保障校车安全事关学生的生命安全,事关千万个家庭的幸福,事关党和政府的执政能力和划言力。在校车安全管理方面,作为宁夏回族自治区最早开展校车接送学生工作的市县,灵武市在校车使用、资金筹措、财政支持、运营模式等方面进行积极探索,     

关注校车“特权”

新闻背景针对近来频发的校车安全问题,由国务院法制办牵头起草的《校车安全条例草案(征求意见稿)》正式全文公布,广纳民意。该草案赋予校车三项"特权","力保"校车安全:校车运载学生时,交通警察应当指挥疏导校车优先通行;校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶;校车需在道路上停车上下学生时,后方车辆应当停车等待、禁止超越等。(2011年12月11日《人民日报》)     

让校车成为安全的“流动校舍”

【本期话题】 不久前,国务院正式颁布了《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）,不仅明确了政府及有关部门在学生上下学乘车及交通安全的管理职责、学校和校车服务提供者的义务和责任、校车使用的许可条件相关责任人的法律责任,并对学校布局、公共交通发展等与校车安全密切相关的问题进行了详细规定。《条例》还特别强调,＂校车享有路上行驶的‘优先权’＂,为学生上下学交通安全筑起了一道坚实防线。     

立法是保证校车安全的第一步

据《京华时报》报道,监管不力、运营失当,几乎在每次校车安全事故中都有体现,孩子的鲜血在不断拷问校车的安全制度＂。我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》。＂温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上表示,要让校车成为学生安全的流动校舍。温总理的一句＂我心里也很不安＂,让人动容,而＂一个月内制定出《校车安全条例》＂,则...     

“校车安全”,需要落实时间表

一段时间以来,国内校车事故频发,为避免类似事件发生,国务院出台了《校车安全管理条例》。近日,珠海市就校车及其驾驶人管理的有关要求发出通知,明确要求,申请注册登记的专用校车应当符合《机动车运行安全技术条件》,     

我国校车安全管理问题及改进建议——基于政策学视角

近年来,国家制定了相关校车安全的政策条例数款,但校车安全问题依然存在,特别是在近期,各省市制定地方政策之后,校车安全事故依然频频发生.这是政策执行过程中存在问题所导致的.基于政策学的理论,从政策控制的角度,来探讨我国校车安全管理问题及改进对策,是希望能够对刚刚出台的《校车安全管理条例》在执行方面有所帮助,更是希望我国校车安全事故不再发生.     

我国《校车安全条例(草案)》的不足与完善

近年来,重大校车事故屡屡发生,引起社会和我国政府的高度重视。我国社会各界提出了许多真知灼见,"要制定校车安全制度,加强校车监管责任,明确分工"、"校车要做特权车""、校车的座椅标准要细化"、"政府要加大投入配备校车,坚决打击‘黑校车’"、"对事故责任者要严     

幼儿园校车安全管理的对策研究——以《校车安全管理条例》实施为背景

《校车安全管理条例》可以说为幼儿园校车管理画出了一条清晰可辨的安全线,但《条例》对幼儿园校车采取的是“不提倡,特殊情况下允许”的态度.目前,幼儿园校车安全事故的归责主要依据“过错推定责任”原则,其责任认定主要依据《侵权责任法》.研究者认为,幼儿园应建立健全校车安全管理制度,对相关人员加强交通安全教育,建立校车交通事故应急救援预案,做好校车、驾驶人员档案管理工作,强化证据意识,等等,以确保幼儿园校车安全管理工作落到实处.     

省教育旨要求加强幼儿园校车安全管理工作

近日，省教育厅、省校车安全管理工作联席会议办公室联合发布《关于切实加强中小学幼儿园校车安全管理做好校车调查统计工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，各地有关部门和学校幼儿园务必高度重视校车和学生交通安全工作。一要严格校车安全规范化管理。严格执行《校车安全管理条例》和好昌建省实施〈校车安全管理条例〉办法》及有关文件规定。     

《校车安全管理条例》出台的多源流分析

2011年校车安全事故时有发生,社会影响恶劣.重大校车事故频发遭遇立法匮乏构成问题源流;媒体、学者与地方政府共同献策汇成政策源流;执政为民的执政理念与国民情绪的结合决定着政治源流;2011年下半年一系列重大校车事故,尤其是甘肃“11·16”特大校车事故开启“政策之窗”,政策之窗开启之时三源流汇合,诞生《校车安全管理条例》.     

实施“全国校车安全工程”的建议

针对校车事故频发的现状,建议推动实施全国校车安全工程。成立专门机构,制定校车技术标准和校车生产准入制度,尽快起草《校车安全运行管理条例》;统一校车的外观和标志,对校车进行严格的安全测试;加强宣传、管理、监督,创造校车安全运行的社会环境。